【推荐】工作方案模板汇总六篇
为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案要怎么制定呢？以下是小编整理的工作方案6篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
为进一步丰富群众精神文化生活，提高群众对文化体育广播电视新闻出版工作的满意度，努力打造基层群众满意的县直部门和党员干部队伍，根据上级指示精神，特制定县文体广新局提高全县群众满意度工作方案如下：
一、指导思想
推进城乡文化一体化建设，加强公共文化服务体系建设，提供更加丰富的文化产品和文化服务，保障和改善民生，满足群众日益增长的、多层次的文化需求。
二、总体目标
群众对文体广电新闻出版工作高度满意，对本地政府丰富群众文化生活评价满意度较20xx年增长1-2个百分点。
三、具体工作和职责分工
（一）业务工作
1、加快推进重点文化工程，进一步配套完善县文体中心、市博物馆、县吕剧团、县图书馆、县文化馆、县文化信息资源共享工程支中心等文化场馆设施，不断提升城区公益性文体设施服务社会的能力。（责任领导：、、，责任单位：博物馆、吕剧团、图书馆、文化馆，完成时间：20xx年12月20日前）
2、积极推进“农家书屋”建设工程，不断探索建设形式，拓宽融资渠道，加快农家书屋建设步伐。年内新建示范型农家书屋56个，为乡村两级配套电脑500台，投影设备40套，购置112万元的图书。农家书屋实现全覆盖，培训农家书屋管理人员60人以上。（责任领导：、，责任单位：文化股、图书馆，完成时间：20xx年10月31日前）
3、加快推进乡村文化阵地建设工程。实施乡镇综合文化站配套完善工程，提升服务效能，达到省级标准；狠抓农村文化大院建设，扩大文化服务范围，年内行政村标准文化大院覆盖率达到100%。（责任领导：、，责任单位：文化股、文化馆、图书馆，完成时间：20xx年12月20日前）
4、大力推进广播电视“户户通”工程，探索整合有线电视资源，加快有线电视网络改造，推动有线电视产业升级和数字化电视普及，无线数字电视用户力争年底达到2万户，形成一定的产业规模。（责任领导：，责任单位：广播电视台，完成时间：20xx年12月20日前）
5、坚持建设与服务并重，不断提升公共文化服务的能力和水平。指导乡镇综合文化站、村级文化大院完善内部管理制度，建立、健全服务规范。进一步深化博物馆免费开放工作，探索图书免费借阅机制，提高馆藏图书使用效率。（责任领导：、、，责任单位：博物馆、图书馆、文化股、文化馆，完成时间：20xx年12月20日前）
6、实施“文化惠民”工程，推进“文化下乡”活动。年内组织送戏下乡200场次（其中县吕剧团送戏下乡150场次以上），在农村放映公益电影不少于6636场，重点扶植50个民间文艺团体，培训辅导乡村文艺骨干1000人以上，基层队伍30支以上，辅导文艺爱好者3500人以上。（责任领导：、，责任单位：吕剧团、文化股、文化馆、电影公司，完成时间：20xx年12月20日前）
7、积极组织培训社会体育指导员，指导好全民健身晨晚练点工作，扩大站点数量，壮大全民健身队伍，确保农村居民经常参加体育锻炼的人数不断增加，年内为49个行政村配套体育健身器材。（责任领导：，责任单位：体育股、体校，完成时间：20xx年12月20日前）
8、组织好20xx年庆元宵彩灯展和全县民间艺术展演系列活动，烘托节目气氛，活跃城乡居民文化生活。（责任领导：，责任单位：体校、吕剧团、文化馆、图书馆、电影公司、执法大队、办公室、文化股、体育股，完成时间：20xx年2月15日前）
9、在孙子国际文化旅游节期间，组织好文化旅游节开幕式庆典演出、“乐安之星”才艺大赛、国际跆拳道联合会访华表演和XX黄金男篮比赛活动，展示广饶文化成果，拉动文化投资，刺激文化消费。（责任领导：，，责任单位：体校、吕剧团、文化馆、图书馆、电影公司、执法大队、办公室、文化股、体育股，完成时间：20xx年10月16日前）
10、组织第十二届“广饶之夏”广场文化活动，围绕庆祝建党90周年和辛亥革命纪念100周年，组织开展唱红歌、文艺晚会等系列活动，不断丰富内容、创新形式，提高群众参与文化活动的积极性。（责任领导：，责任单位：吕剧团、文化馆、文化股，完成时间：20xx年9月30日前）
11、认真贯彻国务院《全民健身计划》，组织好全民健身月、全民健身日启动仪式和国民体质监测活动，组织XX省第三届百县篮球、千校乒乓球、万人象棋比赛和部门职工运动会，承办全市首届全民运动会台球、轮滑比赛，掀起全民健身热潮。（责任领导：，责任单位：体校、体育股，完成时间：20xx年12月20日前）
12、推出一批具有时代精神和艺术魅力的精品力作，参加20xx年全国第十届群星奖艺术节和XX省第二届文化节比赛，反映共产党员带领群众攻坚克难、共同致富的吕剧《天地人心》在全市和各乡镇巡演，向建党九十周年献礼。（责任领导：，责任单位：吕剧团、文化馆、文化股，完成时间：20xx年12月20日前）
13、组织实施好“吕剧进校园”工程，从未成年人抓起，推广和普及“吕剧”艺术；利用好青少年艺术培训中心阵地，创新办学模式，优化生源质量，提高教学水平，提高后备艺术人才的培养能力，打造国办艺术教育品牌。（责任领导：，责任单位：吕剧团、文化馆，完成时间：20xx年12月20日前）
