【实用】工作方案范文集合九篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，我们需要事先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家整理的工作方案9篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
工作方案 篇1
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况保持稳定。
2、总体目标
杜绝重、特大事故，遏制较大事故，全面压缩一般事故。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处，我公司成立了以经理为组长、分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在安全技术部，分管负责人任办公室主任。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任
为了加强对危险品运输车辆的安全管理，我公司成立了以经理为主任，分管负责人为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，办公室设在安全技术部，全面负责公司的安全生产工作。每季度组织召开一次安委会，每月召开两次安全工作会议，传达上级有关文件精神，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。
(二)严格驾驶员、押运员的教育管理
做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全技术部每月组织开展两次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理，危化品基本知识和消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。
(三)加强危险品车辆技术状况管理
严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。同时我公司还安排专人负责，提前30日通知车辆按期审验和二维，严防超期，确保车辆技术状况的良好。
(四)强化营运车辆的动态监管
充分利用GPS监控平台24小时监控车辆运行动态，并做好详细记录，发现超速、超载和疲劳驾驶等违章行为，及时提醒和纠正，并根据公司规定进行处罚，有效减少了违规行为和交通事故的发生。
(五)广泛开展各项安全宣传活动
为了提高全员的.安全意识，我公司充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节日运输和“安全生产月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全竞赛”及“安全生产基层基础提升年”等活动，以印发传单、悬挂条幅，举办安全知识竞赛等形式广泛开展安全教育活动，使安全理念深入人心，由“要我安全”转变为“我要安全”。同时，我公司还利用短信平台每月向驾驶人员编发2条以上安全信息，特别是雨、雪、雾、风等恶劣天气，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。
(六)制定应急预案，开展应急救援演练
为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同危化品车辆编制多套应急预案，成立应急救援队伍，每年组织两次以上预案演练，既锻炼了队伍，教育了员工，又提高了处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。
工作方案 篇2
为落实减排责任，全面完成省政府下达的年度和“xx”主要污染物减排任务，为xx年污染减排工作奠定基础，市政府决定从即日起至年底，组织开展全市主要污染物减排攻坚行动。现制定工作方案如下：
一、工作任务
（一）暂停审批一批新(扩、改)建项目
按照“绿色高压线”要求，严格控制高耗能、高排放行业过快增长，年内不再受理和审批冶金、焦化、水泥、煤化工等“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，严格控制污染物增量。
（二）叫停一批违法建设项目
开展贯彻《环评法》专项检查，对“十五”以来所有建设项目，特别是“xx”期间审批的钢铁、水泥、煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查，对地方政府和建设单位落实环评审批要求及承诺情况进行专项检查。未经环评审批的，一律不得开工建设；环保设施未同步建成及总量置换、搬迁和淘汰承诺未落实的，一律不得投入试生产、通过竣工验收；违规建成的，一律依法责令停止生产。
（三）挂牌督办一批重点减排项目
按照《市人民政府办公厅关于分解下达xx年减排工作任务和重点项目责任的.通知》(并政办发〔xx〕7号)要求，对未能达到预期建设进度和减排效果的9个重点减排项目实施挂牌督办，切实削减污染物存量。
（四）严格监控一批重点排污企业
市环保局要进一步加大监督检查力度，运用远程监控和在线监测等高科技手段，对企业实施24小时监管，对违法排污行为限期整改、严厉打击。限期内未完成整改和整改期间不能达标排放的，责令停产治理，确保各类环保设施稳定运行和主要污染物达标排放。进一步完善监察监测体系，严格按照减排要求频次和规范，对全市46个国控、33个省控和15个市控重点污染企业，市政府确定的xx年20个重点减排单位和项目，现场监察监测率达到100%。同时，按时汇总上报减排监察监测系数，完善有关档案资料，为国家和省组织减排核查奠定基础。
（五）限期淘汰一批落后生产设施
结合全市经济结构绿色转型和西山地区综合整治要求，对一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在环境安全隐患的工业企业及落后生产设施限期实施关停淘汰；已具备关停条件的，提前实施关停，尽早发挥减排效益。
（六）严格减排措施
为切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成的新增so2排放量，充分发挥现有城市污水处理厂cod减排能力，采取以下减排措施：
1.按照市政府年初确定的减排工作任务，杨家堡污水处理厂、北郊污水处理厂、殷家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂xx年新增cod削减量要达到800吨以上。市城乡管委要制定切实可行的工作方案，落实减排目标责任，确保完成年度减排任务。在制定并落实改建工程实施方案前，杨家堡污水处理厂要确保年内处理水量和出水水质不低于xx年水平，并不得因改建工程停产。
２.太钢电厂2×300mw燃煤发电机组、古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电。具体投产时间由市环保局根据减排和经济运行情况提出意见报市政府确定。
３.国电第一热电厂12＃机组结合脱硫设施增容改造工程在6月底前停产，大唐第二热电厂在采暖期停运1台200mw机组。
4.市环保局要对重点减排项目进行跟踪监督、月度分析；因不确定因素导致减排项目不能按计划进度实施或出现不利于减排的特殊情况，要及时报请市政府批准，对全市火电、冶金、焦化、化工等行业采取限产等应急措施。
二、组织机构
成立市促进主要污染物减排攻坚行动领导组。组成人员名单如下：
组长：(市委副书记、市长)
