【实用】工作方案范文汇编7篇
为了确保事情或工作扎实开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的工作方案7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
为进一步规范中层干部管理工作，建立健全学校中层干部选拔任用制度，加强学校中层干部队伍建设，根据x教〔20xx〕6号《关于印发
一、中层干部任用原则
1德才兼备、群众公认、注重实绩
2公开、公平、择优
务实、精简、高效
二、中层职位和职数（根据市教育局审批的职数设置）
党政办公室：主任1名、副主任1名；
教学管理处：主任1名、副主任2名(含教科研)；
学生工作处：主任1名、副主任2名（含安全保卫）；
实习训练处：主任1名、副主任1名；
质管督导处：主任1名、副主任1名（含信息化建设）；
招生就业处：主任1名；
后勤服务处：主任1名；
科研合作处：主任1名(含校企合作、中外合作等)；
机电工程部：主任1名、副主任2名；
机械工程部：主任1名、副主任2名；
信息工程部：主任1名、副主任2名；
经贸管理部：主任1名、副主任2名；
综合基础部：主任1名、副主任2名(含+4)。
三、选拔任用条
1．具有一定的.政治理论水平和较强的事业心、责任感，具有胜任职位要求的教学业务能力、教科研能力和组织协调能力；能认真履行岗位职责，勤奋敬业，清正廉洁，实绩突出，群众公认。
2拟竞聘提拔担任中层干部的，应具备下列条：
(1)本科及以上学历；
(2)市级骨干教师；
()中层副职应有2年及以上教研组长或部门（处室）助理、干事或班主任经历；中层正职应有2年副职及以上工作经历。
原为中层干部的，拟参加学校中层干部选拔任用，需符合年龄要求（中层正职男周岁以下、女2周岁以下，中层副职男周岁以下、女0周岁以下）。
四、中层换届选举程序
1学校成立领导小组，由以下人员组成：
葛敏亚、朱劲松、江宁、孙华、周雪峰、姚丽霞。
2根据《xx市中小学、幼儿园中层干部管理办法》，制订换届选举方案。
公布选举方案。
4推荐候选人。中层干部侯选人由下列途径推荐产生：
（1）学校党委、校长办公会议推荐；
（2）教职工民主推荐；
（）现任的中层干部（不超过任职最高年龄）自荐；
（4）教师自我推荐。
在民主推荐的基础上，由学校党委、校长办公会议联合确定侯选人名单。
中层干部选任程序和办法。
（1）侯选人名单公示一周；
（2）召开学校教职工代表大会，听取侯选人的竞选演讲；
（）教代会代表无记名投票选举中层干部（当选者有效得票必须超过半数）；
（4）根据教代会选举结果，学校发任命；
（）选举结果和任命情况报市教育局人事科登记备案。
五、日程安排
8月9日前，制定换届选举方案。
8月10日，公布换届选举方案。
8月11日至8月1日，推荐、自荐（教职工民主推荐、现任的中层干部自荐、教师自我推荐需填写相应表格，8月1日下午:00前交党政办公室）。
8月1日前，资格审查、确定侯选人。
8月16日-22日侯选人名单公示。
8月2日（初定）下午1：00召开教职工代表大会，进行公开竞聘。
8月27日前根据教代会选举结果，学校发任命。
9月2日前选举结果和任命情况报市教育局人事科备案。
六、关于竞聘中层干部有关问题的规定
1中层干部竞聘，正职实行等额或差额（根据报名和资格审查实际情况确定选举方式）选举，副职实行差额选举。
2在教职工代表大会选举过程中，出现有效得票不超过实到人数半数的情况，进行二次选举，候选人和应选名额作相应调整，若二次选举得票还是不超过半数，相应职位由学校党政联席会议确定代理职务人，待下次教代会时再按规定程序予以增选。
本届中层干部的聘期为年，在同岗位连续聘任一般不得超过三届。
七、本方案解释权归校党委。
xx中等专业学校党委
xx中等专业学校校长室
二〇XX年八月八日
工作方案 篇2
一、检查范围
疫苗流通和使用环节，包括各级疾病预防控制中心、接种单位
市局主要负责对市疾病预防控制中心进行监督检查；各县（区）食品药品监督管理局主要负责对各辖区内疾病预防控制中心和接种单位进行监督检查。
二、检查内容
一是要对疫苗的购入、分发情况进行全面监督检查，发现违法违规行为，依据《疫苗流通和预防接种管理条例》依法处理；
二是要对疫苗运输、储存、分发和使用环节的设施、设备和运输工具是否符合要求，冷链管理是否到位，相关记录是否完整的情况进行监督检查。对过期失效、疑有质量问题的疫苗就地封存，并依法处理。对未在规定冷藏条件下运输、储存疫苗的，依据有关规定进行处理。
三、检查时间
20xx年8月1日至年9月底
四、检查要求
各县（区）食品药品监督管理局要高度重视，立即组织人员迅速开展此项工作，对于监督检查中发现的违法行为要认真依法查处。
此项监督检查的'工作总结，各县（区）局务必于年10月20日前上报市局稽查支队。
工作总结内容包括：应检查单位数、实际检查单位数，监督检查覆盖率，出动的人次、车辆台次，立案、涉案货值、罚没款金额，移送案件以及依法向卫生行政部门通报情况等。
市局将适时组织人员对各县（区）局开展此项工作情况进行督查。
工作方案 篇3
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题1个、群众提出的问题1个,共5个问题。
1.基层党建统筹推进还不够均衡。基层党建点面结合、整体推进的措施办法还不够多,力度还不够大,科学化水平还不够高。
整改措施:(1)认真贯彻落实全面从严治党要求,强化对基层党建工作的领导,加强市委班子成员分工负责、议事决策、一线服务、问责问效等措施的落实；(2)严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,抓好述职评议工作,并细化党建责任清单,逐层逐级“建单立账”抓好落实；(3)制定加强党组工作、农村基层党建工作、社会组织党的建设等意见,突出抓好党组工作规则落实,并对全市基层党组织领导机构设置及职责分工进行再规范；(4)持续整顿软弱涣散党组织,在各领域重新确定整顿对象15个左右,全面实行“1+3”帮扶整顿机制,由市委常委牵头负责整顿转化。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要负责人:詹顺舟
整改相关负责人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、各镇党委、市直各党(工)委
2.党员教育管理刚性约束还不够到位。党员教育管理形式还不够灵活,对党员干部的监管和约束还不够严格、细致,“三会一课”等党内生活制度落实还不够规范严格。
整改措施:(1)扎实开展“两学一做”学习教育,制定工作方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,提升党员理论武装水平；(2)抓好镇村、社区换届工作,通过严把调查摸底、业务培训、工作流程、换届纪律等关口质量,选优配强基层领导班子；(3)开展村级带头人“双带双强”活动,抓好新一届村“两委”班子和村务监督委员会成员培训,并通过补助学费的形式,激励村干部加强学历教育；(4)深入开展党员组织关系集中排查工作,理顺党员组织关系,摸清流动党员底数,使每名党员纳入党组织有效管理；(5)严格落实“三会一课”、民主评议、不合格党员处置等制度,开展好党员承诺践诺、“党员活动日”“社区奉献日”等活动,强化党员规范化管理。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:刘军德 王雄蛟
整改责任单位:市纪委、市委组织部、市委农办、市民政局、各镇党委、市直各党(工)委
3.基层党组织服务功能还不够完善。基层基础服务设施少、服务能力弱的问题较为明显,基层党组织的服务功能还不能很好地满足群众需求。
整改措施:(1)认真落实基层党建“四件实事”制度,进一步提高村(社区)干部工资报酬,计划将村干部和社区干部年均工资均提高15%以上；(2)新改建一批村组、社区楼院基层党组织活动场所；(3)开展“党员远教提升年”活动,为村和社区远程教育站点更新配备一批电教设备；(4)抓好乡镇“五小”工程建设,进一步改善乡镇干部工作生活条件。
整改时限:20xx年11月底
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王雄蛟
整改责任单位:市委组织部、市发改局、市民政局、市财政局、市人社局、各镇党委、市直各党(工)委
4.党建活动载体还不够丰富,党建品牌宣传推广力度还不够大。