14、加强网吧市场管理，扎实推进长效管理机制建设，继续加大执法力度，增加检查频次，完善长效监管机制，坚持严管重罚，实施网吧从业人员持证上岗，运用高科技手段管理网吧，有效杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。（责任领导：顾晓明，责任单位：执法大队、体育股，完成时间：20xx年12月20日前）
（二）宣传工作
1、通过广播和电视荧屏，播出文体广电新闻出版工作专题报道，加大对文化体育广播电视新闻出版工作的宣传力度，提升工作的群众受众面和辐射面，让更多的群众了解文化、了解文化工作，提高群众对文化工作的知效率和认可度。（责任领导：，责任单位：广播电视台，完成时间：20xx年12月20日前）
2、精心组织好送电影下乡活动，在每场电影放映之前放映文化工作宣传片，扩大文化工作的社会影响力。（责任领导：，责任单位：电影公司，完成时间：20xx年12月20日前）
3、下半年组织免费送戏下乡30场次，宣传政府文化惠民工程。（责任领导：，责任单位：市吕剧团，完成时间：20xx年9月31日前）
4、充分利用好体育馆宣传屏，及时宣传文化体育活动重大赛事和惠民政策，扩大城乡居民对文体活动的知晓度。（责任领导：，责任单位：县体校，完成时间：20xx年12月20日前）
5、做好农村庄户剧团和文化表演团体的摸底调查，年前购置各类文艺器材，扶植30个庄户团和民间文艺表演团体，在捐赠物品上标识“政府文化惠民工程”条幅。（责任领导：，责任单位：文化馆，完成时间：20xx年9月31日前）
6、与教育局对接联系，探索向学生发放明白纸或调查问卷等形式，入户进行宣传，最大限度扩大文化工作的社会影响。10月份和12月份中旬组织两次入户宣传，宣传工作实现全县覆盖。（责任领导：王明雷，责任单位：办公室，完成时间：20xx年11月20日前）
四、提高认识，加强领导
县文体广电新闻出版局成立以主要负责人为组长的'活动领导小组，系统各单位也要成立相应的领导组织，根据活动的总体安排部署，进一步落实工作措施，明确工作目标，有重点的开展工作，做好经验总结并建立长效机制，树立好部门的良好社会形象，提高群众对我们工作的满意度。
工作方案 篇2
根据为落实行政审批“两集中、两到位“工作，促进全县经济社会转型升级和进位赶超，现制定如下工作方案：
一、工作目标
（一）按照“两集中、两到位”的要求成立行政审批股，将酒类流通经营备案向行政审批服务股集中，并进驻行政服务中心。
（二）部门和单位的行政审批事项进驻行政服务中心到位，派驻行政服务中心的窗口工作人员授权到位。
（三）除法律法规明文规定或关系到公共安全、国家安全的行政审批事项需部门和领导签署行政审批意见处，其它审批及服务事项一律由进驻行政服务中心的首席代表直接签署意见，确实无法授权首席代表的，由单位审批领导直接入驻中心现场审批，确保行政审批服务事项在县行政服务中心“一站式”办理，“一条龙”服务。
二、工作步骤
（一）按照行政许可、非行政许可和公共服务事项公类的方法，对所属事项进行一次全面清理、汇总，梳理清楚每一事项的审批流程，然后全部进驻县行政服务中心办理。
（二）归并职能。除法律法规明文规定或其它特殊情况外，原则上必须将分散在两个或两个以上股室的行政审批服务职能归并到一个股室，在不增加人员编制、不增加内设机构的原则下，设立“行政审批服务股”，并整建制进驻行政服务中心办公。
（三）配强人员。对进驻行政服务中心的行政审批服务首席代表按照“配优、配强”的原则，配备素质高、能力强的业务骨干进驻中心，并保持相对稳定，在县行政服务中心工作至少要两年以上。
（四）进驻到位。按照要求，在6月份前，将行政许可职能集中到“行政审批服务股”，并进驻县行政服务中心窗口办公。如需分管领导审批的，必须派驻分管领导常驻县行政服务中心，避免“两头跑、两头办”的现象。
三、工作要求
（一）统一思想认识。实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度和行政管理体制改革的重大举措，有利于加快转变政府及其部门职能，更好地适应社会主义市场经济的'发展需要；有利于提高政府及其部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供优质高效的公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展，提升我县综合竞争力。各股室要把思想统一到县委、县政府的决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。
（二）明确责任，狠抓落实。成立由大队长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，实行“一把手”负责制，统一部署，精心组织，认真抓好行政审批“两集中、两到位”工作，确保高标准、严要求落实到位。
（三）及时总结，不断完善。中心窗口和各股室要及时总结开展“两集中、两到位”工作的经验和做法，及时提出进一步改进的方案和措施，不断推进各项工作扎实有效地开展，努力使我大队行政审批服务的速度更快、质量更高、水平更好。
工作方案 篇3
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和省、地、市《全面推行河长制实施方案》精神，进一步明确各村、各有关单位流域保护管理责任，促进流域保护管理工作规范化、制度化，结合实际，制定潭头镇“河长制”实施方案如下：
