【精品】工作方案范文集锦六篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的工作方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
数字人事心得体会
今年以来市区国税局勇挑改革重担，增强政治担当，将“数字人事”试点工作作为一项重要政治任务，结合正在开展的“三严三实”专题教育，把“三严三实”要求具化为“准、实、责、新、严”五字标准，推动了“数字人事”试点工作扎实有序开展。
一、凝聚共识突出一个“准”字
一是抓准上级精神，凝聚改革共识。认真学习领会总局部署要求和王军局长的一系列思想、理念，在试点工作动员大会和历次全市重要会议上进行反复强调、准确传达；进行全市范围的政策宣讲，组织开展了“项目组谈收获”、“税干谈项目”、“我与‘数字人事’主题演讲比赛”等活动，让干部在谈认识、论成长中进一步准确把握“数字人事”的精神实质。二是学准制度办法，凝聚发展共识。在内网网站上设立“数字人事”专题，建立制度学习的网络阵地；开展了6次全市制度培训活动，各县市区局也分别组织集中学习，并通过举办“数字人事”知识考试、编印《“数字人事”百问百答》手册等措施，促使全市干部对制度办法进行准确掌握，真切认识到“数字人事”对国税事业发展和个人成长发展的促进作用。三是瞄准工作要点，凝聚执行共识。多次召开全市调度会议，点评工作情况，找准存在的问题；3月底召开了全市试点工作推进会，各县市区局晒成果、比业绩、分享经验、取长补短，形成齐头并进的良好局面，全市各级在执行层面的共识进一步凝聚。
二、工作措施突出一个“实”字
潍坊市国税局着眼于全省乃至全国更大范围的推行要求，着眼于制度办法“接地气”、符合基层实际，扎扎实实的开展信息化建设、制度验证、数据分析等工作，实实在在的去发现问题、解决问题，全力以赴为“数字人事”在更大范围推行发挥好试点作用。一是工作步骤实。制定了工作路线图和配档表，确定了“先模拟、再分析、完善制度、搭建平台、试点推行、持续改进”的工作步骤，确保试点工作步步为营、扎实推进。二是平台搭建实。将税务干部综合管理信息系统的开发应用作为重中之重，在平台搭建阶段采取了“边申请立项、边提出需求、边开发软件”的超常规工作措施，确保系统如期上线运行。先后13次对系统进行优化和完善，确保系统模块全、数据全、功能全，而且全部功能可用、实用，实现了数据“入口清晰、查询简单、对比直观”，让干部使用更便捷、组织
使用更高效。三是数据应用实。依托对54万余条真实数据的模拟运行，对制度办法提出修改建议，大多被总局采纳。全市推行以来进行了3次全面数据分析，全部从系统中提取真实数据，对制度办法的实施效应进行了如实体现，并针对发现的问题制定了19条工作措施，推动“数字人事”工作落实水平不断提升。
三、任务落实突出一个“责”字
通过建立流畅运转的工作机制，引导全员树立责任意识、规范责任行为、优化责任成果。一是建立“分工负责制”，做到“人人都有责任”。市县两级均成立领导小组和项目组，市局项目组按工作职能细分7个小组，任务到岗，责任到人，相关职能科室积极配合，全力投入试点工作。各县市区局参照市局分工，确保责任落实到位。二是建立“倒排工期制”，做到“心中牢记责任”。按照项目推行时间节点进行倒排工期，建立试点推行工作配档表和路线图，确定各阶段任务完成时限和质量要求，做到工作倒计时牌上墙、“只争朝夕”的意识入脑。三是建立“问题导向制”，做到“认真履行责任”。针对试点过程中发现的问题建立“问题清单”，倒逼制度建设、系统应用、措施执行过程中的问题处理，做到发现一个问题，解决一个问题，销号一个问题。通过机制保障，“数字人事”推行工作更加高效务实，做到了对上级负责、对历史负责、对干部负责。
四、工作开展突出一个“新”字
试点过程中，潍坊市国税局结合工作实际，在做好“规定动作”的基础上开展“自选动作”，作为试点推行工作的补充和深化。一是创新新进人员培养管理方式。选取工业、商业、金融三类企业作为实训基地，采取企业实训——基层锻炼——入职培训的培养模式，最后举行“入职仪式”，通过集体宣誓、领导授予肩章胸牌等方式，增强新进人员的荣誉感和使命感。二是创新退休干部管理方式。干部退休时，在税务干部综合管理信息系统保留其个人资料、工作日志和考核数据等信息，作为干部的历史足迹。同时，由所在单位组织座谈会，颁发退休证书和纪念章等，以体现组织的关怀。下一步计划依据其账户积分，给予相应激励。三是创新组织绩效挂钩应用。在总局办法的`基础上增加了对上级部门对口考核结果的运用，以使组织绩效挂钩更加客观真实。四是创新信息系统应用。建立电子地图，直观展现单位和干部基本情况；设计了人性化的日记实模板，开展了“点赞台”“日志展评”活动，增强了工作记实的吸引力和趣味性。与移动通讯平台