副组长：(市委常委、常务副市长)
常务副组长：(兼)
成员单位：市委宣传部、市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、市西山办、市监察局、市财政局、市国土局、市水务局、市城乡规划局、市环保局、市国资委、市供电局、市自来水公司，各县(市、区)政府、开发区管委会。
领导组下设办公室及5个工作组，办公室主任由潘保欢(市政府副秘书长)、陈继光(市环保局局长)担任。
(一)工业污染治理及综合协调组
组长：(兼)
牵头单位：市环保局
工作任务：组织对工业污染治理减排项目实施监督检查，对全市国控、省控和市控污染源实施监察监测。对全市减排形势进行分析、报告，提出对策。
(二)资金保障组
组长：(兼)
牵头单位：市财政局
主要任务：筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位；落实脱硫电价、已处理城镇生活污水工业企业财政补贴；制定和落实财政优惠、配套政策。
(三)城镇生活污水处理厂建设与运行组
组长：(兼)
牵头单位：市城乡管委
主要任务：加快全市城镇污水处理厂建设，确保现有污水厂稳定运行，cod减排任务完成。
(四)工业企业关停与限产组
组长：(兼)
牵头单位：市经信委
主要任务：下达落后生产能力和设施关停通知并组织关停，对火电、冶金、焦化、化工等行业提出限产或停产要求并组织实施。
(五)宣传报道组
组长：（兼）
牵头单位：市委宣传部
主要任务：负责新闻宣传和媒体监督。
(六)责任追究组
组长：（兼）
牵头单位：市监察局
主要任务：组织对重点减排项目进展情况进行监督检查。对未按要求完成减排任务或行动迟缓的单位及责任人，予以诫勉谈话、责任追究。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
各级各部门各单位主要负责人要切实担负起减排工作第一责任人责任，把减排工作摆在突出位置，认真落实年度减排计划，确定减排责任主体和完成时限，保证年度减排任务完成，力争超额完成。
（二）保障资金投入。
各级政府及发改、城管、财政、物价、环保等部门要多方筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位。同时，综合运用价格、财政等经济杠杆，尽快建立健全推进减排长效机制，落实脱硫电价优惠政策，鼓励工业企业履行社会义务。工业企业污水设施处理城镇生活污水的，及时按照“保本微利”原则足额补助污水处理费用。
（三）严格责任追究。
由纪检监察部门牵头、环保部门参加，每月对重点减排项目进展情况进行检查通报。进展缓慢、不能按期完成的，予以警示，并实施责任追究。强化环评“限批”措施，对未完成减排任务的企业和地区，暂停受理和审批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、扩)建项目。
（四）加强部门联动。
发改、经信、住建、城管、国土、水务、规划、环保及供水、供电、供气等有关部门要加强协调配合，建立“绿色通道”，提供优质服务，加快各类审批手续办理，推进重点减排项目工程进度，确保减排重点项目减排核查效果。
（五）加强预测预警。
由市环保部门牵头，发改、经信和统计部门参加，结合全市经济运行情况，每月对减排形势进行分析，向市政府和市攻坚行动领导组报告减排任务完成情况。重大紧急情况随时报告。
（六）营造舆论氛围。
各职能部门和新闻媒体要大力宣传减排工作重要意义和减排任务完成好的先进典型，对进展缓慢的重点减排项目跟踪监督，为减排工作的顺利开展营造良好氛围。
工作方案 篇3
一、基本情况
全乡现有森林面积和林业用地471余亩，地貌浅丘，随着“天保”工程实施，植被深厚，林农间杂，人为活动频繁，一旦发生山火往往难以控制，扑救更为困难。
二、森林防火的方针
1、“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，是防火、扑救的行动指南。
2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设，建立健全森林防火体系。
三、组织保障
1、乡成立以乡长为森林防火队队长，分管林业的领导为森林防火队副队长，乡组建专职扑火应急分队，村组建以村主任为队长的'专业扑火队。
2、防火指挥机构负责进行防火，灭火常识的教育训练，印发宣传资料、禁火令1250份。
3、防火工具有铁锹30把、砍刀30把，斧头20把等，扑火经费5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，乡领导带头值班。
2、村组干部的具体职责：坚守工作岗位，坚持巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助乡政府查处森林火灾案件。
3、制定山火发生的应急信号，严明纪律，服从指挥。
4、强力推进“六有”建设（即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施）。
五、森林火灾的扑救
1、由村主任为队长，成员有，及八、九社的农户为成员，成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救，随时报告火灾情况。
2、乡上接到报告后，由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。
3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时，立即请求。
六、基本要求
火情发现早，扑救行动快，领导指挥灵，灭火方法对。
1、扑火方法
在力量使用上以三人为一组，由组长一人负责，扑火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本战术
（1）抓住有利时机打歼灭战，如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下，要集中力量一举扑灭。
（2）以打为主，打隔结合，双线出击，必要时可开防火线，挖隔离沟。
（3）能打则打，能守则守，上不翻山，下不过沟。
（4）灭火不过夜。
（5）灭火后，专人监视火场迹地，防止死灰复燃。
（6）总的原则是：超前隔离树冠火，消灭地表火，挖断地下火，消除余火。
3、注意事项
（1）坚持四不打：即风大不打，悬崖峭壁不打，迎风火头不打，冲火不打。
（2）在火场行军只能走山脊，避免走沟槽。
（3）带上必要防护用品。
（4）不单独行动。
七、森林火灾的调查与统计
火灾扑灭后，由乡林业站配合有关部门对火场进行调查，查明火灾，找出肇事者，分清责任，严肃处理，同时做好火灾的统计工作，对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等，要逐级上报，并存入案卷。
八、奖励与处罚
1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。
2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的，按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。
3、因扑救山火而引起的死亡抚恤，按有关规定处理。
4、对造成森林火灾重大责任事故的，移送公安机关依法追究刑事责任。
工作方案 篇4
为了培养小学生综合实践活动的能力，提高小学生劳动与手工技能。本学期我选择了剪贴画为特色。它不但可以提高孩子们的想象力，观察力和注意力，还可以培养他们的认真、耐心、细致和手眼并用的好习惯。现将本学期本课程的开设情况、学习状况总结如下：