一、总体要求
全面推行“河长制”，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，通过水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实，努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
二、基本原则
(一)坚持生态优先，绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，妥善处理河流保护管理与开发利用的关系，促进河流休养生息，维护河流生态功能。
(二)坚持党政领导，统筹协调。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部门联动；遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。
(三)坚持问题导向，属地管理。针对区域和流域实际，加强分类指导，突出“一河一策”，建立健全长效机制，着力解决河流保护管理突出问题；按照“谁主管、谁负责”的要求，协调各方力量，落实属地责任。
(四)坚持强化监督，全员参与。依法治水管水，加强督察考核，严肃责任追究，强化社会监督；把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则，广泛动员社会参与，营造全社会关心保护河流的良好氛围。
三、主要任务
(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，控制排污总量和污染项目审批。
主要河流水功能区水质达标率88%以上；乡镇所在地集中式饮用水水源地水功能区水质达标率95%。强化政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(二)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》，明确防治目标和任务，实行水陆统筹，强化联防联控，加强综合治理和入河污染源排查，优化入河排污口布局，以工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治为重点，改善水生态环境质量。
到20xx年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，主要农作物肥料利用率提高40%以上，农药利用率达40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，当季农膜回收和综合利用充满达到80%以上。
(三)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制；落实空间管控，构建武陵溪、交溪流域科学合理岸线格局，加强武陵溪、交溪流域管理保护，依法划定河流管理范围，严禁侵占河道、非法采砂行为；加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理，推进小流域及农村水环境整治。
到20xx年，全镇基本完成黑臭水体整治，实现镇区生活污水处理设施全覆盖，56%以上行政村生活污水得到有效治理，生活垃圾收集处置率达到90%以上；基本完成武陵溪、交溪流域和重点水利工程确权划界工作。乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象有效遏制，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，省级以上水功能区水质达标率提高到86%以上，镇饮用水水源地水质达标率提高到95%以上，全镇小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。
(四)加强水生态修复。推进河流生态修复与保护，开展河流健康评估，强化山水林田湖系统治理，加强水源涵养林建设，加强城镇平原河网和农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，推进安全生态水系建设，完善生态保护补偿机制。
配合市委、市政府完成辖区内河流的河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。
四、组织形式
（一）乡镇级河长。潭头镇有两条支流交溪和武陵溪，这两条溪的河长都由潭头镇党委书记兼潭头镇镇长王剑敏同志担任，其中交溪流域的分段的富罗坂村、东昆村、建柄村有镇党委副书记王灿锋负责，武陵溪流域的分段的潭头村、渔溪洋村、棠溪村有潭头镇党委副书记林杏斌负责，武陵溪流域的分段的汾洋村、太逢村、坑坪村、下洋村由潭头镇党委委员、武装部长林仕清负责。
（二）村级专管员。河道专管员由各村村民主任担任，负责村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。河道保洁与涉河工程管护等工作可由河道专管员承担，也可通过购买服务等方式由专业队伍承担。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村河道管理，辖区内河道多、任务重的地方可视情调整配置。