关联，重要急办任务在推送到干部待办任务的同时进行短信提醒，第一时间通知到位，任务落实效率明显提高。
五、制度执行突出一个“严”字
一是坚持以上率下，领导示范带动。各级班子成员带头学习制度，带头履行“数字人事”相关要求，并结合前期作风建设“巩固深化拓展”主题活动，狠抓队伍中存在的个别“庸、懒、散、浮”现象。各级各部门负责人以身作则，严抓严管，落实好日常考勤、任务发布、工作记实、领导评鉴等平时考核事项。全市副科级以上领导干部以参加业务能力升级考试和领导干部胜任力测试为契机加强平时学习，能够主动学、带头学、督促学，为广大干部做好了表率，当好了“领头羊”。二是坚持从严要求，强化问题导向。试点全过程始终坚持问题导向，实行问题管理，通过项目组实践发现、下基层调研、组织座谈、调查问卷等多种方式，先后5次进行了大规模的问题意见梳理工作，截至目前形成了包含75条问题和建议的清单，对问题内容、解决建议、问题来源、处理状态等进行了详细列示，对问题实行责任制管理，做到发现一个问题、解决一个问题、销号一个问题，本级无法解决的全部带着建议向上反馈，务求问题管理“无死角”。三是坚持立规执纪，狠抓制度落实。将“数字人事”试点工作纳入绩效考核，制定了《各角色人员系统应用事项表》，对全体干部需要完成的工作事项进行了细致梳理，使每一层面的干部都能明白自己什么时间干什么事，督导全员把系统用实、把要求落实。6月上旬，召开了全市国税系统“数字人事”试点工作讲评会，将各县市区局试点工作中存在的问题一一点出，会后通过系统抽查、实地检查等方式进行了督导改进。
“数字人事”的试点推行，特别是对“七化”的落实，给潍坊市国税系统注入了强大的正能量。随着推行工作的不断深入，改革的效果已逐步显现，干部工作热情有了明显提升，日常管理监督更加规范，全系统学思践悟的风气更加浓厚，团队比较和自我认知更加清晰，整个干部队伍呈现出崭新面貌。
工作方案 篇2
为全面落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，坚持谁的岗位谁负责的原则，维护幼儿园稳定，保护学校财产和师生生命安全，把我园建成安全文明校园，全体教师都应当承担起安全教育工作职责。为提高教师对安全工作的积极性、主动性，切实把我园综合治理工作做细做好，特制定本方案。
一、考核对象：部门负责人、班主任、教师。
二、考核内容：
（一）安全教育
对于幼儿园布置的阶段性安全工作，班主任老师不能进行宣传，或宣传不到位，在班主任工作手册上无记载，所教班级学生执行不力的。
（二）卫生安全
1．严把食品进货关、验货关，如造成学生食用后，有不良反应的。
2．教师在进行班级活动中集体为学生购买食品，如不经园长批准，擅自为学生购买，学生食用后造成后果的。
（三）教学安全
1．上课教师不能候课或在上课期间离开课堂，学生无人管理，秩序混乱，造成学生伤害事故的。
2．教师因公出差或外出听课等，应向其他教师做好工作的移交手续。如不作交待和移交，致使相关工作无人管理，造成学校安全责任事故的。
（四）课间安全
值周教师不能按时到岗，不能在自己的责任区域内巡视，学生活动混乱；放学后不能在所在楼层管理，学生上、下楼梯拥挤、奔跑，造成学生伤害事故的。
（五）活动安全
1．在学校组织的各种学生集会活动中， 教师要带领学生上、下楼梯，带领学生进、退场，做到秩序井然，防止学生发生拥挤、踩踏、相撞等事故。因工作失职、玩忽职守造成学校安全责任事故的'。在学生进行集会活动中，教师不能坚守岗位、维持秩序，造成局面混乱，引发伤害事故的。
2．在学生活动之前，没有活动安全预案，安全措施没有考虑周密；或体育活动课上不先组织学生进行准备活动，在学生活动中没有精心组织，学生在活动过程中发生安全事故的。
3．护送教师在放学后不能及时到岗到位进行护送，致使学生队伍秩序混乱，学生过公路出现险情，引起学生家长不满的。
（六）设施设备安全
