实用的工作方案合集七篇
为了确保事情或工作有序有效开展，预先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的工作方案7篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
一、指导思想：
企业研发机构是企业集聚创新资源的重要载体，大力推动企业研发机构建设，对于全面贯彻落实科学发展观，提升企业的核心竞争力，加快我市创新型城市建设都具有十分重要的意义。
二、基本现状：
我市现有经省科技厅认证的企业研发机构2家，经市科技局认证的3家，经本市科技局认证的10家，50强企业中建有研发机构的10家，占20%。与苏南经济发达地区相比，我市企业研发机构建设仍很薄弱，大多数企业仍未建立专门的研发机构，有的虽建立了研发机构，但是专业人员和研发经费得不到保障，装备落后，自主研发能力远不能满足企业快速发展需求。
三、目标任务：
到20xx年底，新建研发机构50家，实现全市50强企业80%以上建立专门研发机构、税收超100万的企业60%建立专门研发机构的目标。
四、建设要求：
企业研发机构建设，应达到“五有”的'基本要求：
一是有场地：建设专门的研发场所，能够满足开展研发活动的需要；
二是有人员：配备一支与本企业主导业务相适应的专业技术人员队伍；
三是有投入：有稳定的经费投入，能满足开展研发活动的需求；
四是有装备：配置开展研发活动所必需的试验、测量、分析等仪器设备；
五是有特色业务：针对企业发展特色，有明确研发方向、研发目标。
五、主要措施：
1、加强领导，明确责任。
企业研发机构，是支撑当前经济复苏和新一轮发展的重要力量。各镇、各部门应高度重视，积极鼓励和扶持相关企业建立专门的研发机构，落实研发场所、建立研发团队，增加研发投入，配备研发装备。
2、集成支持，加大激励。
加大对企业建设研发机构的引导、扶持、培训、服务和产学研对接力度。集成省、市各类科技计划支持企业研发机构建设，优先支持建有研发机构的企业承担各类科技计划。加大省市两级工程技术研究中心建设力度。引导高新技术企业等普遍建立研发机构，将有研发机构作为高新技术企业认定的必要条件。加大外资研发机构认定力度，推进外资企业研发活动本土化。
3、强化考核，示范带动。
建立和完善企业研发机构统计指标体系，把企业研发机构建设作为科技进步目标考核的重要内容。积极开展企业研发机构建设培训、交流、研讨，探索企业研发机构建设的不同模式，总结先进经验，增强示范和带动作用。
工作方案 篇2
为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差”突出问题，提升镇域城乡环境整体水平，现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案。
一、总体思路
认真贯彻落实《成都市农村环境治理专项工作方案》厘清思路、明确目标，条块结合、上下联动，强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作，逐步完善农村环境基础设施，提高环境承载力，有计划地塑造特色风貌，提升环境品味，发展定位相适应的优美农村环境。
二、工作重点
（一）强化环境卫生管理
加强农村环卫管理制度建设，提高农村环境卫生作业标准，把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸，逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度。完善农村垃圾收运体系，推广“户集、村收、镇运、县处理”模式，确保高效运行。
牵头（责任）部门：城管办；实施主体：各村（社区）。
（二）强化容貌秩序管控
集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为，加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处罚力度，清理拆除道路两侧违法广告。全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱
象”等问题，逐步拆除各类违章建（构）筑物。规范市场经营秩序，监督市场计量行为，加强食品药品安全监管。大力整治车辆乱停乱放，纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为，整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象。
牵头部门：镇城管办；责任单位：镇农办、企办；实施主体：各村（社区）、城管中队。
（三）强化公共设施管护
加快提升农村地区道路质量，及时治理道路、桥梁、井盖病害，及时修复道路不完整交通标线、标牌。清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施，完善交通场站遮雨（阳）棚、站点显示牌等服务设施。完善电力、通讯设施，开展电力设施（线路）和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象”治理，逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题。
牵头部门：镇城管办；责任单位：镇村镇办、城管中队；实施主体：各村（社区）。
（四）强化风貌景观打造
加强城镇建设规划，体现本土文化和文脉传承开展场镇风貌打造，丰富建筑形态、风格样式，避免风貌雷同。加大道路两侧建筑风貌整治力度，改造拆除破旧建（构）筑物，提升重要交通节点环境质量。加大园林绿化生态建设力度，突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
牵头部门：镇城管办；责任单位：镇城管办；实施主体：
各村（社区）。
（五）强化水域环境治理