一、通过一学期学习，充分的调动了学生的学习积极性。
因为剪贴画趣味性较强，剪出的作品很精美，并且学生动手的机会也很多，符合低年级学生好动的个性特征，小朋友们在玩中学到知识与制作技能，使小学生的心情变得轻松而又愉快，在宽松而又愉悦的气氛中，极大地调动了小学生的学习积极性。
二、通过的学习，使小学生的双手与大脑的思考变得协调起来。
剪贴画需要动手，手一动，就会引起大脑的积极思考。动手剪时，他们就要思考：如何剪，如何画出合理漂亮的图案，怎样才能剪好，贴好。一件作品的.完成，使他们的小手变得更灵巧，脑的思考变得更敏捷。
三、通过的学习，培养了小学生的毅力和耐力。
现在小学生都是独生子女，并且他们的耐力和毅力都很差，依赖性较强。在课上，他们过的是群体生活，同龄人在一块，常常使小学生变得争强好胜，加上老师正确的指导和鼓励，一些难做的手工，他们靠着争强好胜的信念，也能独立完成。这样，长此以往就使小学生的毅力和耐力加强了。
工作方案 篇5
为健全街道卫生工作体制和保持辖区内卫生工作的长效管理，依据兴庆区实施洁净兴庆工程综合考核要求，根据街道实际情况，特制定xx卫生工作考核奖励实施方案：
一、成立爱国卫生工作领导小组
二、工作职责
1、市容卫生检查小组工作职责
每星期对辖区进行卫生检查至少1次，建立办事处卫生检查每周通报制度。
2、“洁净兴庆”卫生考核领导小组职责
考核领导小组下设办公室，办公室设在街道爱卫办，石太景任办公室主任，孙建东任办公室副主任，协助主任开展工作，负责街道对社区卫生工作的全面考核实施工作。
3、包委人员职责
（1）负责所包居委会、辖区单位、楼院、小区卫生监督检查工作，并协助居委会做好辖区日常卫生监督管理工作，做好每周卫生巡查记录。
（2）完成领导交办的其他工作。
4、病媒生物防治工作职责
（1）负责办事处病媒生物防制全面工作，负责药物器具的配置、保管、日常消杀、检测记录、年终总结等；负责指导各居委会、辖区各单位的除“四害”工作。
（2）抓好灭蝇、蚊专项工作，指导包委人员及居委会开展日常工作。
（）指导辖区单位、居委会做好灭鼠密度检测工作。
5 、社区居委会环境卫生工作职责
（1）负责所辖区域内的辖区单位、楼群院落，小区、街巷、乱贴乱画等卫生工作的监督、检查、整治。
（2）负责监督辖区区域内未建设工地围栏及周边卫生治理。掌控落实空地、施工单位基本情况及居民私搭乱建行为。
（）负责居委会爱国卫生、病媒生物防制及各类相关创建活动资料的收集整理。
6、环保工作“蓝天工程”职责
（1）负责监督开展城市裸露空地、在建工地扬尘污染排查整治并进行绿网覆盖工作及对各社区绿化带进行冬灌降尘工作。
（2）负责监督开展高污染燃料、散煤销售使用排查、整治、改用天然气、电、清洁能工作。
（）负责对餐饮服务业场所安装高效油烟净化设施情况、露天烧烤摊点安装油烟净化设施情况排查、对违占道和无油烟净化设施的露天烧烤限期整改、整治工作。
（4）负责监督对枯枝落叶、垃圾杂物进行全面排查清理，开展每日巡查，对焚烧枯枝树叶、垃圾杂物等行为加强宣传教育和监督检查。
7、物业工作职责
（1）要求社区对各物业公司星级评分，打分要做到及时、公正，每月及时上报。
（2）建立物业公司巡查制度，每月一次。
（）物业工作资料建档完整、清晰。
（4）专项维修资金项目申报符合相关要求及时高效。
（）处理124一号平台投诉要及时。
三、社区卫生考核内容
1考核内容：
重点考核管辖区域内的初扫、保洁、垃圾清运、垃圾箱周边卫生及垃圾箱是否加盖、绿化带内有无杂物、“三乱治理”、楼院楼道卫生、自行车棚内外卫生；未开工建筑工地、空地围栏维护、修缮及周边卫生整治。相关业务统计、汇总、报送、信息上报。
四、社区卫生考核方法
1考核办法
采取百分制（月满分120分）主要依据兴庆区爱卫会每月卫生通报及办事处卫生督查结果进行评定。被兴庆区领导或兴庆区爱卫会通报，在限期内没有整改的扣除相应分值，被银川市以上领导或银川市爱卫会通报一次，扣除相应2倍分值，社区书记、网格员、包委人员扣除相等分值。通报表扬的给予相应分值的加分奖励。
五、社区卫生考核采取以奖代补的'方式（月满分120分）
根据实际得分及社区工作实际情况，实行年终考核，℅作为年终加分。依据考核分值的百分比依次补助。满分补助00元，扣除1分处罚0元。当月考核分值低于60分的不予补助。在卫生检查中，区、市爱卫部门通报批评的社区清扫员处罚100元-0元，通报表扬的社区清扫员给予200元-00元补助。
在开展“大气冬防”“蓝天工程保卫战”工作时，发现清扫员焚烧垃圾、枯枝落叶等行为及时辞退。在开展环保工作不作为、慢作为、对物业公司管辖区域内进行焚烧行为经多次督促整改不及时、整治不到位、不符合标准，依据相关要求责令物业服务企业退出xx辖区并上报相关部门。
xx街道办事处
工作方案 篇6
为全面推进我县新型城镇化建设，根据《河北省县城建设目标体系年度任务分解》、《XX市关于推进新型城镇化建设的意见》和《XX市全面推进县城建设实施方案》等文件精神及要求，结合XX县c类县城建设标准，提出以下意见。
一、总体要求和目标
（一）指导思想
以“十八大”精神为指导，以人的城镇化为核心，以京津冀协同发展为引领，以“杂技之乡、绿色吴桥”为科学定位，坚持城市建设、城市管理、城市经营“三城统筹”，以产业为基础、规划为龙头、重点建设项目为突破、精细化管理为保障，推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区、土地向规模经营集中，努力实现产业就业、规划设计、基础设施、公共服务、生态环境、文化体系的城乡统筹一体化发展，为建设“绿色、生态、舒缓、宜居”新吴桥提供重要支撑，全力打造富有文化内涵生态宜居舒缓型的杂技文化旅游名城。
（二）基本原则
一是坚持以人为本，和谐推进。把改善民生作为推动城镇化的出发点和落脚点，推进农业转移人口市民化，着力提升城镇宜居宜业水平，全面实现公共服务均等化，努力提高城乡文明程度，真正实现“人的城镇化”。
二是坚持规划引导，优化布局。充分发挥近京津、环渤海区位优势，利用土地、人力和产业园区积极吸引京津资源。推进城镇规划和村镇规划有效衔接，确保城镇空间布局、项目布局、产业布局高度统一，形成包含小城市、小城镇、新型农村社区在内的三级城镇体系。
三是坚持统筹协调，分类指导。推动城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展，促进产业与城镇互动融合发展，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。根据XX县资源环境、承载能力和独有的杂技文化底蕴，突出特色开展城镇化工作。
四是坚持改革创新，破解难题。把深化重点领域改革作为推动城镇化的突破口，推行户籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻碍人口流动、资产流转和城镇化进程的瓶颈问题，构建有利于城镇化发展的政策体系和机制。
五是坚持文化传承，生态文明。将运河文化、杂技文化等地方特色文化和历史传承融入到城镇和乡村建设。把生态文明建设融入城镇化全过程，强化环境保护和生态修复，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
（三）发展目标
到20xx年，县域城镇化率力争达到43%，城镇人口达到13.5万人。到20xx年，城镇化率力争达到46%，城镇人口达到15万人。到20xx年，城镇化率力争达到52%，城镇人口达到17万人。中心城区带动能力显著增强，城乡基础设施和公共服务设施显著改善，城镇居民生活品质和文明水平显著提高。建立起促进农业转移人口市民化的政策体制，县域城镇化水平每年提高2个百分点。