1．各类教学器械、活动器械、教具及楼层、班级、专用室等的设施设备，教师要经常检查。如发现设施设备有安全隐患，不能及时向园长汇报，造成学生安全事故的。
2．因临时情况所圈定的危险区域，不能预先提醒师生注意，没有设立警示标志，造成师生安全事故的。
3．对于学校、班级、专用室等的设施、设备，不能尽到保管义务，致使学校的财产遭损、被盗，造成学校重大财产损失的。
三、考核办法。在教职工年度考核时，将安全工作纳入“绩”项进行考核。
四、一票否决。有下列情形之一者，将在年度考核中确定为不合格。
（1）不能认真履行安全岗位职责，情况严重的；
（2）因未尽职责，造成学生伤害的；
（3）因未尽职责，给学校造成重大财产损失的。
（4）体罚或变相体罚学生，造成学生伤害或引起不良影响的；
（5）违反学校有关规定，造成学生伤害的。
工作方案 篇3
为真正使同工同酬的聘用人员享受与在编人员同等职称聘任待遇，根据《县事业单位岗位设置管理实施意见（试行》的文件精神，结合我院实际，制定同工同酬聘用人员岗位聘任实施方案如下：
1．健全领导机构，逐步建立完善的考核制度及聘任办法，坚持标准，因事设岗，公平竞争，全面衡量，综合考虑，择优聘任。
2．实行评聘分开，申报和推荐晋升高、中级、初级专业技术职务实行数量控制不再受指标、岗位限制，按规定，符合申报条件经考核合格者，单位予以推荐。
3．实行评聘分开，聘任不得突破岗位指标限额，聘任通过一定程序，按岗位择优聘任，享受相应职务工资待遇，未聘任人员不与工资挂钩。
4．根据省卫生厅闽卫人[1995]942号文规定，专业技术人员聘任期间，有下列行为之一者，将随时予以解聘其专业技术职务，当年不参加聘任考核：
1当年违反计划生育、综治等涉及单位被一票否决或黄牌警告的；
2不服从院部工作安排，恶意失职的；
3当年与职务行为有关的错误受到党内严重警告、行政记大过、降级等行政处分的；
4工作失职或因个人责任心的原因引起医疗差错或事故，造成重大经济损失或严重社会影响的；
5缺乏工作能力，不能履行岗位职责，又拒绝调整新的工作岗位的；
6无正当理由，拒不参加考核，经批评教育无效的；
7拒收病人被举报查实的，介绍患者到院外并收取好处费的；
8未达到个人目的，无端贬低他人的`；
9散步消息、谣言等影响本院形象和声誉的；
10恶意跨科收病人一年累计达5人次的；
5．聘期为1年，聘任时间与在编人员同步，聘任考核结束后才取得专业技术职务资格的，本年度将不再补考核聘任，只能参加下一年度的聘任考核。
6．在开展聘任考核时，按职称级别分正高级（分3、4级、副高级（分5、6、7级、中级（分8、9、10级、初级（分11、12、13级。各岗位的分配比例如下图，每年根据同工同酬的聘用人员数进行核定岗位数。
7．原则上专业技术三级岗位需聘任正高级职务满三年以上，专业技术五级岗位需聘任副高级职务满五年以上，专业技术六级岗位需聘用副高级职务满三年以上，专业技术八级岗位需聘任中级职务满五年以上，专业技术九级岗位需聘任中级职务满三年以上，专业技术十一级岗位需聘任助理级职务满三年以上。
8.原则上初级职称采用直接聘任的办法，中级以上职称聘任需参加院部组织的考评（考评办法与在编人员考评办法一致，如岗位无需竞聘，考评分数需达80分及以上方可聘任。
9.未享受同工同酬待遇的聘用人员不参与岗位聘任。
10.本方案自20xx年元月1日起实施。
工作方案 篇4
一、指导思想
积极发挥接待工作的桥梁和纽带作用，努力做好各项接待工作，以文明、礼貌、热情、周到的服务，让每位来宾高兴而来，满意而归。促进——的经济发展和对外开放，全面推进——科技城建设和体育事业的发展。
二、组织机构
————的接待工作由接待部部长——同志负总责，来宾接待由接待部统一组织。
(一)接待工作组织机构
部长——主持接待部全面工作。
副部长——负责来宾食宿点和公共场所的卫生防疫，大会医疗救护工作;负责所有来宾食、宿点的总体划分安排;对口宾馆医卫处。
副部长——负责接待工作的组织实施，安排大型宴请活动，协调处理临时突发情况;对口接待部综合处。处长——负责宾馆医卫处工作。
处长——负责综合处工作。
(二)接待部工作任务
1、负责接待工作的指挥和协调。
2、负责来宾信息的汇总及食宿安排。
3、负责监督指导定点接待单位完善硬件设施，规范服务行为。
4、负责卫生防疫和医疗救护工作。
5、对抽调的接待工作人员和定点接待单位的有关人员进行培训。
6、组织做好参会来宾会期的接待工作。
7、对定点接待单位制定出住宿餐饮标准并签订责任书。