（三）河长制办公室。设置河长制办公室，负责河长制工作的具体运行，开展综合协调、政策研究、督导检查、考核考评等日常工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。
（四）镇河长制办公室。镇河长制办公室设主任一名，由潭头镇分管水利副镇长兼任，设成员若干，由党政办公室、国土所、村建站、农业服务中心、水利工作站、城管中队等部门负责人兼任。
镇河长制办公室日常事务由镇水利工作站承担。
（五）镇河长制办公室成员单位职责。
水利工作站负责指导、监督水资源管理保护和水功能区水量水质监测，推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设，加强河湖划界确权，河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设，依法查处水事违法违规行为，强化水资源管理系统建设，协助上级相关部门开展河道内执法，严厉打击非法采砂运输行为。
镇环保办负责水污染防治的统一监督指导，组织实施跨乡镇的水污染防治规划，加强涉水建设项目环境监管，指导协调推进小流域水环境治理，开展涉水建设项目的调查执法和达标排放监督，组织实施全镇地表水水环境质量监测，协助上级相关部门监管和推进渡口码头污染防治。
村建站负责城乡生活污水、垃圾处理的监督管理工作，会同环保、水利、农业等部门加强镇黑臭水体整治，推进美丽乡村建设。
镇农业服务中心负责农业面源污染防治的牵头工作，督促指导可养区生猪养殖场的改造升级，推进农业废弃物综合利用，负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作，依法查处水产养殖污染及电毒炸鱼等违法行为。
镇派出所负责加强行政执法力度，协助专项监督检查。
镇财政所负责落实镇河长制专项经费，协调河流保护管理所需资金，监督资金使用。
镇国土所负责指导各地做好河流治理项目用地保障；监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境保护和治理工作。
镇林业站负责指导、监督生态公益林保护管理、造林绿化、湿地保护与修复工作。
五、工作机制
（一）建立集中统一的协调机制。潭头镇参照市级河长制办公室设置办法，组建河长制办公室。强化集中办公，使协调工作日常化，切实形成综合治水格局。建立河长制联席会议制度，原则上每季度定期召开一次河长制办公室成员单位联席会议，研究解决重大问题；要及时汇总情况，研究对策，明确责权，提出建议，下达指令，监督落实。
（二）建立全域治理的`责任机制。潭头镇党委、潭头镇人民政府是本辖区流域整治责任主体，要制定综合治水规划和年度工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。镇有关单位、各村要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行流域保护管理的相关职责。各流域要突出重点，细化任务，实行“一河一档”、“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高流域综合治理的针对性和有效性。
（三）建立科学严密监测机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局，镇有关单位、各村要分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口，科学设置监测点，做到点位互补，细化加密监测。依托省水环境统一监测平台，构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制，健全数据库。对监测发现的情况，由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布，对相关部门提供的监测数据加强会商研判、科学分析，发现问题，督促有关部门查找根源、落实整改。
（四）建立齐抓共管的督导机制。河长制办公室每年年底要编制次年河长制责任清单、任务清单，明确责任主体，落实责任单位和责任人员。组织相关部门定期开展责任落实情况的督导检查，重大涉河项目专项检查，对督察稽查情况进行通报，对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。建立“智慧河流”平台，运用明查暗访、“河长微信群”，借助第三方监察，鼓励“企业河长”、“民间河长”、“社会监督员”、“河道志愿者”、“巾帼护水岗”等，对河流保护管理效果进行监督和评价。
（五）建立协同联动的执法机制。河长办公室要科学统筹、协调部署相关部门，对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动，严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。相关部门要坚持执法主体不变、执法权能不变、执法体系不变的原则，加强河流日常动态监管，开展专项执法行动。根据河长制相关制度意见，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。探索建立流域执法指挥平台，加强河流综合执法，优化流域环境监管和行政执法职能配置。