二、主要任务
（一）有序推进农业转移人口市民化
1、改革人口落户制度。按照“自愿、分类、有序”的原则实施差别化落户政策，以合法稳定职业或合法稳定住所（含租赁）为前置落户条件，全面放XX县城区、建制镇的落户限制。健全人口信息管理制度，完善流动人口居住证制度，探索推行社区公共地址管理使用办法，解决农业转移人口落户问题。
2、保障农业转移人口基本公共服务。健全城镇基本公共服务体系，提高社会保障、医疗卫生、子女就学、技能培训、住房保障等公共服务能力。完善城乡居民社会保障制度，20xx年，城乡社会保障一体化覆盖率达到93%。扩大农民工技能提升培训规模，加大农民工创业政策扶持力度，把外来务工人员纳入城镇住房保障体系。
3、建立农业转移人口市民化成本分担机制。逐步构建政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，明确成本承担主体和支出责任。政府承担农业转移人口市民化在教育、医疗、养老、住房、就业、培训等方面的公共成本。落实农民工与城镇职工同工同酬制度，企业依法为农民工缴纳各类社会保险费，多方引入社会资金分担农业转移人口市民化成本。
（二）优化城镇布局和形态
1、三级城镇体系快速发展。用现代城市的理念和标准来规划建设，拉大城市框架，强化产业支撑。推动产业集聚区、县城XX区和旧城区形成相互依托、功能互补的发展格局。20xx年，县城建成区面积达到12平方公里，县城人口规模达到11万人；20xx年，县城建成区面积达到13平方公里，县城人口规模达到12万人。用3至5年时间，使县城规模等级、容貌环境、承载功能、居住条件、管理水平五个方面迈上新台阶。建制镇镇区水、电、气、暖、通讯、交通等基础设施基本完善。部分有条件的村庄集中建设新型农村社区。
2、因地制宜发展小城镇。坚持“因地制宜、分类指导、合理布局、适度发展”的原则，进一步提升小城镇的综合实力，增强连接城乡的关键节点作用。将铁城镇、于集镇、宋门乡（园区）列为重点乡镇，加强基础设施和公共服务设施建设，增强其吸纳人口、聚集产业、增加就业、提供公共服务的能力，精心打造一批产业型、集散型、商贸型等特色小城镇。
3、加强新农村建设。对县域村庄进行定级定位，以两委换届为契机，划分中心村、基层村、特色村、搬迁村，针对不同类别村庄分别提出规划建设要求。规划建设中心村23个，引导农村人口相对集中居住，促进土地集约利用、基础设施和公共设施统建共享，打造一批新民居示范村和农村新型社区。规划保留中心村社区基层村和特色村124个，重点推进乡村道路、医疗卫生、厕所改建、饮水工程、垃圾处理、污水处理、村庄绿化、危房改造等项目建设，保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，着力改善农民基本生活条件。关爱农村留守儿童、妇女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，对弱小村、偏远村实施整村搬迁。
（三）强化城镇产业就业支撑
1、增强产业支撑作用。县经济开发区优化升级，培育高新技术产业、战略性新兴产业，大力发展综合运输、现代物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，发展就业容量大、吸纳能力强的生活性服务业，培育一批产业集群龙头企业和区域品牌。实现宋门工业园扩容升级，与德州天衢工业园无缝对接，形成协调配套、优势互补的产业集群。20xx年，服务业增加值比重达到40%；20xx年，服务业增加值比重达到43%。每年新增城镇就业1万人以上，新增农村劳动力转移就业5000人以上，城镇失业率控制在4.5%以内，实现县域经济与县城建设良性互动。
2、优化产业布局。完善产业布局规划，以城镇轴（带）为依托，以各类园区为载体，进一步强化外向型产业定位，积极主动为京津搞好服务，承接资金、人才、产业、技术等方面的转移，提高产业的智能化、低碳化水平，培育县域新的经济增长点。促进产城互动发展，合理配置产业用地，20xx至20xx年每年至少落实150亩县域产业集群用地和30亩中小企业创业辅导基地用地指标和用地审核。促进产业向园区聚集、园区向城镇集中。搞好各类产业园区规划，统筹空间布局、基础设施和公共服务设施建设，逐步发展成为功能性新区。
3、营造创业就业环境。完善扶持创业的优惠政策，运用财政支持、创业投资引导、政策性金融服务、小额贷款担保等手段，激励高校毕业生和各类人才创业，为中小企业特别是创业型企业提供良好的.发展环境，以创业带动就业。结合产业升级开发更多就业岗位，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，提高城镇就业吸纳能力，使更多人通过城镇就业有序实现市民化。
（四）提高城镇规划建设管理水平
1、加快城乡规划编制管理。20xx年，以城乡总体规划为总领，完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划编制、审批和备案；完成道路交通、园林绿化、各类市政基础设施及管线综合规划、公共服务设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾等专项规划的编制修改和审批；制定专项规划相关技术导则。推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，逐步形成城乡统一、配套齐全、科学实用的空间规划体系。按照“东进、西优、南拓”的思路，合理布局中心城区功能，谋划实施宁武路绕城、104国道改建、冀鲁连接线拓宽改造、嵩山道南延等重大路网建设项目，拉大城市框架。完善城乡规划委员会制度，保持城市规划权威性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。
2、城镇承载能力明显提升。立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，结合推进棚户区改造工作，进一步加强供水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理等基础设施建设，完善配套功能，提高承载能力。20xx年，人均道路面积达到23平方米；建成标准化水厂及配套管网，完善公共供水设施，全面实行阶梯水价制度，用水普及率达到100%；不断扩大天然气、液化石油气等清洁能源使用范围，燃气普及率达到100%；完成“十二五”规划确定的污水管网建设任务，实现污水处理厂达到一级排放标准，污水处理率达到95%；保障生活垃圾填埋场稳定达到二级标准，生活垃圾无害化处理率达到100%；实现县城集中供热面积120万平方米，住宅供热计量收费比例达到25%；旧城区合流制管网分流改造率达到60%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到30%。20xx年，人均道路面积达到24平方米；污水处理率达到98%；实现县城集中供热面积150万平方米，住宅供热计量收费比例达到30%；旧城区合流制管网分流改造率达到75%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到40%。20xx年，县城主要基础设施指标超过全国平均水平，人均道路面积达到25平方米；污水处理率达到100%；旧城区合流制管网分流改造率达到90%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到50%；公共厕所全部实现水冲式改造。统筹城乡基础设施建设，推动中心城区基础设施向乡镇、农村延伸，推进城乡道路、供水排水管网和污水处理设施有效衔接，促进基础设施城乡共建共享。