8、完成领导交办的其它工作。
三、职责划分
(一)接待方式
根据实际情况，接待工作采取统分结合的方式进行。
统：即统一组织指挥，统一质量标准，统一服务要求，统一培训人员，统一调配车辆，统一划分宾馆，统一制定食谱。
分：即分对象，分任务，分职责，分别安排住宿，包干到部门，责任到人头。
(二)接待对象
贵宾、新闻记者、大会工作人员共预计——人。
(三)责任划分
根据责任划分，有来宾的部、室负责收集来宾的往返信息;接待部负责迎接欢送、食宿安排。
四、票证办理
(一)个人证件
贵宾及随行人员、新闻记者等来宾的证件，由各相关部、室负责收集来宾的照片、身份证号码等，并送安保部及时办证。
(二)车辆通行证
1、交通部抽调车辆的`通行证，由交通部负责与安保部衔接办理。
2、外地代表团领导自带车辆的通行证，由接待部负责与安保部衔接办理。
3、盛市领导接待用车的通行证，由办公室负责与安保部衔接办理。
4、定点宾馆食品采购车、医卫保障车由接待部负责与安保部衔接办理。
(三)大型活动入场证
1、来宾参加开、闭幕式的入场券由接待部负责落实到人。
2、本市有关人员参加开、闭幕式和宴会的安排名单由办公室确定，请柬印制、分送由办公室负责。
五、来宾接送
(一)接机接站
从6月16日起至17日，接待部分别在成都和绵阳机场组织人员和车辆迎接来宾。
(二)来宾返程
按交通部实施方案执行。
六、来宾住宿
(一)来宾住宿
1、来宾住宿安排，由接待部根据来宾数量，并提出分配意见，经组委会审定后执行。
2、所有来宾一律根据组委会安排，到指定的宾馆饭店住宿。超过规定住宿天数的，费用自理。
3、各定点接待宾馆、饭店、招待所未经接待部的许可，不得擅自接待其它客人。
(二)来宾就餐1、所有来宾一律凭证件就餐，定点使用;新闻记者可凭记者证和餐券到国际体育舞蹈公开赛所有的指定接待点就餐。
2、来宾就餐一律采用自助餐方式。
3、所有接待点必须按大会统一编制的食谱供应餐食，并在餐厅标明食品品名，设置自助调味台。
4、关心照顾好临时伤病人员，做好病号饭。
5、尊重少数民族的生活习惯，按需要开设清真餐，设置清真餐厅或餐桌，严格实行单灶、单做，厨具、餐具、食具三分开。
6、承担新闻记者接待任务的宾馆，早餐开至10：00时，夜间因记者要加班工作，22：00-24：00时要开设夜宵。
七、卫生防疫
(一)市卫生局负责组织建立卫生防疫工作应急保障系统，指导、督促做好宾馆、饭店、公共场所的食品卫生、饮用水卫生、除害消毒、传染病防治等工作。建立健全公共场所卫生管理制度，杜绝传染病暴发流行和影响健康事故的发生。
(二)由市卫生执法监督所负责对社会餐馆食品加强监督，搞好疫病防治，杜绝食物中毒和流行病的发生。
(三)为了确保来宾饮食安全，卫生防疫部门要在所有的指定接待点各派驻2名食品卫生监督员，对食品从原料采购到菜肴上桌的全过程进行卫生监督。
工作方案 篇5
为贯彻落实20xx年全国交通工作会议精神，做好干线公路灾害防治工程试点工作，制定本方案。
一、工作目标与主要任务
（一）工作目标
完成全国10个省（区）共24个试点路段的公路灾害防治工程实施工作，提高试点路段的抗灾能力、通行能力和行车安全水平。探索总结适合我国国情的公路灾害防治工程技术措施和组织实施方法，为全面实施积累经验。工程实施后的二级公路应能够抵御50年一遇的洪水袭击，三、四级公路应能够经受25年一遇的洪水威胁。
（二）主要任务
结合近年来特别今年以来公路水毁、震毁的灾害发生情况，依托路面大中修工程、危桥改造、公路灾毁修复工程和安保工程实施工作，以增设和完善试点路段的灾害防护设施为重点，推广科研成果，采用成熟的工程措施，对公路边坡、路基、桥梁构造物和排（防）水设施进行综合处治，全面提高公路防灾能力。具体包括：
1、全面系统的调查分析试点路段公路灾害的成因，科学拟定合理的防治措施。
2、加强日常养护管理，完善、修复各类排导设施，及时检修防洪设施，以预防和减小自然灾害对公路设施的损毁。
3、清理、疏通桥涵的泄洪通道，增设必要的调治导流设施，增强公路桥涵构造物的抗洪能力。
4、全面修复已损毁的挡墙、护坡、石笼、驳岸等公路防护设施。
5、整治或加固易发生崩塌、滑坡、滚石、冲蚀、冲刷、泥石流等灾害损毁的公路上、下边坡和路基。
6、顺应洪水流势，全面整治或完善试点路段的排水系统。
7、探索公路灾害防治工程的`处置技术，总结工程实施经验，完善《干线公路灾害防治试点工程技术指南（试行）》（附后）。
