工作计划

时间:2022-10-20 23:05:01 工作计划 我要投稿

【热门】工作计划汇编五篇

  时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,写一份工作计划,为接下来的工作做准备吧!写工作计划需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的工作计划5篇,希望能够帮助到大家。

【热门】工作计划汇编五篇

工作计划 篇1

  制定工作计划书已成为工作前必不可少的规划步骤,无论是何种部门单位等同样重要。如何写好工作计划书,以下是工作计划书模板,敬请参考。

  工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定计划,用到这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

  ■ 工作计划特征和写作特点

  1、规划

  规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》,《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施。

  规划的具体写法:规划因具有严肃性,所以一般都是通过“指示性通知”来转发的,其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法:单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容:(1)前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。(2)指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。(3)主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。(4)结尾,即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

  2、设想

  设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的',范围也不一定都是宏大的。一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原

  则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。

  设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

  3、计划

  狭义的计划是广义工作 计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。

  计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。

  4、要点

  所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

  要点的具体写法:要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以 了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。

  5、方案

  方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

  方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良

  性循环方案》。成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

  6、安排

  安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。

  安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法,也可是“两要素”写法(省略机关名称)。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”,“主体”结束,正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。“主体”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写; 还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。

  方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”:方案大多称“实施意见”,如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。

  ■ 写好工作计划的方法

  写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设想”。

  因为设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体),否则工作就没法开展。当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用“要点”来写。

  ■ 工作计划写作注意事项

  不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:第一,对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。第二,切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进。即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。第三,集思广益的原则。要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。第四,突出重点的原则。要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法 。

工作计划 篇2

  为深入贯彻教育部《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见》,结合外国语学院的实际,特制定20××-20××学年大学生心理健康教育计划如下:

  一、做好新生入学后心理健康的教育辅导工作。

  在学生军训和入学教育中,要针对大学前后学习中的巨大落差、生活需要完全自理、人际交往上的障碍、与异性交往的困惑等常见心理问题,通过开展班会个别谈心等活动,克服学生心理障碍,进行有效的教育辅导。

  二、做好毕业生就业前的心理健康辅导工作。

  教育学生树立正确的就业观念,先就业后择业,低位进入。要有吃苦的思想准备,以诚待人,主动工作,要从自己的实际出发,在实践中磨练自己,克服过高的欲望,以免错过机会。同时,择业时要有安全心理准备,不要被陷阱蒙蔽,以防上当受骗

  三、做好学生的心理测试工作。

  按照学院要求,要认真组织新生参加心理测试,及时了解和掌握学生心理状况。

  四、建立健全学生心理档案。

  对心理测试过的学生,及时了解和掌握学生的'心理状况,特别要对贫困生、有心理障碍、心理冲突、心里困惑以及其他心理疾病的同学及时发现,做好心理咨询和沟通,帮助学生走出心理困境。同时,要建立学生心理档案,将心理咨询、谈话记录、家长来访等记录在案。

  五、积极组织学生参加学校、学院各类心理健康活动。

  凡学校、学院举办的心理测试、咨询、演讲比赛、观看教育电影等活动,要做好宣传、组织学生按时参加。同时,要联系本专业、班级的实际,举办心理讲座、召开主题班会,提高学生心理健康素质。

  六、建立心理健康制度。

  各班设立心理委员,每周一召开专门会议,了解掌握学生心理状况,及时解决有关问题。

  七、除开设普通讲座外,全年将定期有针对性地举办2-3次大型专题讲座。

  八、指导各班级有计划地开展好心理健康教育主题班会。

工作计划 篇3

  20xx年,我校教科研工作本着充分发挥教科研在学校“质量线”的导航护航作用,落实好重点课题的教科研结题工作,大力开展学校群众性教科研活动,以科研促教改,以教改促质量。

  一、基本思路:

  1、积极引发教职工的科研意识和热情争取人人有课题,发挥其学术潜能,采取一些有力措施积极活跃和丰富教师学术和工作气氛,促进教育教学改革和模式创新,促进素质和质量的全面提高。

  2、充分发挥好如下几种作用: a、先进思想和理论信息传播推广。 b、试验探究和教育教学创新。 c、促进师资和学校水平提高。 d、为教育导向和决策服务。

  3、在人力上,动员全员,培养骨干,进一步完善学校教科研网络。

  4、以主导课题为中心,作好其结题工作。

  5、以课题研究为主线,有针对性地重点开展一些科研活动。

  二、本年度工作安排:

  1、进一步完善教科研工作制度,使该项工作制度化、规范化和务实化。

  2、成立教科研考核小组。

  3、形成学校上下多层次、全方位教科研网格体系,实施“校本培训——教科研——信息技术网格”一体化工程。

  4、办好“教科之苑”《教育科研信息简报》等“五报一刊”,向广大教师传播推广国内外最新教学信息,定期组织教科研理论学习和教研培训,每位教师撰写好教科研理论笔记,期末检查展评。

  5、大力开展群众性教科研活动,使人人有课题,个个搞科研,要逐渐加大学校规模性科研活动力度,进一步浓厚全校科研气氛,进一步完善学校教科研考核细则,把教师教科研成绩作为教师业务考核的一个重要专项,以量化形式体现。

  6、举行科研“大比武”。

  7、筹备编写《小学生学习方法》、《小学生科研方法》、《小学生思维方法》、《小学生阅读方法》等系列丛书,并争取通过市级教研成果鉴定。

  8、积极争取各级科研部门和专家的指导与帮助,积极参加各级学术研讨会,采取请进来走出去的办法,积极吸取先进的'理论信息,调动一切积极因素,把本校教科研工作推向更高的层次。

  具体月工作安排如下:

  九月: 1、制定学习本学期工作计划 a、问卷调查 b、学习本学期工作计划 2、进一步学习新理念下的教育科研信息。 3、布置新课题的选题工作。 4、举行科研“大比武”。

  十月: 1、学习了解20xx年工作量化考核细则。 2、召开课题组组长会议,制定上交本学期各课题组工作计划,准备结题工作。 3、召开教科研考核小组会议。 4、创办《教科研信息简报》。 5、举行月交流会,请有关专家到校进行教科研讲座。

  十一月: 1、举办第二期《教科研信息简报》。 2、各课题组组长上交各课题的结题材料。 3、邀请市教科所有关专家来校指导教科研工作。 a、举行讲座、报告会。 b、观看教科研成果展示。 c、问卷调查。

  十二月: 1、做好两省级课题的结题工作,进行结题。 2、作有关写教学论文的指导。 3、教师教论文、初评。 4、进行本学期教科研工作总结。

工作计划 篇4

  鉴于目前仓储课存在的现状:外购件及半成品太多、放置混乱、没有定位定量、标识不清、数量不准、出入库没有明确的规章制度、呆滞品过多、长期积压、报废品没有得到及时处理,造成仓库库位紧张,管理出现局部难度。

  特拟以下相关计划:

  第一、各库进行呆滞品整理整顿、对取消订单、库存量过多,长时间不能用之相关呆料进行分类,分别处理,消灭不相关之库存,进行区域规划和定点定位及看板货架标识化,货架、看板、物料名称一一对应,加快货架、塑料箱、卡板的周转率,无形扩大仓储空间,提高物料及半成品周转。操作办法:由各事业部生管提供产品型号,仓库清理数量,分三大区域集中摆放半成品,外购件仓和成品仓亦同时进行。各区域内的物品实行“定位制”;(盘库及呆滞品的处理需要2个月左右的时间完成)

  第二、对所有物料及自制半成品的入库、出库严格遵照“按单进、按单出”的方式进行,基本控制“外购件无单采购,自制品无单生产”的现状,余量可否直接加在计划数量之中?由仓库把关,各职能部门配合的'方式进行操作,对于自制半成品的过量生产采取何种方式控管,需要商讨,此外,转单的情况需要拟订应对机制;

  第三、对于以次换正和报废品要及时处理,不允许长时间积压,减少空间占用率,并维护“6S”成果,车间退料严格按照《不良品退库程序》操作:数量、品名、规格、不良原因、品管确认等手续齐全;

  第四、对于外购件(外箱、内箱、占地面积大的包材)的采购在按单收货时也要控制好入库时间,以保证仓库库位在足够的空间进行周转,这需要采购通知供应商有步骤有协调入库,依照出货计划进行送货,供应商带好送货单及采购合同单原件或复印件送货,以便仓库核对相关资料并办理入库手续;

  第五、车间自制半成品的入库要实施“定量制”,不允许尾数太多、同一种产品有多种包装方式,数量太乱的现象出现,造成仓库管理混乱,同时也给收发货和盘点带来巨大的困扰;