3、提升城市公共服务水平。整合城乡教育资源，推进中小学标准化学校建设，20xx年，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，全县70%以上的幼儿园和60%中小学达到省定标准。健全完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加强县级医院、社区卫生服务机构建设，完善重大疾病防控等专业公共服务网络，不断提升基层卫生服务能力。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设与分配管理，建立住房保障准入退出机制，规范房地产市场和住房公积金监管，引导合理、梯度住房消费。完善城乡社会保障制度，健全城乡社会保险体系和救助体系，稳步实现城乡居民养老保险和医疗保险制度统一、服务均等。20xx年，基本形成规模适度、运营良好、可持续发展的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位30张。20xx年，建立起较为完善的公共服务体系，建成景观大道、特色街区、高标准公园、商贸综合体、城市广场和一批便民市场、健身娱乐、公交车站、报栏书亭、水冲公厕等便民设施；建成图书馆、体育场馆、规划展馆、文化活动中心、医院、学校、商贸中心等设施。20xx年，全面建成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位35张。加大社区服务设施建设和维护经费投入，保障社区居委会工作和服务用房，提高综合服务水平。建立多元化的基本公共服务供给机制，推行政府购买社会服务制度，鼓励社会组织和社会资本参与提供服务。
4、严格建筑质量管理。全面建立市政基础设施重点建设项目库，落实质量管理制度，创建优质工程。构建以工程质量终身负责制为核心的质量管理体系，加大对建设、勘察设计、施工、监理等市场主体质量行为的管理。强化招投标监管，合理控制施工工期，实行优质优价。强化建设工程综合验收制度，强化施工现场安全管理，加强工程质量通病的防治，提高建筑工程质量监管效能。建立完善建筑方案设计专家论证机制，保证设计方案能够不折不扣落实。对老旧建筑进行摸底排查，采取相应加固措施，按照轻重缓急纳入棚户区改造计划。
5、管理水平明显提高。20xx年，建立城市综合管理体制，环境容貌、工程质量、公共服务、设施维护等各项工作达到国家和省相关标准，交通秩序达到部级平安畅通县标准；完成数字规划系统建设；建成数字化城管平台，实现与省、市数字化平台的互联互通，形成全面覆盖、相互衔接、责任清晰、管理规范的城市管理体系；出台和实施城市精细化管理规章制度。20xx年，将城市管理事件和部件纳入数字化城管平台系统，实行网格化管理，加强监管考核，结案率达90%以上。20xx年，完成规划展馆建设并投入使用。实行建管并重，下移管理重心，坚持依法行政、文明执法，理顺城管执法体制，推行相对集中行政处罚权。量化管理目标，细化管理标准，实现城市管理工作标准化、人性化、精细化。科学划分城乡社区网格，创新社区管理和服务体制。
（五）推进新型城镇建设
1、优化城市空间结构。划定城市禁建区、限建区、适建区和红线、蓝线、紫线、黄线、绿线，合理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间，设定容积率、绿化率等规范性要求。优化建设用地布局，高效利用工业用地，适当增加生活用地，严格保护生态用地。改造提升中心城区功能，加快棚户区改造进程，调整商业、办公、居住等功能布局，增加生态绿化和休闲游憩空间。严格控制建设用地规模，优先安排市政基础设施和公共服务设施，建设复合功能区和城市综合体，减少通勤量和交通污染。
2、容貌环境明显改观。以干净、整洁、有序为目标，20xx年，完成城区分散燃煤小锅炉淘汰率90%；主街路、小街巷、城乡结合部、河道水系等部位得到改造提升，建成一批特色景观节点，至少创建3条以上省级园林式街道，所有十字路口至少有一个角建设游园和绿地；省级园林式单位、小区比例达到15%以上；建成二个10公顷以上综合性公园，达到省三星级以上标准，人均公园绿地面积达到12平方米；绿道绿廊至少建成16公里，建成至少2条高标准绿化街道；集中式饮用水水源水质达标率稳定达到100%；建成区内基本杜绝“脏乱差”现象，机械化清扫率达到60%以上；建立完善违法建筑防控和处置机制，消除遗留和遗漏的各类违法建筑。20xx年，完成城区分散燃煤小锅炉淘汰率100%；新增公园绿地面积10公顷以上，人均公园绿地面积达到14平方米；绿道绿廊至少建成24公里；基本达到国家园林城标准。20xx年，大力发展清洁能源，城镇居民燃气气化率达到90%以上，天然气消耗量占全部能源消耗比重提高5个百分点；县城容貌环境达到“净、靓、绿、美”，公园、游园绿地布局合理，达到“300米见绿、500米见园”，人均公园绿地面积达到14.5平方米。20xx年，建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%和15平方米；开展农村环境综合整治，农村居住环境明显改善。
3、突出城市风貌特色。结合地域特色，20xx年，完成总体城市设计；完成商业中心、文体中心、历史文化街区、主要街道出入口、广场等重点地段至少5项详细城市设计；制定县城景观风貌管理技术标准；建成一个特色街区和一个风貌建筑。实施历史文化名镇名村、古树名木和风景名胜资源保护工程，对历史文化遗产进行普查鉴定、建立名录、登记挂牌，分级分类制定保护措施。加强非物质文化遗产保护工作。
4、大力发展文化事业。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，建设一批高标准杂技文化场馆等接待设施，提高承办会展和杂技文化活动能力，走出去壮大杂技文化产业，广泛开展文化艺术演展活动。让吴桥大世界在全国人口聚集区开花结果。
5、推进智慧城镇建设。大力推进“三网融合”，加快城市光纤到楼入户、进乡入村。推进城市基础信息库建设，完善地理信息、城市规划、环境保护、城市管理、社会治安、灾害应急处置等智能化信息系统。强化信息资源社会开发利用，推动跨部门、跨行业、跨地区的信息共享和业务协同，鼓励市场化投融资、信息系统服务外包，吸引社会资本参与智慧城市建设。
6、提升城镇居住条件。20xx年，完成城中村和危旧平房30%的改造任务；新建建筑执行建筑节能强制性标准达到100%，新建建筑节能备案率100%；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的20%；25%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；城镇新建建筑中可再生能源比例达到40%；新建住宅小区物业管理覆盖率100%，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到70%以上；住房保障覆盖率达到20%。20xx年，完成城中村和危旧平房40%的改造任务，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到75%以上；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的35%；30%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。20xx年，居民人均住宅建筑面积40平方米以上；住房保障率达到20%；完成城中村和危旧平房50%的改造任务；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的50%；35%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；新建住宅小区物业管理覆盖率100%，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到80%以上。20xx年，新建一批方便、舒适、幽美的现代社区，住房保障率力争达到23%，中低收入家庭住房保障实现全覆盖，绿色生产和绿色生活方式成为社会主流。