（六）建立奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度，制定河长制年度考核考评及奖惩办法，逐级开展考核考评工作，考核结果纳入政府绩效考评、领导干部自然资源资产离任审计和城乡环境提升指挥部考核内容，并与生态补偿、以奖代补等挂钩。对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及无故未能完成年度工作任务的，依据有关规定进行问责。
工作方案 篇4
为贯彻落实省、市环境空气质量有关要求，深入推进我市大气环境综合整治，有效改善城区空气质量，努力实现我市空气自动监测数据（AQI）持续向好，在全面总结“APEC”会议和“抗战纪念活动”空气质量保障工作经验的基础上，现结合我市实际，制定市主城区大气环境治理联防联控实施方案如下：
一、指导思想
以率先改善主城区大气环境质量，实现我市空气自动监测数据持续向好为目标，按照“常态管控、强化应急”原则，建立科学分析、预警及时、分工明确、责任清晰、行动迅速的协调联动机制，切实推进主城区大气环境常态化和精细化管理，确保各项措施落实到位，显现成效。
二、实施范围
市主城区大气环境治理联防联控实施范围以东二环西侧奥钛新能源的空气质量自动监测站为中心，北至北洺岸，南至南二环路，东至永峰公路，西至西三环。涵盖了市工业园区、镇、康二城镇、北安庄乡、午汲镇、西土山乡、大同镇、上团城乡8个乡镇；涉及市环保局、交运局、住建局、交警大队、安监局、冶金局、煤炭局、工信局、国土局、商务局、发改局、财政局、质监局、气象局等14个职能部门。
其中，Ⅰ级区域北至邯武北线、南至邯武快速路、东至永峰路、西至东环路；Ⅱ级区域向北扩展至北洺岸，向南扩展至南二环，向西扩展至西环路；Ⅲ级区域向西扩展至西三环（营玉公路）。
三、控制重点
（一）钢铁、焦化、水泥、电力“四大行业”工业高架点源污染排放，主要控制污染物为SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和厂区无组织扬尘；
（二）东二环、南二环、北环路、邯武北线、永峰路、邯武快速路、东环路、西环路等主要道路交通扬尘和机动车尾气等移动源污染排放，主要控制污染物为PM10、CO、NOX、O3和无组织扬尘；
（三）建筑施工、裸露土地、煤场、精粉货场和其它散装物料堆场等面源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5和无组织扬尘；
（四）原煤散烧、露天烧烤、餐饮油烟、焚烧秸秆、油气品质等生活源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO及挥发性有机物；
（五）石灰厂、石料厂、球团厂、铸造厂等其它工业企业低空源污染排放，主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO和无组织扬尘。
四、工作原则
按照“属地管理”和“管行业、管环保”环境监管原则，坚持管治并举，在突出抓好Ⅰ级区域大气环境精细治理和常态管控的基础上，根据我市空气质量自动监测数据和对污染源的科学分析，分级扩展管控范围，快速精准联防联控，有效遏制大气污染物的产生和扩散。
五、任务分工
（一）市工业园区
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》，对Ⅰ级区域范围属工业园区管理范畴的项目施工场所进行集中治理和常态管控，逐项目、逐地块明确防范措施和责任人，切实做好洒水抑尘、物料苫盖、绿化保洁等工作，特别是土方作业、渣土运输等环节要重点突出，强化管控，切实防范施工扬尘污染。
2、因地制宜，分步推进，对空气质量自动监测站周边地区1公里裸露土地进行集中治理。对已经列入规划长期未开发建设的裸露土地，进行临时绿化或苫盖，同时，进行洒水、雾化作业，有效减少裸露地面无组织扬尘污染。
3、组建专职队伍，配备洒水车、道路清扫车，对Ⅰ级区域内东二环（邯武北线交叉口至聚隆矿业段）、邯武北线（清化中队至中山大街段）、邯武快速路（永峰路口至东环路段）、东环路、武邑路（北环路至兰村大桥段）和园区道路实施常态化洒水、清扫抑尘作业。在冬季结冰期，根据气象条件适当减少洒水作业频次，加大机扫频率，切实防范道路扬尘污染。
4、对邯武北线两侧及辖区内其它散装物料堆场货场进行专项整治，强化日常监管，严控散装物料扬尘污染。对手续合法的，由行业主管部门牵头，开展环境整治，限期完成棚化厂房、喷淋雾炮等环保治理工程，并合理安装车辆自动清洗装置，确保进出车辆全部苫盖到位，防止带尘上路；手续不合法的，由工业园区牵头，限期搬迁或依法予以取缔。
5、配备雾炮车对空气质量监测站点周边200米空间范围内，实施立体雾化降尘作业，并根据大气污染物扩散条件，科学合理增加雾化作业频次。
6、强化日常巡查监管，严禁任何露天焚烧垃圾和秸秆行为。
7、会同市发改局在工业园区辖区范围内村庄，优先推广使用洁净型煤。
8、会同市环保局对园区内企业事业单位燃煤锅炉进行专项治理。
（二）市环保局
1、按照省、市有关要求和最新排放标准，对标邢台德龙钢铁等先进企业，对全市钢铁、焦化、水泥、电力等重点工业企业进行深度综合治理。
2、严格环境执法，强化对重点企业污染排放监督管理，确保治污设施正常运行，稳定达标排放。
3、以工业园区周边燃煤锅炉治理为突破，对主城区范围内燃煤锅炉进行集中治理。