整改措施:(1)深化“飞天先锋”工程,围绕办好文博会,开展“先锋聚力文博会”活动,突出在文博会准备工作一线组建“飞天先锋”服务队和攻坚队；(2)组织开展纪念建党95周年系列活动,评选表彰一批先锋群体,认真总结实施“飞天先锋”工程的工作成效,努力在全省乃至全国宣传一批特色突出、成效显著的党建亮点和品牌活动；(3)加大组织创新力度,重点在农业产业链、文化产业园、新能源基地等产业链上新建一批党组织,高标准打造党建示范点20个左右；(4)深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过健全联系网络、量化承诺事项、强化督查考核,推进党员干部联系服务群众常态化。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委农办、各镇党委、市直各党(工)委
5.党员干部外出教育培训力度还不够大,干部视野还不够开阔,干部综合能力素质还有待提高。
整改措施:(1)制定下发《敦煌市20xx年党员干部教育和“飞天先锋大讲堂”培训方案》,围绕落实市委重大决策部署重点开展专题培训；(2)依托飞天先锋网及“飞天先锋”微信平台,推进党员教育管理上微信、上手机；(3)联合发达地区高校和培训基地,集中办好各级党员干部能力提升培训班；(4)采取小分队形式,分期组织10—15批镇村和部门干部赴经济发达地区和丝绸之路沿线节点城市进行考察学习。
整改时限:20xx年8月底,并长期坚持
整改主要责任人:詹顺舟
整改相关责任人:王永宏 王雄蛟
整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委党校、各乡镇党委、市直各党(工)委
中共肃州区委书记杨金泉
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不充分,对工作抓得不够紧、不够实,个别基层党组织落实党建任务不精细、不具体。
整改措施:(1)靠实工作责任。坚持“3456”基层党建责任体系,每季度至少召开1次常委会研究部署党建工作,落实党建工作报告制度,进一步强化党组织、党组织书记、副书记、班子成员四个层面的责任,着力形成齐抓共管、大抓党建的鲜明导向。(2)建立“三单一账”。层层签订目标责任书,分领域、分层次进一步细化责任清单,逐级建立问题清单、整改清单和整改台账,从严从实抓好问题整改。(3)加强联系指导。将区级领导包挂党建联系点纳入区委“6+3”责任体系中,区四大班子党员领导干部每人包抓1个党建示范点和1个末尾党组织,各党委、工委、总支班子成员每人联系包挂1—2个所属党组织,形成上下联动、同向发力、齐抓共管的工作格局。(4)坚持以上率下。坚持从自身做起,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,以上率下,引导和带动各级党组织书记真正做到“两手抓、两手硬”。(5)强化检查考核。推行基层党建“三评联考”制度,紧扣平时工作考评、观摩检查点评、述职评议测评三个环节,考细考实党建工作成效。强化责任追究,对履责不到位的党组织书记及时进行诫勉谈话或组织调整,对党建工作归口排序末尾的党组织书记、分管领导年度考核不得确定为“优秀”等次。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部,各党委、党组、工委、总支
2.特色亮点总结推广用力不够,示范引领的龙头作用发挥得不明显,没有形成品牌辐射效应。
整改措施:(1)深化“百点示范”。持续用力推进“百点示范”工程,区上集中培育10个全市数一流、全省有特色的党建示范点,各党(工)委、总支新创建1—2个特色鲜明、带动力强、作用发挥好的党建示范点；18个软弱涣散党组织和22个末尾党组织实现晋位升级,整顿转化率达到100%。(2)全力争创推进。落实党员领导干部包抓联系制度,采取抓项目的方法,整合资源,争取项目和优惠政策,集中人力、物力和财力争创整顿。(3)全面推广经验。持续抓好“先锋引领”“网格化管理”“固定党日”、党员“一卡双制”管理等行之有效的特色做法,不断深化拓展,力求形成全市推广、全省有影响的党建品牌。(4)深入宣传报道。对基层党组织典型经验做法和优秀党员先进事迹,进行全方位、立体式集中宣传展播,在全区形成真学典型、善用经验的党建工作良好局面。
整改时限:20xx年10月底前完成示范点创建和末尾党组织及软弱涣散党组织整顿,长期抓好典型经验总结推广。
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、各党(工)委、总支、区财政局、区广电局
3.整体推进还不均衡,非公经济和社会组织党建工作仍然比较薄弱,还没有形成各领域齐头并进、整体推进的态势。
整改措施:(1)抓体制和机制理顺。整合非公企业党工委和社会组织党工委工作职能,及时调整理顺关系,建立“两新”组织党建工作联席会议制度,充分发挥监管优势,形成工作合力。(2)抓组织和工作覆盖。继续开展“两新”组织党建工作“百日整推”行动,摸清“两新”组织底数,分类推进组建工作,着力推进党的组织和工作全面覆盖、有效覆盖。(3)抓规范化水平提升。加强对已建党组织的跟踪指导服务,帮助建立健全党建工作制度,落实“三会一课”、民主评议党员等基本组织生活,年内对党组织书记进行全覆盖集中轮训,提高党建工作规范化水平。(4)抓常态化活动开展。继续开展“立足岗位作贡献,建设小康争先锋”活动,围绕“双强六好”先锋助力工程,因企制宜开展“党员攻坚队”“技术大比武”等主题实践活动,促进“两新”组织又好又快发展。(5)抓示范带动和宣传。加大党建示范点培育力度,深入挖掘“两新”组织党组织在凝聚员工、促进发展方面的做法和作用,大力宣传推广,引导出资人解除顾虑,支持开展党建工作。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、非公企业党工委、新社会组织党工委,各非公企业、新社会组织主管党组织
4.服务能力和水平还有待提升,村、社区能为群众办理的事项偏少,服务项目、服务功能还有待进一步拓展和完善。
整改措施:(1)聚焦服务保障,深化先锋引领工程。农村聚焦服务保障精准扶贫,深化“五创五强”先锋带富工程,创建巩固先锋村70个、先锋班子80个、先锋基地130个、先锋岗1100个、先锋人才1500名。社区聚焦服务保障做美城市和做实民生,深化“六园社区”先锋惠民工程,创建“六有五好”楼院网格党支部26个。“两新”组织聚焦服务保障提质增效深化“双强六好”先锋助力工程,持续抓好规范化建设。机关、事业单位聚焦工作落实和保障发展深化“五优五争创”先锋为民、“四强四提升”先锋便民工程,进一步提高服务效率和能力,提升群众满意度。(2)聚焦延伸触角,创建为民服务品牌。采取“党组织+”工作模式,推进组织设置与产业发展、网格管理相融合。抓好村干部进大厅、“两长四员”进楼院网格的“双进”模式,坚持干部轮流坐班制、驻夜值班制、为民服务代理制,开展服务项目和服务品牌创建活动,争取再建成一批叫得响、推得开的服务品牌。(3)聚焦载体创新,探索抓好精准服务。深化推进“网格化”精准管理服务,拓展服务领域,提升服务功能,村、社区楼院服务站点建成率达到100%。对区、乡两级服务审批事项进行再清理,下沉下放一批服务事项到村、社区楼院,进一步方便群众办事。充分发挥党员志愿者和在职党员“双重管理”作用,有针对性地组建服务队伍,为群众提供及时有效、针对性强的服务。(4)聚焦严管严教,促进党员作用发挥。推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理,社区、村全面落实“固定党日”制度,全年发展党员300名左右,积极稳妥做好不合格党员处置工作,继续精编发送流动党员党课信息,强化流动党员跟踪管理服务。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华
整改责任单位:区委组织部、区政府办、区编办、民政局、各党(工)委、党组、总支
5.基础保障还不到位,网格支部日常运转所需电费、水费、暖气费、办公费等后续经费没有保障渠道。
整改措施:(1)落实保障措施。区财政继续列支50万元用于党建示范点创建、党建工作奖励补助,并为每个乡镇党委、社区党总支列支2万元,区直部门党委、工委列支1万元,区直部门党总支、支部列支5000元党建工作专项经费。(2)提高保障水平。将村、组和社区聘用制干部年工资待遇提高到2.7万元、8100元和2.87万元；村、社区年办公和服务群众经费继续保持5万元和12万元；新改建村级活动场所6个、社区活动场所4个、组文化室100个。(3)健全保障机制。区财政为每个楼院网格支部再增加工作经费1000元,使楼院网格工作经费全部达到3000元,楼院网格支部收缴的居民党员党费全部返还,多方筹措资金,保障楼院网格支部正常运行。