全面清运河道及两岸垃圾、淤泥，清理关闭河道内违禁养殖，提升农村水域环境质量。治理农村河流沟渠污染，强化生态渠系维护改造，加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设，逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题。
牵头部门：镇农办；责任单位：镇农办；实施主体：各村（社区）。
（六）强化环境污染防控
大力推广绿色防控技术，抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设，清理关闭违规养殖场，抓好秸秆综合利用和禁烧工作，促进再生资源回收利用，强化土壤环境保护，全面防治农村面源污染。加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察，推进农村环境连片整治，有效改善农村地区环境污染问题。
牵头部门：农办办；责任单位：镇企办、农办；实施主体：各村（社区）。
（七）强化文明素质提升
突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位，以“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体，利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大宣传引导力度，发动广大农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起，积极参与环境治理工作，在参与中转变旧观念、旧习俗，改变旧的`生产、生活和消费方式，养成良好的文明卫生习惯。
牵头部门：镇党办；责任单位：镇党办；实施主体：各村（社区）。
三、实施步骤
（一）启动实施阶段（20xx年）。各部门对照本方案和《成都市农村区域场镇（村庄）环境综合治理指导标准》，以及其他相关标准规范，根据属地情况和部门职能职责，制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案，明确目标任务、时间节点、保障措施等。20xx年度，突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，集中整治农村区域环境“脏乱差”问题，逐步提升农村区域环境水平。
（二）持续深化阶段（20xx-2016年）。各部门按照各自实施方案，持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，基本消除农村区域环境“脏乱差”现象，全面提升农村区域环境面貌。
（三）巩固提升阶段（20xx年）。各地各部门进一步深化治理，查缺补漏，巩固提升，并组织考核验收。考核验收程序为：各村（社区）向镇申请验收；九尺镇开展验收，并将验收结果报市治理办备案；市治理办会同市级相关部门进行抽查，抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补”资金挂钩。同时，各级各有关部门强化问题整改，完善长效机制，巩固治理成效。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各部门要切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、治理员要具体抓，要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来，统筹安排，全力推进，确保短期内取得实效。
（二）严格督促检查。镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核，按年度组织专项督查，严格考评问责。各部门要加大督查问责力度，定期不定期开展明察暗访，及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的问题。要实行“问题管理”和责任倒查机制，对工作推进有力有效的，应及时给予表彰和奖励；对行动迟缓、工作飘浮、效率低下、不认真履职的单位和部门，应严肃追究责任。
（三）强化宣传引导。各村（社区）要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传，充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体及微博、微信等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用，认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差”问题，充分发动广大人民群众积极参与，营造良好的农村区域环境综合治理氛围。
（四）保障经费投入。各村（社区）要多渠道筹措资金，增加资金投入。农村区域环境综合治理专项经费作保障，并根据工作进度，按期进行拨付，确保基础设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位，保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。
工作方案 篇3
为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发20xx年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：
一、工作机构
经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。
二、工作安排
为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。
（二）重点整治阶段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。