（六）推进产业发展一体化
1、发挥城镇带动作用。积极推行城乡一体化垃圾处理模式，完善城乡一体客运网络，加快公共服务向农村覆盖，扩大公共财政覆盖农村范围，推动城乡一体化进程。建立城乡统一的人力资源市场、建设用地市场、金融市场，增加信息惠农、技物结合的专家服务，加大先进实用农业科技成果转化推广的奖励力度。
2、加快发展现代农业。创新农业经营体系，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、股份合作企业。结合新型农村社区建设，在其周边合理布局发展蔬菜、花卉、种苗等劳动密集、附加值高的特色种植业，推进建设一批特色种植标准园、示范场。加强农村流通设施和流通网络建设，支持农产品批发市场、农村集贸市场升级改造。实施“百城购物·供销社超市”计划，积极探索公益性农产品市场建设。强化城乡产业联动，大力发展市场贸易、餐饮、乡村旅游、农家乐等服务业。加快农业专业化服务组织建设，加强农村实用人才特别是农村青年人才队伍建设。
（七）创新新型城镇化发展体制机制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的原则，完善土地产权、用途管理、市场配置、收益分配等制度建设，提高土地对城乡化发展的保障能力。从严从紧控制占用耕地，避让优质耕地，严禁占用永久基本农田。严格控制乡镇新增建设用地规模，保障城镇基础设施和公共服务用地。开展城镇低效建设用地再开发利用，着力盘活闲置土地。积极稳妥推进农村土地管理制度改革，试点开展农村集体土地确权登记发证工作，严格执行“一户一宅”政策，建立城乡统一的地籍管理信息系统，保障农户宅基地用益物权。完善农村承包土地流转制度，建立城乡统一的建设用地市场。
2、拓宽城乡建设投融资渠道。积极采取bt、bot以及特许经营、投资补助、运营补助、政府购买等多种方式，吸引各类民间资本资金参与城乡基础设施、公共设施的建设运营。建立动态平衡的政府偿债保障机制，防范债务风险。推进县建投公司市场化转型发展，逐步将平台公司发展成为城市资产运营管理、城市综合开发、具备现金流的多业态实体公司，基本建立适应新型城镇化XX县城建设要求的投融资体制机制。开放市政公用市场，利用民间实现县城供气、供热、环卫、污水垃圾处理等领域的投资和经营。
3、完善城镇住房制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。稳定增加商品住房供应，大力发展二手房市场和住房租赁市场，实现住房供应多元化。完善保障性住房租赁补贴制度，实行保障性住房并轨运行，制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不动产统一登记制度，推进部门信息共享。努力提高城镇物业管理水平，构建和谐、文明社区。
4、深化行政管理体制改革。大力简化环保、土地、规划等前置性文件审批程序，缩短审批时限，为新型城镇化建设提供良好的发展环境。整合各级有关部门村镇建设资金和涉农专项资金，重点用于重点镇建设。拓展县城发展空间，积极稳妥地推进县改市步伐，大力实施县城镇改街、村改居，在城中村改造中同步推进村民转为市民、村委会转为居委会，依法推进集体土地转为国有土地、村集体资产转为股份制的改革。
5、实施财税扶持政策。因县城建设实施房屋征收的，对被征收人按照国家有关城镇房屋征收管理办法规定的标准取得的补偿款，免征个人所得税。居民因房屋征收重新购置住房的，对购房成交价格中相当于征收补偿款的部分免征契税，成交价格超过征收补偿款的，对超过部分征收契税。因实施县城规划、县城建设的需要而被县政府批准征用的房产或收回的土地使用权，免征土地增值税。市政街道、广场、绿化地带等公共用地，免缴城镇土地使用税。财政全额拨付经费的事业单位自用地，免缴城镇土地使用税。
三、保障措施
（一）强化组织领导。县委、县政府成立XX县推进新型城镇化建设工作领导小组，组长由政府县长担任，办公室主任由住建局局长担任，成立“XX县推进新型城镇化工作领导小组办公室”（简称“城镇化办”），配备必要的人员编制、给予经费保障，或从相关职能部门、单位中抽调人员，与各部门建立联动机制，负责协调、督导、调度等日常工作。按照c类县城建设目标体系，明确各相关部门主体责任、任务目标、发展指标、责任人、完成时限和考核办法。
（二）完善政策体系。抓紧编制符合XX县实际、较为具体的新型城镇化规划。成立新型城镇化规划编制小组，由常务副县长任组长，发改委主任任办公室主任，由发改局牵头相关部门具体落实。有关部门按照省、市推进新型城镇化各项任务要求和各自职责，围绕城镇经济协调发展、提高城镇规划设计和管理水平、强化土地资源支撑、投融资体制改革、城镇容貌整治提升、加快人口转移和户籍制度改革、推进保障性住房并轨运行、构建城乡一体化交通体系、加快现代农业建设等关键领域提出课题、专题研究并拿出规划意见。
（三）积极对标示范。确定一个对标县（市），找差距、定目标、理思路、抓落实。把对标活动与学习考察结合起来，带着任务“走出去”、“请进来”，与对标县搭建学习合作关系。在项目合作、技术引进、人才交流等方面取得实质性成果。根据推进新型城镇化工作需要，突出重点、分层次、有步骤地开展试点工作，在户籍管理制度、土地管理制度、行政管理体制和农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续城镇化投融资机制等方面，确定桑园镇为城镇化改革试点镇，赋予先行先试的权利。开展绿色建筑、绿色小区、优秀公共建筑、特色风貌街区、景观街道等示范项目申报活动。
（四）加强工作调度。建立重点工作调度、督查、通报制度。实行月通报、季调度、半年总结、年终考核的督导调度机制，将各乡镇、县直各部门工作情况进行排队，报县领导小组办公室备案。县城镇化办要加大调度力度，加大对重点工作的督促检查。县委、县政府督查机构要建立定期督查制度，适时开展专项督查，督查结果在全县通报，对工作做的好的部门通报表扬，对工作落后的单位通报批评。
（五）实施专项攻坚。坚持突出重点、集中攻坚，有步骤、按时序推进新型城镇化建设工作，在县城规划设计、环境整治、植树绿化、城中村改造、交通秩序、基础设施建设、公共服务设施建设、产业聚集、体制机制改革等方面，开展专项攻坚行动。实行“领导+指挥部+融资平台”的推进机制，切实将任务落实到项目、责任落实到干部。
（六）加强人才培养。适时举办多层次新型城镇化培训班，引导各级领导干部加快更新思想观念和知识结构，提高领导干部推进城镇化的能力和水平。大力培养和引进规划建设管理人才，有计划地组织专业技术培训，完善人才评价和激励保障机制。
（七）抓好宣传教育。加大宣传力度，营造推进新型城镇化的良好氛围，宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导，充分运用电视、广播、报刊、网络等多种载体，通过开展形式多样的宣传活动，为新型城镇化建设营造浓厚的氛围。开展大规模、多层次、宽领域业务培训，提高驾驭新型城镇化建设的能力。
工作方案 篇7