整改时限:20xx年10月底前
整改主要责任人:杨金泉
整改相关责任人:李效雄 周叶华 整改责任单位:区委组织部、区街道社区党工委、区财政局、各党委(工)委、总支
中共金塔县委书记方学贵
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.压力传导还不够有力。
整改措施:(1)加强组织领导,健全党建工作领导机构。逐级成立党建工作领导机构,乡镇党委成立党建办,选优配强专职党(工)委副书记,每个党(工)委至少配备1—2名专职组织干事或党务干部；建立县乡村三级党建责任清单,健全县、乡、村(社区)、组(楼院)“四级联动”抓党建责任体系；落实《县管领导班子和科级干部综合分析研判办法》,定期对领导班子及科级干部履行抓党建职责情况进行分析研判。(2)强化部署推进,落实党建工作制度机制。建立基层党建工作定期研究部署、谋划推进长效工作机制,研究制定《金塔县20xx-20xx年基层组织建设工作规划》,各级党组织每年集中部署党建工作4次以上,集中开展基层党建交流检查活动不少于1次。落实党委(党组)书记履职情况汇报和定期约谈制度,每年上级党组织书记至少约谈下级党组织书记4次。落实基层党建联系点和领导干部“八带头、落实八个一”制度,四大班子主要领导及县委常委每人联系1个乡镇、3个村,其他县级领导每人联系2个村,基层党组织书记每人联系1个村,每年到基层联系点调查研究、指导工作不少于4次。
(3)严格评议考核,推动党建任务全面落实。严格执行“三级联述联评联考”制度,落实《金塔县乡村和县直部门单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,县委每年集中开展1次基层党委书记抓党建专项述职评议,基层党委每年组织下属党组织书记开展1次抓党建述职评议；对连续两年党建责任制考核排名后三位或专项述职“差”票率在20%以上的党组织负责人和直接责任人进行组织调整；对不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
整改时限:20xx年6月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委办、县委组织部、各乡镇党委、县直各党(工)委
2.整体提升还不够有力。
整改措施:(1)推进“两新”组织党的组织和工作有效覆盖。采取单独组建、挂靠帮建、区域联建、行业统建、政(社)企合建等“五建”模式,积极探索在行业协会、专业协会、工业园区、商贸市场等领域和务工人员相对集中点建立党组织,使非公企业党组织覆盖率达到25%,社会组织党组织覆盖率达到75%。对不具备条件、暂未建立党组织的,选派党建指导员,建立党建工作联系站。(2)加大“两新”组织党务工作者队伍建设。全面落实省市《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》文件精神,通过内部选、上级派、外部聘等方式,选优配齐“两新”党组织书记。坚持多渠道、多样化选用“两新”组织党务干部,每个“两新”组织党工委配备专兼职党务干部2名以上,并把“两新”组织党务干部纳入干部培训范围,每年集中开展教育培训不少于2期,培训时间不少于10天。(3)健全完善“两新”组织党建健康发展机制。建立健全“两新”组织党建工作联席会议、领导干部联系“两新”党建工作、企业业主列席党组织会议、派驻专(兼)职党建工作联络员和党建目标责任考核等制度,督促“两新”组织党工委指导帮助企业和社会组织开展党建工作,定期向县委汇报党建工作开展情况。(4)积极助推“两新”组织发挥作用。建立健全“两新”党组织学习培训、党员发展、组织生活等基本制度,强化流动党员管理,鼓励“两新”党组织与机关、社区党组织开展结对共建活动,年内培育标准化示范点3个；深化“三同三先”“一线建功”等活动,大力推行“党员攻关队”“工人先锋队”等做法,发挥党员先锋模范作用。
整改时限: 20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县非公企业党工委、县工业园区党工委、县社会组织党工委
3.基层教育还不够到位。
整改措施:(1)加强基层干部队伍建设。突出“政治坚定、注重实绩、群众公认”导向,结合“换届”选举工作,对庸懒散慢、存在突出问题的班子进行重点梳理,制定专门方案,选好干部、配强班子。(2)强化基层干部教育培训。认真落实《全县20xx-2017年干部教育培训规划》,围绕党风党纪、民主法治等教育重点,年内县委对全县所有基层党组织书记轮训一遍,各党(工)委全覆盖开展基层干部集中培训不少于7天。(3)推进基层民主政治建设。加强对“四议两公开”工作法的培训宣传,注重运用有效手段监督基层干部；完善公示公开制度,督促村级组织对党务、村务方面的重点工作及时全面公开。(4)健全完善监督管理机制。健全完善基层干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度,落实基层党组织书记“双述双评”制度,强化群众对基层干部的监督。实行村党组织书记县级备案管理制度,试行村“两委”正职个人事项向乡镇党委报告制度,形成基层干部管理层级抓、抓到底的良好态势。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方学贵
整改相关责任人:安敦、毛建平
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
4.部分基层党组织战斗力仍显不足。
整改措施:(1)选优配强基层带头人队伍。结合村“两委”换届,注重从致富带富能手、复员退伍军人、返乡创业人员、大学生村官中选拔村党组织书记,把“双强双好”型人才选任到党组织书记岗位上；持续加大选派县直部门优秀干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”力度,提升基层带头人队伍整体水平。(2)加强基层后备干部人才储备。拓宽村干部选拔渠道,将大学生村官、乡土人才、回乡大学生、创业青年等群体纳入后备干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职和其他优秀分子中培养确定党组织书记后备人选；落实后备干部跟踪培养、定岗定责、动态管理机制,每年集中对后备干部进行1次考核评定。(3)实施村党组织书记素质提升工程。围绕深入推进“1151”产业富民增收工程和“扶贫攻坚”行动,采取集中轮训、考察学习、高校培训、专题调训等形式,组织开展基层党组织书记培训班10期以上。
整改时限:20xx年10月底,并长期坚持
整改主要责任人:方
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委
5.党员管理教育的力度仍需加强。
整改措施:(1)规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内制度,全面推行“党员固定活动日”制度,基层党组织每月集中一天组织党员开展民主议事、学习教育、文体娱乐等活动。(2)从严抓实党员民主评议。抓实农村党员“十面旗”评议、在职党员“双岗双争”、无职党员设岗定责等民主评议活动,管好用好《党员考核管理手册》和《党支部工作手册》,严格执行“三评一公示”党员登记制度,加大对不合格党员的帮教和处置力度。(3)全面加强党员教育培训。制定《全县20xx年党员教育培训计划》,分领域、分层次开展党员教育培训工作；将“互联网+”引入党员教育管理,高效利用远教频道、远教导报、组工网站、组工微信等学教资源输出平台,延伸拓展党员培训渠道。(4)强化流动党员服务管理。依托驻外机构建立流动党员联络服务站,完善台账建立和流动党员登记工作,全面掌握流动党员情况；充分发挥QQ群、微博、微信、手机客户端等新兴媒体作用,采取互动交流、电话联系、短信提醒等形式,创新开展流动党员教育。
整改时限:20xx年11月底,并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委
中共玉门市委书记雒兴明
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.抓基层党建的压力传导还不够到位。