（三）总结巩固阶段（20xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。
三、具体要求
（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。
（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的`磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。
（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。
（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。
（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
工作方案 篇4
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以服务全县经济发展和社会主义新农村建设为中心、以发展提升年活动为契机，以增强综合经济实力和维护社会稳定为重点，坚持以人为本、通过科学管理，充分调动全体工作人员的积极性，努力营造和谐、敬业的工作氛围，形成共同创业、创优的工作合力，为十二五开好局，为全县经济社会发展作出新贡献。
二、考核对象
20xx年度县社返聘企业经营管理人员
三、考核内容
1、资产经营收入（30分）。
2、企业管理（20分）。包括资产经营管理、管理、档案管理等内容。
3、五大网络建设（10分）。包括农资、再生资源回收利用、农副产品、日用消费品和烟花爆竹网络建设等内容。
4、社会稳定和安全生产（15分）。包括信访、综治和安全生产等内容。
5、年终工作测评（10分）。
6、其他工作（15分）。包括令行禁止、行风形象，计划生育、中心工作等内容。
7、加分部分。包括资产经营收入、清收老欠、招商引资、其他工作等内容。
具体考核评分办法附后表
四、奖惩措施
1、目标考核奖的.制定实行百分制量化，按企业考核最终得分，根据企业年收入情况确定，在完成县社下达资产收入任务的前提下，年收入40万元以上（含40万元）按每分40元计发奖金，年收入20-40万元（含20万元）按每分35元计发奖金，年收入10-20万元（含10万元）按每分32元计发奖金，年收入10万以下按每分30元计发奖金。
2、企业考核得分在80分（含80分）以上考核对象可按以上相应标准计发奖金，得分在60-79分（含60分）考核对象一律按每分20元计发达标奖金，得分在59分以下，考核对象不得享受年度奖金。
3、在年度目标考核达标以上，考核对象还可享受国家法定假加班工资和增发一个月基本工资奖励。
4、取消原企业年度工会、福利费，将其纳入工资范畴，上岗人员每人每月增加100元工资，从20xx年元月起执行。
5、取消原企业固定招待费包干，企业根据需要经县社主要领导同意后方可列支招待费用。
6、对完成任务好，工作业绩突出的人员可由县社另行嘉奖，对不执行系统规章制度，违反财经纪律，隐瞒资产收入等人员由县社视情节处罚。
五、考核办法
1、年终考评时，由各考核对象根据考核方案，对照考核评分表、先进行自评，然后由县社考评工作组进行初评，并交县社财会股核实有关财务指标完成情况，最后汇总报县社主任办公会议审定考核结果。
2、企业负责人兼任企业报账员的随兼任企业考核得分，兼任两个企业报帐员的取其平均得分。
3、企业会计核算组工作人员和食堂管理员考核得分，根据其年度工作表现和任务完成情况，由县社评定得分，确定分值标准，计发年度目标奖金。
工作方案 篇5
一、工作宗旨
紧紧围绕构建社会主义和谐社会主题，弘扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，充分发挥社区志愿者工作站在构建和谐社区中的作用，以满足居民需求，为居民提供服务为宗旨，不断扩大社区志愿服务的影响。
二、成立机构和职责分工
（一）街道建立志愿服务工作指导站。负责在各个社区组建志愿服务工作站，统筹管理社区志愿者工作站的工作。站长由分管共青团、妇联工作的王学波同志兼任，配备3名工作人员：王万杰、符莉、曾庆超。
（二）社区成立志愿者工作站。工作站在区、街志工指挥协调机构的领导下工作，主要负责招募志愿者、管理志愿者、联系志愿者和组织开展志愿服务活动。站长由社区主任兼任，配备1-2名工作人员，负责组建一支以上、10人以上的志愿者骨干服务队。
三、街道特色队伍的组建
1、组建一支以在职党员为骨干力量的志愿者服务队伍，人数为10人以上，由街道副主任郑东同志负责组建等工作，并负责组织开展活动和有关信息资料的收集、整理和上报。
2、组建一支以妇女、青年、学生等力量组成的志愿服务队伍，人数为10人以上，由街道副主任王学波同志负责组建，并负责组织活动和有关信息资料的收集、整理和上报等工作。
3、组建一支以退休人员、低保对象、特殊群体等力量组成的`志愿服务队伍，人数为15人以上，由街道副主任张鲁敏同志负责组建，并负责组织开展活动和有关信息资料的收集、整理和上报等工作。
4、组建一支以民兵、退伍兵为主要骨干力量组成的志愿服务队伍，人数为10人以上，由街道武装部部长岑举腾同志负责组建，并负责组织开展活动和有关信息资料的收集、整理和上报等工作。
四、工作要求
（一）要重视。要积极引导干部职工和广大群众正确认识开展志愿服务的重要性和必要性，号召广大志愿者通过奉献和付出，通过爱心和善举，在帮助他人温暖他人中实现个人价值。
（二）报信息。社区志工站和街道特色队伍的负责人要在每月至少开展一次活动一结束时，就立即上报信息，包括活动的主题和服务内容，参加志愿者的人数、受服务群众的数量等。
此外，负责人还要在每个月的25号之前，将本社区志工站或特色队伍一个月以来开展活动的情况上报给街道的志愿者服务工作指导站。