  第六、实行“配料制”,仓储部依据各部的生产计划单配比好第二天所需的自制半成品,集中在一个区域,分三个部门进行交接,当场清点数量,生产部门送交请领单,双方签字确认。一旦签字即代表认可此数,次品可按照以次换正程序进行操作,生产部门如果再出现大量缺数自行补单解决,按公司规定进行处罚,与仓储无关;(此操作方式实施时间需要各部商讨、需由总经办发文确认)

  第七、外购件实行“领料制”,同时,需求部门仍要开出“请领单”,走系统完成(系统扣账,非人工扣账方式进行,否则的话和电子账没有区别),双方交接数量当面清点,一旦签字即代表认可此数量;(对于订单刚下,自制半成品还没有生产或外购件还没购进,就要上线的情况如何操作需要商讨,常用半成品需不需要建安全存量,存量的多少需要上级决定)

  第八、所有进仓物料、自制半成品、成品均需有品管部门合格章后方可办理入库,原则上没有品管PASS章不能入库,生产车间更不能擅自领用,需要各级部门按此规章办事;(尤其是成品的检验还没有合格就进入仓库这种操作办法是否需要立时修改)

  第九、取消手工单,以系统账进行数字流,生产部门入库办理入库单,由相关仓库仓管进行数量确认,然后进行审核通过,系统自动进账;同样,出库由相关部门开出请领单给相关仓库进行审核通过,系统自动出账,由系统打单,统计与仓管不再整天疲于输单,系统这个功能需要增加;

  第十、对于品管未检验、仓管未签收、擅自到仓库“拿料”等情况车间就将物料“领走”,不走流程的现象必须严加控管,由总经办出台处罚措施,否则的话,将会无章可循,程序混乱。

工作计划 篇5

  今年上半年,镇经发办在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,按照年初确定的镇经济工作目标任务,有序开展了经济发展研究、经济管理服务和指导协调等职能工作。

  一、上半年工作回顾

  (一)尽力尽职,积极开展经济发展研究、协调、服务工作

  1、负责牵头楼宇招商服务协调工作,有效推动楼宇招商。作为楼宇招商服务牵头部门,年初我办拟定了本年度楼宇招商目标计划,协调召开了多次楼宇工作小组联络员会议,实时关注各楼宇招商进度,协调解决了招商服务过程中遇到的税务、工商等问题,梳理归纳、撰写上报了多篇楼宇招商服务工作中遇到困难问题、对策建议及相关信息材料,为推动全镇楼宇招商服务工作作出了应有努力。

  3、综合协调经济发展工作,发挥职能部门作用。一是严格把控企业外迁。针对镇招商平台和工商、税务部门在企业外迁上的不协调问题,我办拟定了企业外迁会签单,已成功拦截了多家企业外迁,并对1户意向外迁企业在成功退出历年扶持资金后才予以外迁放行,确保了企业外迁审批程序的规范化,避免了企业随意变迁。二是协助投资公司进行了应收账款和投资收益清理。针对去年度的审计整改要求,我办积极协助投资公司做好应收账款和投资收益的进一步梳理和上门催讨,特别对镇工业公司与紫江集团下属紫江国贸股权转让及投资收益问题、紫江橡胶投资往来及收益问题进行了梳理核对,目前双方正在进行资料核查。三是认真做好了相关会议的筹备准备工作。主要筹备了企业迎春团拜会、村级经济调研交流会和“浙商看xx?聚焦xx”等活动,会后做好了会议总结、信息发放、后续对接等工作。

  (二)保质保量,不断加强各项经济管理工作

  1、继续加强了“三资”管理工作。一是完成了年终收益分配结算兑现及今年考核指标和政策制定工作。年初,我办在对各村(改制村公司)、镇级公司审计的基础上,完成了对村、镇级公司的考核及干部分配兑现工作,监督了生产队级及村(股)民年终收益工作,完成了镇机关事业单位的干部分配结算。一季度内,根据各单位年初的财务预算情况及上年度各类经济指标的完成情况,结合经济发展形势,完成了全镇各村、镇直属公司年度经济考核指标的制定工作。二是深化农村财务规范化管理工作。今年,我办重点加强了各公有单位货币资金管理、干部报酬发放审查工作,要求各单位严格执行各项财务规范化制度。4月上旬,我办对各村(含改制村公司)财务负责人、出纳、监事长(民主理财小组组长)进行了业务培训。5月份份,我办对所有镇级公司、村(改制村公司)进行了分配复查、财务规范化和库存现金检查。三是继续做好公有资产、资源的摸底调查工作。在去年对全镇各社区公建配套房摸底基础上,3月份,我办牵头召开了由镇办公室、社区办、规划办等部门参加的会议,提出对镇国有资产(包括公建配套房、商品房、红证或无证房、国有土地等)进行彻底调查。目前,已与区房产交易中心进行信息核对,将获得的公建配套房信息资料分发给各居委核实,并对有些资源进行了上门查看。