整改措施:(1)始终把抓好党建作为最大政绩,通过年初召开市委工作会精心部署、扎实开展“党建推进月”活动集中攻坚、市委常委会定期研究党建工作、每季度组织党建工作督查调研、每半年召开1次基层党建现场推进会、年终组织进行基层党组织书记述职评议,强化“六项”推进机制,形成大抓基层、大抓党建的鲜明导向。(2)严格落实党建工作责任制,推行党建工作责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理,坚持党建工作百分制量化、项目化管理、载体化推进、课题式创新、倒逼式问责“五措”并举,建立市级领导和基层党组织书记党建联系点制度,分领域签订基层党建目标责任书,全面靠实各级党组织抓党建的“主体责任”、党组织书记抓党建的“第一责任”、班子成员抓党建的“一岗双责”,推动基层党建全面进步、全面过硬。(3)拓展落实基层党建“五件实事”,将村和社区办公及服务群众经费分别提高到5万元、10万元,将村和社区干部年人均工作性收入分别提高到2.28万元、2.85万元,以奖代补改造提升15个村和3个社区党组织活动场所,整推扩面建设12个村、5个社区群众服务站点,建成71个村组级、8个社区楼院党群活动室,切实增强基层党组织服务功能。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委办、市委组织部、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
2.基层党建服务保障精准扶贫还不够有力。
整改措施:(1)将基层党建与精准扶贫深度融合,深入实施以“建强村支部、引领脱贫路,当好领头雁、真心帮民富,推行代理制、同步奔小康”为主要内容的“强基富民”行动,采取“党组织+”的工作思路,创新推行“1+10+N”产业建党模式、“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式和“1+1”、“1+x”党群结对帮带模式,使支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。(2)充分发挥乡镇党委、村级党组织、党员带头人和驻村工作队的战斗堡垒和先锋引领作用,健全完善领导包村挂项、干部联组入户、党员示范带动长效机制,通过宣传政策、组织群众,对接部门、落实项目,示范引领、解决难题,扎实推进项目扶贫、产业扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫和救助扶贫,打好精准扶贫攻坚战。(3)发展壮大村级集体经济,探索创新资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式,年内力争消除集体经济“空壳村”10个。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委农办、扶贫办、各乡镇党委、各帮扶部门单位党组织
3.移民村党组织引领服务群众的能力不强。
整改措施:(1)制定下发《关于全面加强农村基层党建工作的实施意见》,健全完善村级“一核多元”组织覆盖体系,规范村“两委”运行机制,注重发挥村监会的职能作用,凝心聚力带领移民群众脱贫致富。(2)认真做好村“两委”换届工作,采取“选、育、引、聘、挂”等方式,多渠道选优配强村干部。按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和复退军人、致富带头人、回乡创业青年等优秀分子中培养村党组织书记后备人选,着力解决移民村村干部后继乏人的'问题。(3)深入实施“村干部素质能力提升工程”,采取理论培训、岗位锻炼、基地实践、外出观摩等形式,分层次、专题化、全覆盖开展村干部教育培训,不断提高村干部特别是移民村村干部落实政策、民主管理、服务群众、脱贫攻坚、引领发展等方面的能力素质。(4)纵深推进“先锋富民”行动,着力培树“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”三类先进典型,示范带动群众增收致富奔小康。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委宣传部、各乡镇党委
4.非公企业和社会组织党建工作还比较薄弱。
整改措施:(1)制定下发《关于加强非公企业和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》、《非公企业和社会组织党建工作考核考评实施办法》,建立非公党建联席会议、派驻党建指导员等制度,突出抓好规模以上非公企业和社会组织党组织阵地规范化建设,确保有基本组织、基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动,使全市90%以上的“两新”党组织达到规范化创建标准。(2)扎实开展非公企业和社会组织“条件成熟单独建、依托行业挂靠建、区域统筹联合建、规模企业规范建、群团先行逐步建,确保基层党组织全覆盖、工作机构全覆盖、党建力量全覆盖、党建活动全覆盖、党员管理全覆盖”为主要内容的“五建五覆盖”活动,确保党组织应建组建率达到100%、工作覆盖率达到100%。(3)采取“选、派、兼”等形式,选优配强非公企业和社会组织党组织书记。深化“先锋兴业”行动,创新开展“党员责任岗”“党员示范岗”“党员先锋岗”“三岗联创”活动,激发非公企业党建新活力。认真做好党员党组织关系集中排查,深入开展“五找八清”活动和“党员安家”工程,加强“两新”领域流动党员教育管理,确保党员流动不流失、教育不断档、管理不断线。
整改时限:常态开展、贯穿全年
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市委“两新”党建办、市委非公经济工委、市委社会组织工委、市工商质监局、市民政局,各乡镇、街道、园区党(工)委
5.党建工作创新力度还需加大,典型示范效应发挥还不够充分。
整改措施:(1)坚持把“铁人精神”作为玉门党建工作的特色和品牌,分领域纵深推进农村“先锋富民”、社区“先锋惠民”、机关“先锋为民”、企业“先锋兴业”、学校“先锋育才”铁人先锋“五大行动”,凝聚正能量,激发新干劲,为推动玉门转型发展建功立业。(2)秉持“为群众办好事、让群众好办事”的理念,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务网络、加强服务力量、拓展服务内容、延伸服务触角,着力打通联系服务群众“最后一公里”。(3)扎实开展以“推行网格化管理、区域化共建、流程化机制、组团化服务,创建高效便民之家、快捷为民之家、先锋惠民之家、爱心助民之家、和谐利民之家、温馨乐民之家”为主要内容的社区党建“四化创六家”活动,开通社区“为民服务信息管理系统”,扎实开展在职党员到社区报到服务、“爱心黄丝带”等活动,着力构建和谐幸福社区。(4)分领域建立基层党建“堡垒指数”“先锋指数”“服务指数”“保障指数”,高标准培育45个基层党建示范点,集中整顿12个软弱涣散党组织,注重挖掘总结产业建党、党员干部代理服务、城乡党建一体化、移民乡党建联动共创等基层党建经验,力争年内创出2-3个在酒泉市乃至全省有影响的玉门党建典型经验。
整改时限:20xx年10月底之前
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:市委组织部、市直机关工委、市委“两新”党建办、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织
中共瓜州县委书记宋诚
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题3个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建责任落实不够平衡,个别基层党组织主业意识不强,压力传导不够,责任落实还不到位。
整改措施:(1)靠实党建主体责任。坚持每月召开1次县委常委会专项研究党建工作、每年组织进行1次党组织书记述职评议,分领域细化各级党组织抓基层党建责任清单,明确目标任务,层层传导压力,靠实责任,狠抓落实。(2)完善党建工作机制。健全党(工)委书记向上级党组织报告党建工作和党委班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,完善领导干部基层党建联系点制度,集中精力破解一批基层党建工作难题,整体提升基层党建工作水平。(3)加大考核力度。进一步健全“六位一体”考核体系,继续坚持党建和经济社会发展指标各占50%的比例,加大党建考核权重,以考核强责任,以考核促党建。
整改时限:20xx年底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部