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强和创新社会管理，完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社互动”机制，推进政社分开，形成以“三社互动”为主体形式的基础治理社会管理创新工作格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化水平，促进经济社会协调发展。
二、工作原则
（一）立足基层，面向社区、服务群众；
（二）政府引导、社区主导、社工参与；
（三）资源共享、试点购买、全面建设。
三、工作目标
用3-5年时间，初步建成以社区管理服务需求为导向，以乡镇和社区为依托的社会组织培育、社工岗位开发及人才培养体系，全县社区社会组织达到100个，每个城市社区至少拥有1名专业社工人员。通过实施“三社互动”，促进社区社会管理服务能力和社区建设水平全面提升。
四、工作措施
（一）建立机制，强化保障
1.加强组织领导。按照“党委领导，政府负责，部门配合，社会协同，公众参与”的要求，构建“三社互动”工作体制，形成合力，持续推进。民政局作为“三社互动”工作的牵头单位,各乡镇及相关单位协调配合，社会组织、社工共同参与的联动机制，有计划、分步骤推进“三社互动”。
2.明确责任分工。以社区为单位，结合社区网格化管理工作，社工组织作为第三方介入，政府、社区、社会组织加强合作与互动，将政府、社区、社会组织在社会管理与公共服务中的职能与作用进行科学划分，明确职责、各司其职、密切配合。政府主要承担职能部门公共管理与服务的延伸，社区居委会承担村居民自治职能，社工组织负责引导群众参与自治，增强自立自助、大爱互助的意识与能力。
3.落实配套政策。一是全面贯彻落实社工人才培养相关政策，进一步加快我县社工人才队伍建设步伐；二是将“三社互动”作为我县今后一个时期的重点社工项目，以政府购买的.方式规范实施；三是按照市相关要求，科学有效利用好财政资金、社（村）改资金，根据社区需求投入“三社互动”项目。
4.实行目标考核。将“三社互动”工作作为综合目标考核，民政局制定具体措施，指导乡镇分阶段、按步骤有序组织实施，力求推进“三社互动”工作效益最大化。
（二）分步实施，试点推进
1.试点布局：结合我县实际，20xx年4月底前，在镇选择3个条件较好的城市社区作为工作试点，分类实施“三社互动”，探索方法，积累经验，树立典型。
2.分步推广：在总结经验、学习先进做法的基础上，用5年时间将“三社互动”工作方法在全县社区进行推广。
（三）突出特色，科学谋划
1.“三社”一体、力求动中求进。充分发挥社区“两委”组织作用，发动和组织居民群众积极参与社区自治，鼓励支持居民自发组建本土化的社区社会组织；发挥社会工作柔性化管理、人性化服务、社会化运作的专业优势，不断增强基层社会管理综合效应的现实需要。同时，不断优化整合公共资源，搭建服务平台，推动“三社”资源共享、优势互补、相互促进。
2.设置岗位、注重培养人才。一是设立社区社工服务站或社工服务中心，专业社工组织入驻，为社区社会组织和社工人才持续发展提供条件；二是加强社区社工服务需求评估分析，科学开设社区社工服务岗位，对网格化管理员和社区工作人员进行社会工作专业培训，逐步达到社区“两委”干部中至少有1名社会工作专业人才。三是引导和鼓励公益慈善类社会组织设立社工岗位，吸纳和使用社工人才。
3.按需定位、科学开发项目。加强政府购买社区社会工作服务项目力度，以购买服务的方式，把社区急需的社会组织和社工人才引入到社区，把社区多元化管理服务需求，转化为社区建设具体项目，明确项目实施应达到的目标、期限、效益等基本标准和要求，以项目为载体和纽带，吸引社会组织、社工服务机构及社工人才参与项目实施，在开展社区管理服务中壮大队伍和提升能力，实现三社互动、相互促进、共同发展。
4.培育组织、引导志愿服务。一是探索构建社区社会组织孵化基地，普及备案管理，重点培育与城乡居民生产生活息息相关的文化类、慈善类、公益类、服务类社区社会组织、社工服务组织。二是在社区广泛推广运用社会工作方法，大力倡导社工服务机构及社工人才以社区为平台开展社会服务。三是建立社工、义工和志愿者队伍联动服务机制，在社工人才的引领下，提升社区义工和志愿服务的水平，充分发挥社工人才在“三社互动”中的积极作用。
工作方案 篇8
为认真贯彻落实公司安全质量标准化推进现场会的指示要求，生活服务中心作为公司的窗口单位之一，更有责任和义务做好此项工作，为深入推进质量标准化工作，确保各项工作落到实处，结合我中心实际，现制定如下实施方案：
一、组织机构及职责
按照“标准化建设、精细化管理、规范化操作”的管理模式，建立我中心质量管理体系，制定质量目标，成立生活服务中心领导小组。
组 长：
副组长：
组 员：
明确生活服务中心经理为安全质量标准化工作总负责人，生活服务中心、副经理全面配合开展各项工作，将生活服务中心划分为4责任区，每个责任区指定一名负责人，确保安全质量标准化工作的开展推进，具体责任区划分如下：
（1）食堂管理 陈栋斌
（2）物业管理（两堂一舍、浴室及托管运营管理） 曹功胜
（3）安保管理（场区交通秩序及保安形象） 段志刚
（4）综合管理（井口急救站 、职业病防治） 安 磊
二、指导思想
以实现企业科学发展、安全发展、健康发展为导向，以贯彻落实公司安全质量标准化工作为目标，通过细化分解工作任务，明确工作质量标准，查找管理短板和薄弱环节，全面提升全体员工的.工作质量；切实做到全力服从于大局，热情服务于群众，建立良好的后勤服务秩序，做到上标准岗，干标准活，杜绝安全责任事故，确保后勤服务工作满足生产生活需要，为创建现代化标准示范矿井提供优质的服务和保障。
三、工作目标及时间节点
根据后勤工作的特点，按照ISO9001质量管理体系规定，建立我中心质量管理体系目标及时间节点：
1、制定标准： 完成时间：20xx年xx月xx日前
1.1单身公寓标准；
1.2职工浴室标准；
1.3职工食堂标准；
1.4场区管理标准；
1.5办公大楼管理标准。
2、工作职责、岗位职责、工作标准、岗位应知应会
完成时间：20xx年xx月xx日前
2.1各部室岗位职责
2.1综合科岗位职责
2.1.1综合主管岗位职责
2.2.2综合科采购员岗位职责
2.2.3综合科文员岗位职责（文件、档案、合同管理）
2.2.4人事劳资考核员岗位职责
2.2.5库房管理员岗位职责
2.2.6井口急救站管理员岗位职责
2.2.7职业卫生工作管理员岗位职责
2.2工程物业科岗位职责
2.2.1工程物业主管岗位职责
2.2.2工程维修电工岗位职责
2.2.3水暖维修工岗位职责
2.2.4宿舍管理员岗位职责
2.4.5房卡发放员岗位职责
2.4.6保洁人员岗位职责
2.4.7洗衣房人员岗位职责
2.4.8浴室人员岗位职责
2.3安保科岗位职责
2.3.1安保科主管岗位职责
2.3.2安保科安保人员岗位职责
2.3.3保安人员岗位职责
2.4食堂岗位职责
2.4.1食堂主管岗位职责
2.4.2食堂会计岗位职责
2.4.3食堂出纳岗位职责
2.4.4食堂充卡员岗位职责
2.4.5食堂采购岗位职责
2.4.6食堂库管员岗位职责
2.4.7食堂厨师岗位职责
2.4.8食堂服务员岗位职责
2.4.9食堂操作人员岗位职责
2.5各岗位工作标准及应知应会
3、各项管理制度
3.1生活服务中心综合管理制度
3.2会议管理制度
3.3印章管理制度
3.4档案管理制度
3.5合同管理制度
3.6维修管理制度
3.7环境管理制度
3.8环境卫生管理制度
3.9绿化管理管护制度
3.10要害场所管理制度
3.11停车场管理制度
3.12职工食堂管理制度
3.13公寓管理制度
3.14洗衣房管理制度
3.15浴室管理制度
3.16消防安全管理制度
3.17办公生活低值易耗品管理制度