  (三)审时度势,积极开展经济运行分析

  一是强化了经济运行分析。上半年,我办拟写了一、二季度经济运行分析报告,为镇领导决策提供了详细资料。建立了企业走访制度,加强了对企业经济运行的分析和监测,及时了解企业生产经营中存在的困难,有针对性地撰写工业、商业、能源分析报告,提交给区统计局和镇有关领导。二是开展了各项经济工作调研。上半年,我办结合上级领导、相关部门来我镇走访调研情况,开展了各项经济社会专题调研和政策研究,并撰写了《生产性服务业发展情况调研》、《文化产业发展现状调研》、《北部工业地块实体企业现状调研》、《PE/VC企业发展现状分析》、《楼宇经济发展情况调研》、《楼宇不属地企业情况分析》等调研汇报材料。三是定期出版《xx镇经济发展与管理简报》、《xx镇统计、财务月报》。上半年已编发简报7期、刊载各类调研分析材料、工作总结、会议信息等共19篇,统计、财务月报5期,为领导及相关部门(单位)及时掌握全镇各项经济指标完成情况、经济发展情况提供了参考。

  (四)兼顾民生,着力维护社会和谐稳定

  一是参与了社会矛盾纠纷的调处。作为政府职能部门,我办积极参与到涉及经济发展的相关信访稳定工作中,协调处理了许多与居民息息相关的社会矛盾纠纷,如康城小学用电问题、东苑新天地有关公建配套房纠纷等。二是切实维护了百姓正当权益。在基于尊重历史和客观实际的前提下,我办积极调处理了关乎村民切身利益的诸多纠纷,如青春村因两个生产队土地征地补偿未及时到位,引起村民多次上访。我办调查、沟通后,进行了及时处理,目前一个生产队征用土地补偿资金已到位,另一生产队的征用土地补偿正在协调处理中。此外,我办还妥善解决了小东街、张家宅两个生产队的劳动力安置问题,东吴村民关于干部报酬分配的上访问题等。

  (五)再接再厉,全面启动青春、莘北两村改革工作。目前,我镇村经改革工作仅剩青春、莘北两村,在我办的指导推动下,4月开始,两个村的改革工作进入了实质性阶段。一是成立了村改革工作小组,拟定了《村集体经济组织改革工作方案》,确定了改革工作步骤和时间节点。二是进行了宣传动员。通过召开老干部、老党员、部分村民代表等多层次的座谈会,广泛宣传此次改革“改革不改制、资产不量化”等原则,并充分听取了广大村民对此次改革的意见和建议,确保改革工作顺利进行。三是完成了成员代表的选举工作。5月下旬拟定了《村集体经济成员代表产生办法》,6月上旬选举产生了村集体经济组织成员代表。四是实施了清产核资工作。根据村级集体经济组织清产核资工作安排及要求,6月初,社会中介机构已进驻莘北、青春,正式开始实施清产核资,预计在7月底完成清产核资初稿。

  二、工作中的困难与问题

  (一)楼宇招商服务工作难点重重

  一是社会楼宇经营方重租轻税现象普遍。尽管我镇已与社会楼宇的经营方反复强调了入驻企业属地注册的必要性,但由于对楼宇经营方缺乏必要的制约干预手段,致使部分楼宇经营单位只重视出租、不重视企业属地注册,已经与企业签订的租税联动协议,也未能起到太大的积极作用,一些社会楼宇企业属地注册率仍较低。二是完成楼宇招商服务年度目标有难度。今年初,我办对22幢重点楼宇的招商服务工作设定了考核目标。从各小组的完成情况及反馈情况来看,目前尚未达到时间过半、目标过半的情况,不少小组的.税收和属地注册目标完成有难度,而赢嘉、中展等大厦的产证办理问题也依然未予解决。