2.狠抓落实还不够有力,缺乏抓长抓常的韧劲,敢啃硬骨头的狠劲和一竿子插到底的实劲,监督检查和问责追究还不够到位。
整改措施:(1)健全完善工作推进落实机制。认真推行调查研究制度,严格落实县委常委、部门领导班子成员、其他领导干部每年到联系点开展调研分别不少于60天、30天和20天的规定,推动领导干部常态化开展调查研究,了解基层真实情况,倾听群众真实想法,及时掌握第一手资料。实行一月一抽查、一季一督查、半年一考评,年内组织召开1-2次基层党建推进会,及时发现、解决问题。(2)落实谈心谈话制度。围绕“两个责任”及重点工作任务落实,县委主要领导年内约谈乡镇党委书记、部门主要负责人不少于100人次,纪委书记、组织部长约谈乡镇、部门领导干部不少于80人次。县委各常委和乡镇、部门党组织书记按职责分工,逐级约谈分管领域或下属单位党组织负责人。(3)加大干部选任和监管力度。结合县乡换届工作,着力配齐配强乡镇领导班子,选优配齐部门单位党组织书记。坚持把最优干部、最强力量选配到扶贫攻坚主战场,全面推行领导干部能上能下工作机制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。健全经常性提醒教育、请示报告、谈心谈话等制度,加强党员干部经常性监督管理。(4)严格问责追责。把市委“六个问责”作为推动和落实工作的有力抓手,进一步完善问责体系,对问题较多、工作打不开局面的进行通报批评、约谈问责；对完不成工作任务、甚至出现严重后果的进行组织处理。
整改时限:20xx年10月底前完成并长期坚持
整改主要责任人:
整改相关责任人:
整改责任单位:县纪委、县委组织部
3.助力发展还不够有力,基层党建服务保障精准扶贫的结合点、着力点找得还不准。
整改措施:(1)扩大党组织覆盖面。采取“党建+”工作模式,在农民专业合作社、专业协会和城乡接合部、农民工聚集地建立党组织；在社区创新设置社会服务型、文化娱乐型等“功能型”党组织；在非公企业和社会组织采取联合建、挂靠建等多种方式,不断提高党组织组建率。(2)深化先锋引领行动。坚持以“五争创、五带动”活动为抓手,针对不同领域、不同行业、不同地域,着力培树先锋富民示范基地30个、党员先锋示范户350个、为民服务示范岗150个、富民型党员600名,新建基层党建示范点60个。开展“三帮一联”“双岗双责”等活动,充分发挥党组织和党员在服务改革发展、服务项目建设、推进精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。(3)严肃党内生活。修订完善《关于进一步规范党内组织生活的规定》,严格落实“三会一课”、警示教育、民主生活会和组织生活会、党员党性定期分析评议等制度,进一步严肃党内政治生活。(4)创新服务载体。深化党群联心工程和为民服务全程代理制,全面推行“六项服务、六不出村”服务工作法,围绕群众实际需求,组建“党员先锋服务队”,开展组团式、上门式服务；深入开展社区“三化创六园”活动,大力开展贡献型非公企业党组织创建活动,真正解决好联系服务群众最后一公里问题。
整改时限:20xx年12月底完成并长期坚持
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:闫强国
整改责任单位:县委组织部、各乡镇、部门单位党组织、非公企业党工委和社会组织党工委
4.攻坚提升还不够有力,移民乡村党组织服务群众功能还不强,党员示范引领作用发挥不足。
整改措施:(1)建强基层党组织带头人队伍。结合换届选举工作,大力实施“头雁领飞”工程,采取致富能人中选、复转军人中推、高校毕业返乡青年中择等措施,将熟悉农村工作、群众威信高、引领发展能力强的富民型党员选任为村党组织书记。采取邀请专家授课、现场教学、座谈交流等方式,年内培训村干部300人次以上。(2)着力提升党员队伍素质。认真开展“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献；以学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等为重点,加强教育引导,不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。利用远程教育、手机微信等网络平台,开展党的惠民政策、法律法规、致富技能等内容的教育培训。邀请市县农技专家开展现场技术培训,年内培训移民乡村党员群众10000人次以上。(3)实施“百点提升”工程。持续开展软弱涣散党组织整顿,通过调整党组织书记理顺一批、建立督查制度推动一批、加强阵地建设夯实一批,着力提升移民乡村党组织引领发展的能力。(4)深化“三联同创”活动。全面推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众“1+1”“1+N”的帮扶机制,积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题。继续选派机关优秀年轻党员干部担任后进村、贫困村第一书记或常务副书记,形成扶贫攻坚的强大合力。(5)实施移民乡村党群致富能力培养工程。紧盯“321”富民产业培育工程,大力开展盐碱地改良、渠道衬砌、生态林网建设,发展壮大枸杞、设施蔬菜、草食畜牧业等高效特色产业,力争20xx年移民乡新增枸杞4万亩,建成枸杞烘干加工场30个,羊只饲养量达到30万只以上,确保20xx年全县整体脱贫。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:王金生、鲁玉梅、闫强国
整改责任单位:县委办、县委组织部、县委宣传部、县委党校、各移民乡党委
5.基层党建工作基础相对薄弱。
整改措施:(1)强化经费保障。继续按照5万元、10万元标准落实村、社区基层服务经费,乡镇党委每年列支党建工作保障经费不少于1万元。村(社区)干部年均工资增幅达到15%以上,力争达到上年农民人均纯收入的2倍,组干部年均工资达到村干部工资的30%以上。(2)强化力量配备。在乡镇设立党建办,选优配好党委组织委员和专职组织干事,加强业务培训、管理考核,解决乡镇党务工作力量薄弱的问题。(3)强化阵地建设。年内改建社区楼院活动阵地3个,新建组级活动阵地40个,抓好乡镇小食堂、小澡堂、小图书室、小娱乐室、小体育场等“五小”工程,积极争取省市项目支持,加大乡镇周转房建设力度,改善基层工作条件。(4)引导发展村级集体经济。支持村党组织通过存量资产发包和租赁经营、开发集体所有的闲置土地等方式增加村集体收入；引导村级组织通过集体自办、招商引资、入股联营等形式发展产业化项目增加村集体收入,不断壮大集体经济,增强“造血”功能。
整改时限:20xx年10月底前完成
整改主要责任人:宋 诚
整改相关责任人:张立东、闫强国
整改责任单位:县政府办、县委组织部、县财政局、县人社局、各乡镇党委
中共肃北县委书记席忠平
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。
1.基层党建工作责任落实不够到位,压力传导不够,抓基层党建的措施还不够严格有力。
整改措施:(1)强化思想政治自觉。通过“富民兴陇”专题讲座、“雪域先锋”讲堂、中心组学习等形式,增强党员干部特别是各级党组织负责人抓党建的政治自觉和思想自觉,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,带头自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责。(2)强化主体责任落实。县委常委会每年专题研究基层党建工作不少于6次,县委主要领导每季度深入乡镇、村(社区)开展1次党建工作调研督查,县级领导每年深入党建联系点开展调研督查工作不少于4次,切实把管党治党责任落到实处,充分激发基层党组织末梢神经活力。(3)强化党建工作目标管理。坚持每季度听取汇报、分析研判、督促检查一次基层党建工作,每半年述职评议一次,并采取排名通报、诫勉约谈等形式,传导压力、追责问责,推动基层党建各项任务全面落实。进一步完善县管领导班子和领导干部政绩考核评价体系,对各级党委书记的考核首先看抓党建的实绩,并把考核结果作为干部选拔任用、调整交流、评优树模的重要依据。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.一些基层干部宗旨观念不强,党组织服务群众意识还不强。