二、工作步骤
干线公路灾害防治试点工程涉及因素多、技术要求高，而且多数实施路段位于地形条件复杂的山岭重丘区，实施难度大。各级交通主管部门应按以下步骤，精心组织，周密筹划，确保今年年底前完成试点工作。
（一）调查摸底。收集、分析试点路段发生灾毁的历史数据，查明灾害发生的具体位置、类型、规模，摸清目前公路设施的抗灾状况。
（二）工程设计。根据调查摸底结果和试点工程的规模、复杂程度等，按照有关标准、规范对试点工程进行详细设计，并对设计方案作充分论证。
（三）组织实施。组织施工单位按设计方案完成试点工程施工。
（四）总结验收。灾害防治试点工程完工后，省级公路管理机构应依据相关规定及时组织验收，并向部提交“灾害防治工程试点工作技术总结报告”。部将根据情况组织抽查。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织，保证试点工作顺利进行。实施干线公路灾害防治工程是交通部门贯彻落实“以人为本”和“可持续”发展理念的重要举措，对于提高我国公路网络的通行保障能力和服务水平具有重要意义。各级交通主管部门要高度重视，切实做到精心组织、周密筹划，确保试点工作的顺利实施。
（二）积极筹措落实配套资金。试点工作所需资金主要由有关地方交通主管部门负责筹集，部给予适当补助。部补资金将纳入安保工程的投资计划下达各地。试点省（区）的交通主管部门应根据工程需要积极筹措落实配套资金，保证及时足额到位，为试点工作提供资金保障。
（三）精心设计，保证工程效果。公路灾害成因复杂、影响因素多，整治工程技术难度大，试点省（区）应针对影响公路设施安全的主要灾害采取“预防为主、防治结合”的综合治理措施，进行专门设计。设计方案应符合有关技术标准、规范的规定，并充分体现“安全、经济、环保、和谐”的勘察设计新理念。
（四）严格管理，确保质量。各级交通主管部门要按照有关法律法规的规定，切实规范和加强工程管理。应采用招投标方式选择施工单位，并建立和完善符合试点工程特点的质量监管体系，确保工程实施质量。
（五）加强技术支持，提高试点工程的技术水平。部已确定由中交第一公路勘察设计研究院作为试点工作的技术依托单位，对试点工作进行跟踪研究，提供技术咨询。试点单位也要组织有关技术单位，结合工程实施和当地灾害特点开展技术研究工作，加强对试点工作的技术支持，提高试点工程技术水平。力争做到完成一项试点工程，锻炼一支队伍，培养一批技术专家，提高和普及公路灾害防治技术。
工作方案 篇6
巩固发展省卫生城市成果，是创建国家卫生城市的基础，也是全面建设小康社会、构建和谐**的内在要求。我市自20*年3月重新确认为省卫生城市已经4年，按照省级卫生城市每4年复审一次的要求，今年我市将迎接再次复审，并且是按照20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署，特制定本工作方案。
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显着提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路口交叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售；实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的`管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（20*年5月15日前）。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（20*年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（20*年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段：复审考核阶段（20*年10月10日至复审结束）。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料编辑工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。