4、会同市气象局对我市大气污染物扩散条件作出预测和预警研判，为及时调整、强化各项应急防控措施提供决策依据。
5、对各有关乡镇、各相关部门空气质量保障联防联控措施落实情况进行评估，牵头组织召开定期会商会议。
6、以十日为周期编制空气质量信息专报，及时将AQI指数、降尘数据、综合排名、预警建议等信息报告市政府。
7、会同其它行业主管部门做好其它低空源污染排放企业的环境执法监管，确保污染物达标排放。
8、按照《市重污染天气应急预案》有关要求，督导企业污染物达标排放。
（三）市交运局
1、将原有交通扬尘治理6个固定检查站点调整为武邑线东环入市口、邯沙线入市口、南二环与刘西线交叉口、邯武快速与东二环交叉口、邢都路西环南入市口、邢都路杜庄岗入市口，并将4个流动巡查中队增至8个流动巡查中队，确保车辆苫盖率达100%，严控运输过程中物料遗撒、泄漏、碾压产生的扬尘污染。
2、突出强化源头监管，把短途倒转不苫盖行为作为重中之重，严厉打击，规范秩序。
3、强化国省交通干线道路保洁，配备洗、清、扫一体道路保洁车辆，对Ⅰ级区域内路段增加清扫频率，视气象条件科学合理洒水保洁，保持路面干净无扬尘。
4、对重点道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化；及时清运公路用地范围内两侧边沟的积土、渣土。
5、对破损道路应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损，新破损路面在一个月内进行修复。
（四）市住建局
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》，对主城区范围内在建施工项目扬尘污染进行集中治理和常态管控。
2、强化城区道路保洁，配备洗、清、扫一体道路保洁车辆，对主城区重点道路常态化保洁作业，增加清扫频率，视自然气象条件科学合理洒水保洁，保持路面干净无扬尘。
3、对主城区运输砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆进行专项治理，推广使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，确保按照指定线路和时间行驶。
4、对主城区露天烧烤、垃圾焚烧行为进行专项治理。
（五）市交警大队
1、在邯武快速路、东环路、南环路设置禁止载重车辆通行标志；东二环、邯武北线（含北环路）等空气质量自动监测站周边路段全线禁停，车辆保持行驶畅通，严查无故滞留行为；在奥钛新能源（空气质量自动监测站）厂区口设置禁止调头标志；在保证交通安全的前提下，科学管理交通信号灯，提高车辆通行率，最大限度减轻机动车怠速停车尾气排放对空气监测数据的影响。
2、根据空气质量监测数据情况，晚10时至次日早6时对东二环、南二环空气质量监测站周边道路实施大型货运车辆分时段限行交通管制。
3、严禁任何无证无牌机动车、黄标车、拖拉机、三马车进入空气自动监测站周边区域。
（六）市工信局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内石灰、铸造等分管行业环境整治和监管。
2、按照《市重污染天气应急预案》有关要求，督导重点企业做好限停产工作，有效降低生产负荷。
（七）市发改局
1、参照市主城区“煤改气”做法，优先安排空气质量自动监测站周边有条件村庄引入天然气等清洁能源，减少散煤燃烧低空排放污染。
2、主城区范围内率先推广使用低硫低灰优质煤炭；把空气自动监测站周边村庄和企事业单位作为重点，实现洁净型煤全覆盖。
（八）市冶金局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内选厂、钢渣厂、铁精粉货场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区，对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内精粉货场进行专项整治。
（九）市煤炭局
1、按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内有证洗煤厂、储煤场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区，对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内洗煤厂、储煤场进行专项整治。
（十）市安监局
按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内采石场、石料加工厂等分管行业环境整治和监管。
（十一）市国土局
按照网格化环境监管有关要求，做好主城区大气环境联防联控范围内制砖等分管行业环境整治和监管。
（十二）市商务局
在完成加油站、油库油气回收治理工作的基础上，强化日常监管，巩固治理成效；开展油品质量专项执法检查，严厉打击销售使用劣质燃油违法行为，坚决关停取缔非法油品销售供应站点。
（十三）市质监局
在主城区入市口配合市公安、交通、环保等部门设置煤质快速检测站点，严防高硫、高挥发劣质煤进入；对主城区用煤大户开展煤质监测，严厉打击销售、使用劣质煤炭行为。
（十四）市财政局
合理调配列支财政资金，为主城区大气环境联防联控提供资金保障。
（十五）市气象局