整改措施:(1)结合县乡换届工作,深入开展“两学一做”学习教育,切实加强基层干部的党性教育和宗旨观念培育。分类分层对乡镇党委书记、村(社区)干部、大学生村官开展培训,全年培训500人次以上,实现基层干部培训全覆盖,进一步提高基层干部服务牧农村发展和带领群众致富的能力。(2)在村、社区全面开展党员干部为民服务代理制和“民情流水线”“四个五”工作法,促进窗口单位和服务行业规范化建设。(3)健全监管制度,采取教育引导、制度约束、关爱激励、明察暗访等形式,增强乡村干部的宗旨意识和服务意识。加大村干部在岗情况的督促检查,坚决纠正部分村干部“走读”行为和服务群众优亲厚友现象。(4)广泛推行“一线工作法”和“共产党员义务日”活动,积极引导党员开展在职党员到社区报到,认领岗位,参加党员帮教小组、党员便民服务志愿队,联系服务群众活动,为社区居民帮办实事。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.牧农民党员教育管理方式相对单一,党员日常教育管理刚性约束不强,党员先锋作用发挥还不充分。
整改措施:(1)探索创新城乡一体化党建发展新模式,大力推行“走下去讲学、马背上送学、蒙古包讲学”的牧农村党员教育培训模式,对牧农村青年党员开展理想信念教育,全年开展各类基层村干部能力素质提升培训班不少于8期,培训党员干部不少于1200人次。(2)全面落实《处置不合格党员暂行办法》和《流动党员教育管理办法》,认真组织开展牧农村无职党员设岗定责工作,力争80%以上的牧农村无职党员进行设岗定责。(3)严格执行党员承诺践诺争星管理制度,将党员的日常行为表现、参加党组织活动情况等进行全程纪实并量化打分,在其所属党组织进行公示,不断促进党员干部立足岗位为民服务、锻炼成长,实现党员作用发挥经常化。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.对开展的党建工作深度挖掘、总结提炼还不够,宣传推广力度不大,一些好的经验做法没有形成辐射带动效应。
整改措施:(1)进一步深化总结提炼基层党建工作好经验好做法,大力推行城乡党建一体化、“四个五”工作法及“警官任村官”“喝茶日记”“干群夜谈”等工作法,并通过各类媒体进行广泛宣传,发挥“比、学、赶、帮、超”的辐射带动作用。(2)探索挖掘先锋引领、牧农民党员教育、服务型党组织建设、社区为民服务等方面的经验做法。近期,主要做好盐池湾乡“三型四全”服务型党组织典型经验的总结提升工作。(3)按照“五个好”和“五个一”标准,坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来,分领域、分层次培育创建5个左右可看、可听、可学的党建示范点,确保示范点“立得住”“叫得响”“带得动”。
整改时限:20xx年10月底前完成并常态开展
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.探索创新力度还不够大,对一些新的精神、新的要求领会把握不够,新的重点、新的难点突破用力还不够足,思考得还不够深,思路还不够宽。
整改措施:(1)党委专题研究党建工作思路,学习领会中央和省、市委关于从严治党的新精神、新要求,切实找准上级精神和我县基层党建工作的结合点；(2)把群众认可、实绩突出,经验可复制、可借鉴、可推广的经验做法总结出来,不断丰富完善,形成推动党建工作科学发展的长效机制。(3)积极探索新常态下促进党的建设的措施和途径,深化党的建设制度改革,创新党建工作机制、拓展党建工作领域、改进党建工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
整改时限:常态开展,贯穿全年
整改主要责任人:席忠平
整改相关责任人:朱建军、卢万鹏
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
中共阿克塞县委书记任晓敏
全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为6个问题。
1.压力传导还不够严。
整改措施:(1)严格落实基层党建联系点制度、考核督查制度和党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,逐步形成“3321”党建责任落实机制,即县级领导、县委组织部干部、党(工)委班子成员三级联动,各联系包挂好、中、差三个基层党组织。每两个月对党建责任落实情况进行一次督查通报。每年进行1次基层党组织述职评议考核。(2)严格按照考核权重50%的比例对基层党建进行量化考核,强化考核结果的运用,党建考核结果排名靠后的党组织按10%的比例纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。20xx年5月底前完成软弱涣散党支部的整顿转化任务。(3)层层细化明确党组织抓党建责任清单,强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实,推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
2.精力投入还不够足。
整改措施:(1)每季度主持召开1次党建工作领导小组会或党建工作座谈会,每年主持召开4次以上县委常委会专题研究基层党建工作。(2)增强责任担当意识,切实把基层党建工作摆在更加突出的位置,重点抓好工作部署、责任分解、投入保障、考核评价、督促检查等工作。坚持走基层常态化,年内带头走遍全县11个行政村,到机关、企业等单位开展党建专题调研10次以上,至少普遍与县级领导干部、各党(工)委书记和党政部门党组织书记开展谈心谈话1次以上。(3)坚持问题导向,着力促进重心下移、力量下沉、资源下放,全年协调解决各领域党建突出问题不少于6件。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
3.破解难题还不够实。
整改措施:(1)坚持全县党建“一盘棋”,积极推行“村企联建”“村居联建”和“村与机关单位联建”党组织,形成“以县委为核心,以乡镇、社区为基点,以农牧村、机关单位、行业协会党组织为支撑”的区域化组织架构。(2)深入开展“两学一做”专题教育,巩固扩展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,全面提升基层党组织和党员干部服务发展、服务群众的能力。立足牧区实际,组建“牧区马背服务队”,定期深入一线开展服务。将城市社区党组织网格化管理的先进理念“嫁接”到农牧村基层组织,全面实施农牧村“党员中心户”制度,逐步形成以“牧区服务驿站为枢纽、城乡马背服务队为主体、党员学习红书包为媒介、喝茶日记工作法为手段、党员中心户为节点、牧民群众为终端”的“牧区服务流水线”,切实将服务链条延伸到牧业一线“最后一公里”。(3)构建阵地、信息、技术等城乡党建资源共享体系,城乡组织阵地资源相互无偿使用,提高城乡党组织活动阵地利用率；建立城乡党建信息互动平台,开展城乡党员交流互动,提高城乡基层党员干部的实用技能和实践水平。(4)继续推进在职党员入社区服务居民群众工作,通过积分制管理、网络化管理和社区与所在单位双重管理,充分发挥在职党员作用。加强城乡党组织之间的工作联系和支持配合,通过城市党员下乡、农牧村党员进城过组织生活,在开放、联动的组织生活中增进城乡党建融合。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
4.党建保障方面还不够有力。
整改措施:(1)强化组织保障。研究制定符合县情实际的干部队伍建设五年规划,加大“三方面”干部培养选拔力度,健全后备干部培养机制,优化领导班子和干部队伍结构。(2)强化经费保障。重点做好基层党组织和党员组织活动、教育培训、工资报酬、养老保险、生活补助、阵地建设等经费的保障落实。建立村级集体经济扶持资金,鼓励能人带动发展壮大农畜产业,拓宽村集体经济收入来源。坚持足额落实办公经费,全面保障乡镇每年50万元、村每年5万元、社区每年10万元的工作及服务群众经费。完善阵地建设财政配套保障机制,武装提升党组织活动阵地8个,改建高标准社区活动阵地1个,新培育党建示范点6个。(3)强化政策保障。认真落实省委“两个20%”政策,提高乡镇干部经济待遇和公务员年度考核优秀等次比例,增加党建保障经费,按照每年不低于20%的比例提高村干部报酬水平,村干部年均报酬达到2万元以上。加大人才开发投入,对高层次急需紧缺人才制定出台住房保障、职级待遇、工资待遇等方面的优惠政策。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁
整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委