（三）做记录。每次开展志愿服务工作时，每个社区或街道特色等队伍的负责人都要及时做好记录，以便各级检查和上报情况备案。
（四）快行动。要求每支队伍在9月20日之前组建完成。9月25日之前开展第一次志愿服务活动。
（五）拟计划。每支队伍都应制定今年志愿服务活动计划。
工作方案 篇6
为认真贯彻中央、省、市领导重要批示精神，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，根据公安部、省厅统一部署，从即日起至9月20日，在全市范围内集中开展夏季消防检查。具体方案如下：
一、总体要求和目标
各镇（区、街道）及各相关部门，严格按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以问题为导向，以落实单位主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，力争整治一批重大火灾隐患，查处一批消防违法行为，推动社会单位落实消防安全主体责任，督促行业主管部门尽职履责，促进城乡居民增强消防安全意识，夯实城市消防基层基础，增强社会火灾防控能力，坚决确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，全市消防安全形势持续稳定。
二、检查范围和内容
（一）检查重点
1、商场、超市由商务局负责督促指导；
2、学校、幼儿园以及教育培训机构由教育局负责督促指导；
3、医疗系统医院由卫生局负责督促指导；
4、养老院、儿童福利院、救助站、社会福利机构、民政系统医院由民政局负责督促指导；
5、网吧、歌舞娱乐场所、博物馆等文物古建筑由文广新局负责督促指导；
6、建筑及城建施工工地由住建局负责督促指导；
7、星级宾馆、旅游场所由旅游局负责督促指导；
8、寺庙等宗教场所由宗教局负责督促指导；
9、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所由安监局负责督促指导；
10、物业管理单位由城管局负责督促指导；
11、劳动密集型企业由安监局和公安消防大队共同负责督促指导；
12、城乡消防规划修编由规划局和公安消防大队共同负责督促指导；
13、公共消防设施建设、多种形式消防队伍建设由住建局、财政局和公安消防大队共同负责督促指导；
14、消防宣传“七进”和媒体消防公益宣传工作由文广新局和
公安消防大队共同负责督促指导；
15、公安机关和公安消防大队负责对各部门开展消防工作进行培训指导，并重点对人员密集场所负责督促指导；
16、属地单位由各镇（区、街道）负责督促指导；
17、监察局负责对各镇（区、街道）、各部门履职情况进行监督检查。
（二）检查内容
1、单位是否主动落实消防安全责任，制定或落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案，是否正常开展消防安全检查、巡查工作，是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档，是否定期组织开展消防演练和员工教育培训（消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确并组织教育培训）
2、属于重点单位的`是否落实“户籍化”管理要求，是否落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员双人持证上岗制度；一般单位及其它单位是否录入大平台消防模块中。
3、属于易燃易爆单位的，消防设施、消防水源、灭火器材和药剂储备是否充足且完好有效；单位与周边建（构）筑物及其内部建（构）筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术规范要求电气设备是否设置防雷、防静电保护设施并按规定进行检测，厂区内外的管道安全是否落实相应的安全管理人和工作措施；原料、物料等储存区域和危险化学品装卸码头是否落实消防安全措施；是否按规定建立专职消防队或志愿消防队，是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练；
4、是否按要求配置消防设施（临时消防设施）、器材和消防安全指示标志，设有自动消防设施的单位是否开展年度消防设施检测及维保，并保持完好有效；
5、防火间距、疏散通道、安全出口、装修装饰材料，防火防烟分隔、消防车通道。
工作方案 篇7
根据《人力资源和社会保障厅关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》精神，为做好我市劳动保障监察“两网化”管理工作，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
到年月底，在全市范围内建立劳动保障监察“两网化”管理体制，形成覆盖城乡的劳动用工监控网，建立统一规范、高效、便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控管理平台，保障劳动保障法律法规贯彻实施，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定。
二、“两网化”管理的内容
“两网化”管理分别指“网格化”和“网络化”管理。
（一）“网格化”管理是指根据以镇行政区域为基础划分为若干网格，每一网格至少配备1名劳动保障监察员，2名以上劳动保障监察协管员，明确职责和任务，包括实时采集和监控网格内用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。
（二）“网络化”管理是指在网格化监察的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，同时，在市劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监控管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。