对气象及污染物扩散条件进行预测，为联防联控工作提供科学有效的气象数据。
（十六）其它有关乡镇
参照工业园区任务要求，做好各自辖区内的联防联控相关工作。
六、联防联控扩展实施条件
在突出重点，切实抓好Ⅰ级区域常态管控和精细化治理的基础上，通过科学分析、预警研判，当符合以下四项条件之一，联防联控实施范围扩展至Ⅱ级或Ⅲ级区域，并结合《市重污染天气应急预案》（武政办字〔20xx〕38号），强化有关防控措施。
（一）以10天为周期，经过分析研判，预计我市环境空气质量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上级下达的改善率等指标时；
（二）按照市大气应急联合行动指挥中心启动应急指令时；
（三）根据气象条件，出现不利于污染物扩散条件时。
（四）当AQI大于150、小于200，并预测未来连续3天出现重度污染天气时，联防联控范围扩展至Ⅱ级区域；当AQI大于200并预测未来连续4天出现重度污染天气时或国家、省、市举行重大活动时，联防联控范围扩展至Ⅲ级区域。
七、保障措施
（一）成立组织机构。市政府成立由各有关部门和乡镇、工业园区组成的主城区大气环境联防联控指挥中心，主任由崔耀鹏担任，副主任由郭向军、吕现生、申立保、王向荣、王梅担任。指挥中心下设办公室，办公室主任由申立保同志兼任，负责主城区大气环境联防联控的推进协调、会商研判、督导落实等日常工作。各有关乡镇和市政府相关部门要明确分管领导、具体实施人和信息员，加强联防联控，确保各项措施落实到位。
（二）细化工作方案。各成员单位要按照市委、市政府《关于进一步明确职责推进网格化环境监管工作》的有关要求，对照任务分工，组织力量对辖区、分行业开展进一步专项排查，摸清底数，建立台账，科学制定本部门工作方案。特别是Ⅰ级区内的施工场地、裸露土地、堆场货场、道路保洁、企业治理等重点管控措施，要做到标准明确、流程规范、责任到人，真正实现常态化管控和精细化管理。
（三）专项经费保障。根据工作需要，市财政局将主城区大气环境联防联控工作列入财政预算，合理列支专项资金用于设备购买、日常经费保障，并按年度拨付至市环保办；专项经费由指挥中心（市环保办）审批后，根据各部门任务概况，按程序审批拨付；各部门要确保专款专用，严禁违规挪用，一经查实严肃追究相关人员责任。
（四）定期会商评估。建立定期会商制度，对主城区大气环境联防联控工作进行会商评估。领导小组办公室要每10天对各单位工作开展情况进行汇总，聘请专家结合空气指数变化情况进行一次评估，及时研究解决工作推进中存在的问题，对阶段工作针对性调整和部署。印制工作专报，将各单位工作开展、督导发现的问题及空气自动监测站数据、降尘量数据及时报告市委、市政府。
（五）强化协调联动。指挥中心要充分发挥牵总调度作用，认真组织各成员单位开展综合整治和联防联控各项工作。各有关乡镇、相关部门要在指挥中心统一指挥下各负其责，齐抓共管，强化联动，形成工作合力，确保各项措施落到实处。
（六）加强应急管控。市环保局要会同市气象局对我市大气环境污染物扩散条件作出及时预测，及时向指挥中心提供有关数据；指挥中心根据预警研判，统一调度各单位，及时调整、强化各项应急防控措施，力求通过应急措施，实现空气质量监测指数得到有效控制。各单位也要建立相应的.应急方案，强化应急演练，提升应急能力。
（七）严格执法监管。各相关乡镇、有关部门要按照职责分工，严格标准，切实做好分管辖区、分管行业的环境监管工作。环保部门要发挥综合监管作用，在做好四大行业环境执法监管的基础上，对示范区内环境违法行为实施统一监督，确保问题迅速整改到位，要运用科技手段，安装高空视频监控系统，对有可能造成自动监测站指数变化的环境违法行为，做到及时发现，记录在案，严查重处。各乡镇要严格落实“属地监管”作用，牵头组织和配合好重污染非法小企业的依法取缔工作；各行业部门严格落实“管行业管环保”作用，在抓好分管行业环境整治的同时，强化行业管理，规范企业的环境行为。
（八）严肃责任追究。参照市委、市政府《关于印发市环境空气质量生态补偿办法（试行）的通知》（邯字〔20xx〕23号）要求，结合我市实际，对涉及空气环境质量领域的环保、交运、住建、交警、工信、国土、安监、煤炭、冶金等部门和市工业园区等乡镇进行考核奖惩，并根据我市空气质量在省、市排名情况和工作实际，启动问责程序，实施责任追究。
工作方案 篇5
一、高度重视工业园区消防工作。建立健全工业园区消防工作责任机制
坚持“安全第一、预防为主”方针，做好工业园区消防工作是推进工业园区建设可持续发展的关键。各级政府和相关部门要提高对工业园区消防工作重要性的认识。切实加强对工业园区消防工作的领导，严格落实政府和部门消防安全工作“一岗双责”制。各地在研究制定工业园区招商引资和工程建设政策时，要立足当前，着眼长远，不得制定与消防法律法规相冲突、影响工业园区消防工作发展的政策和规定。要将园区消防工作与园区规划部署和经济建设同部署、同实施、同考核，确保消防工作与工业园区建设发展相适应。要及时研究解决当地工业园区消防安全工作中存在突出问题，积极探索和建立工业园区消防安全管理的长效机制。
二、科学制定和执行消防规划。严格落实消防行政审批，切实控制火灾隐患源头