5.党建服务经济的效果不明显。
整改措施:(1)制定《关于深化草原先锋引领行动、助推全面小康建设的实施意见》,加大政策资金技术扶持力度,年内培树先锋富民示范户20户、先锋富民产业基地5个、党员先锋岗50个、创建优质服务窗口10个,充分发挥党组织和党员在推动中心工作中的标杆和先锋作用,形成先锋引领经济社会全面发展的良好局面。(2)依托特色林果、绿色畜产品加工,设施种植养殖产业,加大村级党组织领办创办专业合作组织扶持力度,示范引领农牧业产业发展。(3)持续推进服务型党组织建设。制定出台加强农牧村(社区)、社会组织、非公组织基层党建工作意见,促进全县基层党建均衡发展。建立县、乡、村、牧业一线四级党员服务站点,培育党员中心户60个,形成完备的农牧村服务链条。试行党员学习教育积分制管理,进一步强化党员监督管理。(4)拓宽人才引进渠道。健全完善引才机制,注重加强本土人才培养,探索与高等院校合作培养本土人才的模式,逐步实现人才引进本土化。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
6.解决党建突出问题督导不够。
整改措施:(1)切实发挥党建第一责任人职责,着力解决基层党组织活动经费少、活动场地小、服务水平不高、统筹发展不协调等突出问题。(2)每季度对基层党建工作开展一次分析研判,对突出问题及时进行研究解决。(3)完善党建考核机制,对县级领导及乡镇、部门负责人抓党建工作实行动态跟踪管理,坚持开展党建经常性督查指导工作,落实党建工作督查机制,每两月进行一次工作督查通报,定期听取工作汇报,对工作滞后的单位负责人由县委主要领导进行约谈,责令限期整改。
整改时限:20xx年12月
整改主要责任人:任晓敏
整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺
整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委
工作方案 篇4
为加强区域供水一体化工程建成后的运营和管理，保障城乡供水安全，根据省政府办公厅《关于加快推进城乡统筹区域供水规划实施工作的意见》（苏政办发〔20xx〕93号）和市委市政府《关于加快实施全市区域供水“通村达户”工程的意见》（宿发〔20xx〕21号）《县区域供水一体化运营实施方案》〔20xx〕17号等文件和省市相关会议精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、目标任务
工程将于20xx年6月底投入试运行。工程建成运营后，到20xx年12月底必须达到区域供水管网通水到村率100%、通水达户率不低于90%的目标，实现村镇供水一体化。工程正式运营前解决配水管网和入户工程改造完善、原有小水厂处置、部分地下水井封填等问题，并建立健全供水一体化运营体制、机制，合理确定供水水价，加强水源地保护和用水管理、服务，让全镇人民吃上干净、安全的放心水。
二、实施内容
（一）管理运营体制、机制。结合各地经验和我镇实际情况，采取镇政府成立公司和各村居共同管理、运行经营的模式，县级公司为已注册的“博世科水务有限公司”，乡镇公司由镇政府注册成立具有独立法人的自来水公司。博世科水务有限公司负责取水口、源水厂、净水厂、浑水管网、主干一级管网、增压站和趸售口的管理和维护，镇自来水公司和各村居负责主干管以下的二、三级管网和入户的管理、维护和供水经营。水务、环卫、卫生、财政、等部门根据各自部门职责，做好各项工作，确保安全、可靠、正常供水。
（二）农村小水厂处置。为了区域供水工程建成后能及时有序供水，必须要对现有村级小水厂进行回收处置，对未经批准的非法凿井和非水厂的自备井进行取缔，并作好正常供水经营的各种准备。一是组建镇自来水公司。配备工作人员，落实工作场所、经费，并正常开展区域一体化供水前的各项准备工作，负责面上工作指导及管理。二是回收处置村级水厂。各村居作为责任主体，本着尊重历史、公平公正、统筹兼顾的原则，针对不同情况采用不同措施，做好小水厂回收处置工作。对产权为公有或集体由个人承包经营的小水厂，保证到户水价和服务标准的统一。三是取缔、封填非法凿井和不需要的水源井。20xx年6月，接入区域供水管网正常供水后，对未经批准的非法凿井和非水厂的自备井全部取缔，用户接入供水管网。对原来水厂的水源井，根据井的状况，保留部分出水量大、水质好的水源井作为备用井，其余全部封填。该项工作村、居为责任主体。
（三）配水管网、入户工程改造完善。在工程正式运营前，部分配水管网老化、管径不配套和入户工程损毁、计量设施不准确等问题必须解决。农村现有配水管网和入户工程分为三类，第一类是集镇区和集中居住区内工程，第二类是20xx年后建设农村饮水安全工程的村居内工程，第三类是20xx年以前卫生部门实施改水及其他村（居）内工程。对第一、第二类工程，必须对计量设施等入户工程及损毁和标准不高的配水管网进行全面检查，并改造到位；对第三类工程在接入区域供水主干管网前必须改造到位。
（四）水费收缴。用水户的水费由镇自来水公司和各村居抄表到村到户按月收取或用户预交。
（五）供水管理和服务。镇自来水公司和各村居设置统一服务大厅，配备维修、抄表等专门人员，并设立统一供水服务热线，24小时专人值守，做到有求必应。
三、实施步骤
（一）运营准备阶段（20xx年3月-20xx年6月）。镇组建镇自来水公司和各村居负责回收处置村级小水厂，组织配水管网、入户改造完善工程的招标和实施。
（二）试运营阶段（20xx年7月-20xx年11月）。加强镇自来水公司规范化建设，各村居和相关部门要保证正常供水、运营，及时缴纳水费。
（三）正常运营阶段（20xx年12月以后）。水务、环卫、卫生、财政等相关部门加强供水监督管理。经物价部门核定水价。供水单位保证正常供水，提供优质服务，并加强管理，努力降低管网漏损率，逐步提高智能化水平。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。区域供水一体化工程是省委、省政府新一轮农村实事和民生幸福工程，市委市政府高度重视，县委县政府高度重视，建成后能否正常、有效运行，直接关系到农村居民饮水安全和生活条件的改善，因此务必将供水运营的.各项工作做好做实。镇自来水公司和各村居作为供水运营的责任主体，要充分发挥主体作用，切实加强组织领导，并成立专门领导机构和工作机构，将供水一体化前小水厂处置、配水管网和入户工程的改造完善、水井封填等工作按时高质量完成，并加强运营中自来水公司的监管，保证正常供水、服务优质、收费规范，同时承担趸售水费缴纳的兜底责任。
（二）规范操作，狠抓进度。配水管网工程建设严格实行招标投标制、合同管理制、公示制。实施过程中严格执行工程建设基本程序，保证工程建设全程规范有序。由于工程建设要求高、时间紧、任务重，各村、居和水务等相关部门要按照实施步骤规定的时间节点扎实抓好各阶段工作的推进。
（三）严格管理，保证质量。水务站要加强面上业务指导，镇要委派精干人员作为甲方代表加强工程质量管理。所有工程档案资料归集要与工程建设同步进行。
（四）加强监督，严格奖惩。由镇政府牵头，水务、环卫、卫生、财政等相关部门和各村居加强配合，对镇配水管网、入户工程改造完善等工程建设和小水厂回收处置、不用水井封填、自来水公司组建以及供水经营服务等工作进行全过程跟踪督促检查，每旬一督查，每月一考评，排出名次进行通报。严格兑现奖惩，对进度较快、质量较好、排名靠前的村居予以通报表扬，在考核奖补资金上给予倾斜；对督查发现的问题予以通报批评，并要求责任单位限期整改，整改不到位的由村、居负责人进行检讨，并责令限期完成。
工作方案 篇5
根据县委、县政府关于助农增收重大决策、部署，县科技局认真研习《打造“不知火”品牌助农增收》并结合县实际情况，特制定我县树品牌助农增收方案。
一、加强品牌打造
（一）狠抓重点品种，打造核心示范基地。以道地优势品种——川贝母为主，依托药业企业狠抓种植技术研究与攻关，制定了相关种植技术标准，建立了川贝母规范化种植基地两个——卡卡沟川贝母种植基地（国青科技）、龙让沟川贝母种植基地（新荷花），新荷花川贝母种植基地成为国内首家通过gap认证的川贝母基地。新荷花现种植面积2700余亩，建立了11个川贝母现代温室育苗大棚，面积3000余平米，主要用于川贝母两年生幼苗的繁育，可以大幅提高幼苗的保苗率，降低种植风险，提高经济效益。国青公司瓦布贝母种植已初见成效。
（二）以公司为依托，严格种植技术规程。以生产无化残、农残及重金属残留道地中（藏）药材为标准，以国青生物科技有限公司、新荷花川贝母生态药材有限公司为技术依托，种苗采取集中培育，严把技术关，严格按照国家中药材标准生产，促进我县道地中（藏）药材进一步的'合理开发，创立地域品牌。