  (二)财政扶持政策带来不少困扰

  一是企业对扶持政策要价越来越高,对财政形成巨大压力。由于区政府对我镇实行财力3:7分成,而对周边不少街镇及xx工业区实行财力1:9分成甚至100%下放,造成我镇包括一些纳税大户企业在内的许多企业提出增加政策优惠力度的要求,而财力结算上的“先天不足”使我镇很难与其他街镇在政策优惠力度上进行比拼,目前我镇财政扶持力度已近极限,财政压力巨大,但企业对政策力度的诉求仍在加码。二是财政扶持政策的调整极易引发企业不满。今年以来,我镇对各村及招商中心实行财力包干结算的操作方式。各村及招商服务中心对部分不符合要求或者产业发展导向的企业减少或取消了扶持。不少原享受政策扶持的企业遭遇政策调整引发了极大不满,频繁致电或登门至我办提出抗议,对我办正常工作开展带来不少压力。

  (三)历史遗留问题的解决颇费周折

  一是与紫江下属企业在历史账目核对上尚需时日。我镇早在90年代曾参与对紫江下属企业的投资。但由于当时作为投资主体的集体企业在管理上不规范,导致多笔资金进出缺乏历史凭证,利润分配未及时获取。我办今年协助镇投资公司清理相关账务,并向紫江方面提出核对账目及兑现收益的要求。目前紫江方面虽已进行反馈,但由于双方信息差异较大,核对过程复杂、缓慢。二是村经改革可能带来村民上访问题。今年我镇莘北、青春两村即将启动村经改革工作,青春村由于资产规模较小、经济基础薄弱,与同期改革的莘北村相比,老百姓的可分配收益相对较少。这一问题极易造成撤出改革过程中青春村老百姓的误解与不满,可能出现上访事件;由于原公有经济和镇村集体企业在过去的财务管理中存在各种不足,部分老百姓在征地撤队补偿、村财务收支情况等存在异议,可能造成上访事件,村经改革过程中需协调解决的潜在历史遗留问题仍较多。

  三、下半年工作计划

  (一)继续开展政府公有资产梳理工作

  我办将进一步做好政府公有资产的梳理工作,在前阶段围绕各社区公建配套房信息开展的相关调查摸底、信息核对等工作基础上,进一步核实公有资产情况,并建立起规范有序、权责明晰的公有资产管理机制。下半年我办将派人逐个社区进行上门查看并拍照,了解公有资产出租、使用现状,并聘请专业公司设计开发公有资产管理系统,将全镇公有资产情况输入管理系统,实现动态网络化管理。

  (二)深入推进村经改革工作

  我办将进一步加强指导监督,继续推进青春、莘北两个村的产权制度改革工作。下半年,我办将指导两个村在前阶段工作的基础上,全面做好清产核资及产权界定,建立起村经济合作社。具体包括:10月底前召开村民代表会议通过村经改革方案;11月将青春、莘北两个村的产权制度改革工作纳入区村经改革平台验收,争取区级专项扶持资金;年底前,全面完成我镇村经改革改制工作。

  (三)稳妥做好年终考核及收益分配工作

  我办将按照区对我镇重点工作考核指标要求,对村、公有单位进行逐级考核,做好对相关单位考核工作的阶段性汇总、监督工作,加强考核工作的过程监管;根据区人保局的考核意见,结合审计工作的开展,我办将进一步调整完善相关考核政策,妥善做好全镇机关、事业单位考核奖励的分配结算工作,做到不审计不兑现、先审计后分配。

  (四)深入推进楼宇招商服务工作

  我办将进一步参与、协调做好全镇楼宇招商服务工作,围绕各楼宇招商服务小组年度指标任务,做好跟踪检查,掌握各小组进度情况,并于每季度进行小组排名,年末落实各小组年度考核及奖励兑现工作;将围绕楼宇招商,紧盯属地注册率和属地纳税率,组织协调工商、税务等有关部门,开展几次楼宇联合执法、重点整治活动。

  (五)全面做好经济普查工作

  (六)有序开展其他工作

  我办将进一步做好企业服务工作,围绕镇重点纳税企业,做好政策宣传和走访联系,推进企业节能降耗,促进企业技术升级、竞争力提升,组织企业进行有关项目申报,并及时协调解决企业发展中遇到的各类困难问题,帮助企业做大做强;进一步指导、协调xx商务区申报挂靠张江国家自主创新示范区工作(张江示范区分园),力争尽早申报成功;进一步做好二手房税收调库工作,制定工作计划、落实工作人员,确保二手房税收调库工作有序推进。

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