三、具体措施
（一）建立“网格”监察体系。根据《人力资源和社会保障厅关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（琼人社发200号）要求，在全市范围内建立市、镇两级劳动保障监察网格。全市建立一、二级网格14个，其中一级网格为劳动保障监察机构，二级网格的划分以镇为单元划分,全市共划分12个镇和兴隆旅游经济区二级网格，共计13个二级网格。
（二）建立“网络化”监察体系。充分利用劳动保障信息网络平台，由市人力资源和社会保障局劳动保障监察机构以及各镇二级网格进行联网，依托劳动保障监察网格化管理进行劳动保障监察网络化监察。
（三）落实人员。根据《人力资源和社会保障厅关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》（琼人社发200号）要求，每个网格配备1名专职劳动保障监察人员，2名以上劳动保障监察协管员。全市配备专职劳动保障监察人员13名，劳动保障监察协管员29名（其中，市一级管理平台3名，其他12个镇、兴隆旅游经济区各2名）。专职劳动保障监察人员和劳动保障监察协管员应从回我市报到未就业大专以上高校毕业生中统一组织考试，择优招聘。招聘的专职劳动保障监察人员列为全额拨款专项事业编制，劳动保障监察协管员列为公益性岗位人员。
（四）落实工作设施。一是为各级网格配备电脑、打印机、复印机等必要的办公设备，依托“金保工程”二期建设监察管理信息系统。二是为二级网格提供必需的工作场所（成立劳动保障监察站、办公地点设在镇政府）和配备适用的交通工具。
（五）落实工作经费。“两网化”管理工作经费、人员及装备经费纳入统计财政预算，劳动保障监察协管员公益性岗位的补贴支出从就业专项资金中列支。劳动保障监察协管员除享受公益性岗位补贴和社会保险补贴外，应积极配套资金，确保工资待遇的落实，稳定劳动保障监察协管员队伍，实现对用人单位的全面覆盖和动态监管。
（六）建立基本数据库。以“一户一档”方式采集网格内用人单位的劳动用工信息，建立网格地域
内用人单位遵守和执行劳动保障法律法规的劳动用工电子信息档案，逐步形成全市用人单位网格化管理数据库。
四、工作职责
（一）市劳动保障监察“两网化”管理工作职责。
1、制定本行政区域内的劳动保障监察网格化、网络化管理工作实施方案，并对辖区网格化网络化管理工作进行指导、检查和考核。
2、设立镇劳动保障监察管理网格，指导镇设立社区劳动保障监察管理网格。
3、负责对辖区内网格工作人员的业务指导、上岗培训、工作部署和业绩考核等。
4、落实两级管理网格的.工作人员，协调落实劳动保障监察协管员的办公经费、各项待遇以及工作装备和设施。
5、负责本行政区域内劳动保障监察信息网络管理系统的建设和日常维护。
6、建立本行政区域内全部用人单位劳动保障监察电子信息档案和基本信息数据库。
7、负责劳动保障监察员和劳动保障监察协管员的管理。
8、为劳动保障监察网格化网络化管理工作提供必需的办公条件。
（二）镇劳动保障监察管理网格职责。
1、建立辖区内用人单位劳动保障监察电子信息档案。
2、对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况。
3、协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展日常巡查和专项检查等工作。
4、宣传劳动保障法律法规和规章。
5、反映、传递辖区内用人单位的违法信息和劳动者的检举、投诉。
6、采集网格内全部用人单位劳动保障监察信息，并以网格为单位建立用人单位劳动保障信息档案。
7、协助、配合上级劳动保障监察机构开展有关工作。
（三）专职劳动保障监察人员职责。
1、对所负责的网格内的用人单位进行监管。
2、对劳动保障监察协管员的工作进行指导和监督。
3、依法处理所负责区域内的劳动举报和投诉案件。
4、做好上级劳动保障行政部门安排的其他工作。
（四）劳动保障监察协管员职责。
1、宣传劳动保障法律法规和政策。
2、反映传递群众对劳动保障违法行为的举报投诉。
3、反映群众对贯彻实施劳动保障法律法规和加强劳动保障工作的建议、意见和要求。
4、配合劳动保障监察员开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务。
5、及时采集和维护辖区内各用人单位的劳动保障基本信息，全面掌握各用人单位在用人管理、工资支付、劳动标准、社会保险等方面遵守劳动保障法律法规情况。
五、实施步骤
（一）准备阶段。制定网格化网络化工作实施方案，划分网格，建立工作机构，成立“市劳动保障监察网格化网络化管理工作领导小组”，负责协调落实网格化网络化管理人员、办公场所和设备设施配备工作，领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，全面推进全市劳动保障监察网格化网络化管理工作。
（二）启动阶段。积极做好专职劳动保障人员和劳动保障监察协管员的招聘和业务培训等工作，确保 月底前到岗到位。财政部门应确保“两网化”管理工作经费、人员及装备经费纳入同级财政预算。全面启动劳动保障监察工作网格化管理，完成建立网格、健全制度、划分区域、落实人员、明确职责等基础工作。
（三）推进阶段。全面开展劳动保障监察网格化信息采集调查工作，认真开展信息调查采集工作，确保真实、准确,减少错漏。同时，建立用人单位劳动用工基本信息数据库。全市劳动保障监察网格管理覆盖面达到0%，完成辖区内用人单位的劳动保障信息采集。利用人力资源和社会保障部统一开发的监察管理信息系统软件整合采集的劳动保障信息，完成镇与市两级网格劳动保障监察信息联网，全面实现全市劳动保障监察网格化网络化管理工作。
（四）总结验收阶段。一、二级网格于年 月底前将劳动保障监察网格化网络化管理试点工作总结上报市人力资源和社会保障局，接受省、市开展的验收工作，实现全市劳动保障监察网格化网络化管理全覆盖。