二、注重市场对接、开拓
有效运用现代农业品牌塑造理念，将品牌建设作为公司（组织）、农户与市场对接的有效抓手，通过政府引导、市场对接、媒体造势、专家助力，川贝母品牌越来越响，名气越来越大，从而大幅提高川贝母销售价格，促进了农牧民增收致富。
三、细化责任、加强管理
为了能更好地推进“树品牌助农增收”工作，县科技局“一把手”亲自负责抓此项工作，并明确、细化了具体责任分工，加强各个环节工作管理，从而确保工作得到有效地推进。
工作方案 篇6
6月25日以来，全市遭受高强度、持续性降雨，造成农业大面积受淹受灾，在田作物、水产养殖、蔬菜园艺、畜禽养殖等受到不同程度损失，当前农（渔）业生产受到重大影响。各地各部门要高度重视，集中力量，精心组织，抓紧恢复生产，努力将灾害损失降到最低限度。经市政府研究，现就做好农业抗灾救灾和灾后恢复生产的有关事项通知如下：
一、要全力投入农业抗灾减灾工作。各地要充分认识当前农业抗灾救灾形势，增强责任，组织力量，奋力抗灾救灾。要加快排涝降渍，将此作为当前一项紧迫任务来抓，抢抓时机，调度机具和人员，全力沟通水系，疏通内外三沟，抢排农田积水，促进受灾作物及时恢复，为灾后恢复生产创造条件。要加强工作组织，积极组织农民生产自救，积极组织灾后恢复生产，积极组织农民抢收瓜果、蔬菜等已成熟农产品，最大力度减轻灾害损失。
二、要积极组织灾后恢复生产。一要制定方案，根据灾情，区分类别，因地制宜地组织灾后恢复生产。二要组织抢时抢种，对烂种烂苗或漂种漂秧的水稻田块，要在7月10日前完成补种补苗作业；对受害严重的`蔬菜基地，应及时翻耕改种。三要组织灾后生产资料调运，全力调度种苗、农药肥料、饲料、疫苗、畜禽消毒物资，确保灾后生产需要。四要加快修复水毁设施，整固水利设施，及时维修沟渠、池埂，加固蔬菜大棚和圈舍，大力推动灾后生产。
三、要加大灾后恢复生产扶持力度。启动农业保险理赔工作，各地要组织协调承保机构迅速进行灾情调查、核准工作，及时赔付到农民手中。支持灾后恢复生产，各级政府应对水稻、水产、畜禽、蔬菜园艺等灾后生产给予适度补助。各地要积极向上对口争取，全力促进灾后农业生产。
四、要加强灾后恢复生产保障服务。加强信息发布，每日公开种苗供应、农产品供求等信息，及时准确发布灾情，宣传农业抗灾减灾工作，积极引导社会舆论。加强田间作物管理，根据苗情增施恢复肥、转化肥和生长调节剂，加强设施通风，降低湿度，控制病虫害的发生和传播，防范高温高湿病害大爆发。加强专项督导，派出专家技术组赴生产一线指导灾后农业生产，组织督查组赴各地督查推进灾后恢复生产工作。加强合力推进，各级有关部门要认真履职，全力服务好农业抗灾救灾和灾后恢复生产。
工作方案 篇7
为加强消防工作，提升中小学幼儿园抗御火灾的能力，根据《开发区教育局关于转发通知》的安排部署，结合开王助镇教育工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实区关于安全生产的重要会议精神，按照“一岗双责，齐抓共管”的总体要求，坚持“预防为主”的原则，全面排查学校消防安全隐患，健全消防安全制度，落实消防管理责任，深入开展防火安全教育和应急逃生演练，努力预防不发生亡人火灾事故，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，保障师生生命安全和学校财产安全。
二、工作时间
20xx年1月16日起至20xx年3月31日。
三、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年1月16日-17日）。各中小学、幼儿园制定今冬明春火灾防控工作方案，召开会议动员部署，明确工作任务和工作措施。
（二）实施阶段（20xx年1月1日―20xx年3月20日）。
1.校（园）长组织有关人员对本单位的消防安全进行全面排查整改。通过排查整改，确保消防设施和器材处于完好状态，确保火灾隐患及时整改到位。
2.结合消防宣传活动，大力开展消防安全教育，提高广大师生的安全意识和应对火灾的能力。
3.健全并严格落实消防安全管理制度，进一步完善火灾防控应急预案，重点加强对学生宿舍、餐厅等人员密集场所的消防安全管理。学生宿舍要安排专职管理人员24小时值班，并加大巡防密度，夜间严禁在宿舍通道门上加锁，禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，不得在学生宿舍门窗上设Z影响逃生和灭火救援障碍物。临时搭建的彩钢房严禁用作学生宿舍。
4.中心校分包人员每周对责任学校的消防工作督查一遍，督查内容包括火灾隐患排查、消防器材设施配备、消防宣传教育培训、宿舍
巡查检查制度落实等情况。针对督查中发现的薄弱环节和突出问题，要跟踪督促整改到位，确保火灾防控措施落实到位。
5.寒假前，开展一次假期防火安全教育，并将活动记录（含图片）加盖公章报中心校。
6，假期开学前对全校进行全方位安全排查，排查出安全隐患及时认真整改，不留死角。开学第一天召开安全会议，对全体师生进行安全教育。抓好安全常规管理。
（三）自评验收总结阶段（20xx年3月21日-31日）。各校对今冬明春火灾防控工作进行总结，自评验收合格的，写出书面自评验收报告报中心校。
四、工作要求
（一）高度重视。各单位要切实增强责任意识和忧患意识，把火灾防控作为今冬明春学校安全工作的重点，摆在突出位Z，精心谋划，周密部署，严密组织，抓紧抓好。
（二）落实责任。进一步分解细化消防安全责任，把学校消防工作的各个环节和校内每栋建筑物都分解责任到人，做到时时处处有人管理。
（三）加强督导。各单位一把手要加强对本校火灾防控工作的督查力度，对火灾隐患排查不到位、整改不及时的'要进行通报批评，导致发生火灾事故的，要严肃处理有关责任人。年内发生火灾事故的，在单位年度综合考评中严格实行“一票否决”。
各学校工作方案、联络员的姓名、职务、联系电话请于20xx年1月19前报中心校。
附件：学校幼儿园消防安全排查整治标准
王助镇中心校
20xx年1月16日
附件1
学校幼儿园消防安全排查整治标准
（一）消防安全管理标准
1、建立健全各项消防安全管理制度，确定消防安全重点部位，建立健全消防档案。
2、严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度，加强夜间防火巡查，及时消除火灾隐患。
3、严格按照规范要求配备消防设施和器材。
4、学生宿舍应指定专人管理，规范用火、用电行为，确保疏散通道、安全出口畅通。
5、教学楼、宿舍、食堂、图书馆、室内体育场等场所门窗不应设Z金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物。
6、将消防知识纳入教学、培训内容，每半年组织学生开展一次消防宣传教育活动。
7、制定灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次全体师生参加的演练。
8、加强教职员工的消防安全培训，保证所有人员达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
9、设有自动消防设施的建筑应与具有资质的消防设施维护保养企业签订维护保养合同，每半月至少模拟启动一次，每月至少开展一次全面维护保养，确保完整好用。
10、厨房的排烟罩应当每天擦拭一次，每月清洗一次，排烟管道应由专业公司每季度清洗一次。
（二）消防安全技术标准
1、托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设Z在独立建筑内，且不应超过3层；当设Z在其它建筑内时，不应设Z在四层及四层以上楼层或地下、半地下建筑（室）内，且应按规定设Z独立的安全出口。
2、建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，不应妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。
3、建筑疏散楼梯间在各层的平面位Z不应改变。
4、建筑疏散门的宽度不应小于1.4m，紧靠门口1.4m内不应设Z踏步。
5、建筑内安全出口、疏散通道和楼梯口等处应按要求设Z疏散指示标志和应急照明灯，且连续供电时间不应少于分钟。
6、厨房使用燃气灶具应安装燃气泄漏报警装Z，其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位宜设自动灭火装Z，且应在燃气或燃油管道上设Z紧急事故自动切断装Z。
7、安全出口或疏散通道的门上应设Z“禁止锁闭”的标志。室内疏散走道或室外通道的醒目处应设Z“禁止阻塞”的标志。