要依据《消防法》等法律法规和规范性文件，各地在规划建设工业园区时。编制既符合实际又适度超前、既突出重点又兼顾全面的消防规划，使工业园区功能布局合理。要将消防规划纳入总体规划同步实施，确保消防安全布局、消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等消防基础设施与其他市政设施同规划、同建设、同实施。对已经建成的园区，按照国家有关规定和要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”基本原则，加强消防基础设施建设。对新建的园区，坚持从源头把关，严格依照消防规划要求，高起点、高标准、高质量地抓好建设。对园区内的'建设工程，要严格申报办理消防设计审核、竣工消防验收和备案抽查等审批手续。对不符合工业园区消防安全布局要求的建设项目，国土部门不得批准建设项目用地手续，规划部门不得核发建设工程规划许可证；对按规定需要进行消防设计审核的项目，未申报审核或审核不合格的项目，建设部门不得核发施工许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建设工程，未经消防验收合格的房产部门不得颁发相关房屋权属证书；对不具备消防安全条件的危险物品生产储存企业，安监部门不得颁发安全生产许可证。对未经消防设计审核合格擅自施工、未经消防验收合格擅自投入使用的建设工程，公安消防机构要依法予以查处。对给予责令停止施工、停止使用或停产停业的及时将责令停止施工、停止使用或停产停业情况抄送到有关部门，有关部门要依法采取措施进行处理。要通过部门之间密切配合和齐抓共管，杜绝园区建设工程先天性火灾隐患的产生。
三、落实消防安全责任。规范消防安全管理
明确园区消防工作责任，各地要加强园区消防工作领导。要通过逐级签订消防安全责任书等形式，把消防安全责任落实到各单位、各部门。园区内企业要严格落实消防安全岗位责任制，建立消防安全制度，健全消防安全机构，定期组织消防安全检查和巡查，制定灭火和应急疏散预案并定期进行演练。要认真组织本单位员工进行岗前培训，定期组织消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施值班操作人员、从事火灾危险性作业人员、易燃易爆危险物品操作等人员参加消防部门组织的专门培训，并经考核合格持证上岗。各级公安消防机构和公安派出所要主动做好服务，帮助指导园区制定并落实消防规划，建设好公共消防设施；督促指导园区企业申报办理消防安全审批手续并开展日常的消防安全工作，及时将园区企业按规模级别纳入日常消防监督管理。
四、积极发展工业园区多种形式消防队伍建设
因地制宜地发展各种形式的消防队伍。园区内的每个企业均要组建具有一定灭火能力的志愿消防队，各地要充分发挥园区、企业的积极性。距离城区较远、具有一定规模且火灾危险性较大的工业园区或企业要组建专职消防队。要经常组织园区内各种形式消防队伍进行培训和实战演习，提高工业园区和企业自防自救能力。
工作方案 篇6
一、指导思想
按照现代企业制度要求，进一步完善企业法人治理结构，建立健全以重要事项为监督重点的监督管理机制，更好地落实出资人职责，提升企业风险防控能力，防止国有资产流失。
二、主要目标
实现市属监管企业全资及控股子公司外派监事会的全覆盖，完善外派监事会工作制度，规范外派监事会工作人员的行为，健全外派监事会年度考核机制，实施对监管企业全资及控股子公司的重大项目、财务活动及企业负责人经营管理行为的有效监督。
三、实施步骤
按照市国资委外派监事会工作年度计划安排，各监管企业全资及控股子公司外派监事会工作的展开主要分为三个阶段：
第一阶段：（6月-7月底）调研准备阶段。各监管企业以现场推进会试点企业为基本模式，结合企业自身实际，对目前集团层面涉及监事会的工作职能进行梳理；按照一个监事会可同时监管3-5户企业的要求，对所属全资及控股子公司按照体量、业务、区域等进行分类；通过学习调研等方式，初步拟定监事会工作规则、人员守则，运行机制等相关规章制度，为全资及控股子公司外派监事会开展做好基础准备工作。
第二阶段：（7月底-8月底）监事会派驻阶段。各监管企业按照现代企业制度要求，完成全资及控股子公司外派监事会的派驻工作。企业集团层面须设立监事会工作管理部门（或与其他部门合署），配备专职工作人员；各外派监事会人员一般由3-5人组成，外派监事须具备履职能力。
第三阶段：（8月底–年底）监事会运作阶段。监事会工作管理部门完成外派监事会工作流程的制订，做好全资及控股子公司外派监事会的协调沟通工作；各外派监事会按照规范化、格式化及文本化的要求，探索外派监事会的运作模式和议事方式，对企业重大项目、财务活动及企业负责人的'经营管理行为实施有效监督，做到基础台账齐全、档案资料完整。
四、工作要求
(一)各监管企业要高度重视，充分认识外派监事会工作的重要性，把此项工作纳入企业重要的议事日程，要按照《方案》要求的时间节点，扎实做好工作推进。
（二）各监管企业选派的全资及控股子公司外派监事会工作人员要具备较高的政治思想素质和专业能力，熟悉企业相关业务；职工监事要了解掌握企业的基本情况，具有一定的文化能力和知识水平。
（三）各监管企业全资及控股子公司要积极支持和配合外派监事会工作，全面落实外派监事会的知情权，企业重要会议必须请监事会参加，重要信息要及时抄送监事会，重大事项要及时向监事会通报，要自觉接受和配合监事会的监督检查。
（四）各外派监事会要加强学习，提高水平，切实加强自身建设，改进工作作风，严格遵守监事人员行为守则，强化自身约束，时刻注意自己的言行，保持外派监事会的客观性和独立性。