3.18办公、生活物品闲置、报废处理制度
4、办公家具资产管理制度
4.1办公家具资产管理制度
4.2耗材更换维修管理制度
4.3物资出入库管理制度
5、托管运营单位管理制度
5.1污水排放、净化水处理管理制度
5.2锅炉房管理制度
5.3办公、生活及场区保洁管理制度
5.4餐厅管理制度
5.5安全保卫管理制度
6、业务流程图 操作规程 操作规范
6.1业务流程图
6.1.1绿化服务业务流程图
6.1.2环卫服务业务流程图
6.1.3保安服务业务流程图
6.1.4水、暖、电维修业务流程图
6.1.5食堂业务流程图
6.1.6公寓（单职楼）业务流程图
6.1.7洗衣房业务流程图
6.1.8 浴室业务流程图
6.1.9锅炉房业务流程图
6.1.10锅炉房水质化验业务流程图
6.1.11污水处理业务流程图
6.1.12出入通行证管理业务流程图
6.1.13顾客投诉接待业务流程图
6.2岗位技术操作规程
6.2.1 电工安全技术操作规程
6.2.2机修工操作规程
6.2.3水暖维修安全技术操作规程
6.2.4机电维修操作规程
6.2.5焊接操作规程
6.2.6电梯工操作规程
6.2.7园林绿化种植管护操作规程
6.3设备操作规程
6.3.1锅炉安全技术操作规程
6.3.2锅炉、热风炉控制台操作规程
6.3.3上煤机控制台操作规程
6.3.4水质处理操作规程
6.3.5消毒蒸车操作规程
6.3.6蒸汽消毒锅操作规程
6.3.7调温多功能蒸炒锅操作规程
6.3.8和面机操作规程
6.3.9揉面机操作规程
6.3.10馒头机操作规程
6.3.11电饼铛操作规程
6.3.12蒸车的操作规程
6.3.13洗衣机操作规程
6.3.14脱水机操作规程
6.3.15烘干机操作规程
6.3.16垃圾车操作规程
7、应急预案
7.1 生活服务中心应急预案
7.2重大事故应急救援预案
7.3电梯运行事故应急预案
7.4 锅炉运行事故预案
7.5各种火灾应急预案
7.6食物中毒应急预案
7.7冬季防寒抗灾应急预案
7.8夏季“三防”工作应急预案
7.9停水停电应急预案
8、制定考核办法
8.1质量标准化综合管理考核办法
8.2星级服务实施办法
8.3星级员工考核办法
四、实施方案
1、职工公寓管理。国家没有统一标准，参照兄弟单位，结合公司实际情况，职工宿舍要实现公寓化管理，应每层配备4名人员，需每栋楼需配备24人，实际配备每栋楼6人，服务人员配备不足，每栋公寓需增加18名服务人员；
2、场区车辆管理工作。根据场区设计，结合实际使用情况，进行功能分区，按标准对场区内公路及路口设计指示牌、划线，以规范场区车辆管理；
3、场区内标示牌管理工作。按照公司企业文化理念规范要求，协助党群部制作统一标示牌，规范场区管理，展示企业形象。
4、规范出入管理。同办公室共同协商制作胸卡，胸卡上显示相片、姓名、部室及职务等有效信息。佩戴胸卡，使用车辆通行证，能有效的控制外部人员非公事进入场区及办公区域，规范办公区域人员、车辆的出入管理。
5、浴室管理工作。按照标准化标准，需将浴室所需物品统一配置摆放，做到浴室全部同时启用，并安排服务人员全天候服务，做到浴室卫生洁净。但目前浴室人员配备不足，要做到标准化标准，需增加部分服务人员。
6、食堂管理工作。成立食堂监督管理小组，对食堂的运转进行监督检查指导。狠抓食堂管理制度，严格采购验收关，从源头上把好质量关，保证菜品安全卫生；每周制定标准菜谱，张贴于公告栏，按照菜谱配备菜品，并及时了解职工需求，随时调整菜品种类、样式，以满足职工生活需要；利用业余时间组织员工进行技能培训，提高服务技巧，提升服务质量。
7、建立蔬菜大棚园区，精心种植各类蔬菜，保证蔬菜供应质量，为职工食堂提供新鲜健康的绿色蔬菜。
8、完善制度管理工作。将各部门、各岗位制度、操作规程及业务流程按企业文化理念要求，制作成牌板，悬挂上墙，让人人熟知岗位职责、操作规范及业务流程，做到上标准岗，干标准活。
9、按照国家职业病防治条例，联合相关部室开展好职业病防治的各项具体工作，按要求配置劳动保护装备及设施，加强作业场所职业危害因素检测，提高职业健康监护水平，降低职业病发病率，杜绝重大职业中毒事故发生。
10、建立井口急救站，承担公司职工常见病的诊治和矿井伤员的现场急救、监护转送工作，负责对公司职工普及急救知识和技能培训，并需与当地有资质的医院或医疗结构签订救护（急救）服务保障协议。
11、规范托管运营管理，加大考核力度，组织定期、不定期的检查、抽查工作。定期对净化水站及污水处理站进行水质化验，保证饮用水符合国家标准要求，使用安全；污水排放符合环保要求；对锅炉房的安全运营进行操作进行检查，满足场区办公、住宿供暖及浴室热水供应需求；对场区、办公区域及职工公寓的环境卫生检查、抽查，营造一个干净卫生的办公生活环境。
12、加大培训管理工作。组织全体职工贯彻学习质量标准化标准，提高思想认识，规范操作行为，更新观念，增强服务意识，全心全意为安全生产提供优质服务。强化业务技能和综合素质的提高，增加服务能力和水平，树立“整洁、文明、协调、高效”的良好形象，把场区营造成“环境优美、和谐文明”的办公、生活场区，不断提升我公司的外部形象。
工作方案 篇9
为进一步加强党风廉政建设，提高权力运作水平，推进和谐单位建设，根据庆委办〔20xx〕7号文件的要求，结合我局人事调整实际，在以往实行权力制衡的基础上，完善制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从严落实中央“八项规定”和县委《改进工作作风密切联系群众的实施办法》文件精神，认真完善监督机制，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
二、工作要点
全面实行一把手“七个不直接分管”，即不直接分管本单位财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批、资产、资源等七个方面内容。加强对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用的监督管理。落实权力清单制度，推进权力公开透明运行。实行“集体决策，正职监督、副职分管，科室承办，专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制。
三、责任分工
在局党组领导下，局长负总责，分管领导根据任务分工负责具体实施。同志分管财务、物资采购、资产资源管理，同志分管基建工程，同志分管项目审批，同志分管纪检监察工作。
四、主要措施
（一）成立权力制衡监督小组
成立权力制衡监督小组，组织实施权力制衡工作。
（二）完善管理制度
1、加强财务管理
所有经费支出需由经办人经手、财务审核、监督领导监批、财务分管领导报批后予以报销。1万元以上，除县里有规定可直接列支，必须经局长办公会议研究后附会议记录方可报销。
专项资金支出按相关专项资金管理规定执行。
工作人员因公出差，凭有关出差依据、通知等报差旅费，差旅费报支按县政府有关文件执行。公务用车费用的结算，由局财务按县会计核算中心的规定报支。
公务接待按照规定执行，结算凭正式发票和菜单按规定报销。
参加在职学历教育，由本人向局党组提出书面申请，经批准同意的，按照县核算中心有关规定，所有费用凭毕业证书报销。
2、物资采购（固定资产管理）
办公用品购置、印刷、业务联系等开支，先到财务室填写《物资采购申请（审批）单》，1000元以内的申请单由财务分管领导签批陈丽君统一采购，1000元以上申请单，由财务分管领导签意见后报局长签批，再由陈丽君和一同购置，需政府采购物资，按政府采购程序执行。
固定资产指单位单价在1000元以上的大宗设备列为固定资产。固定资产购入后由专门验收、登记管理。
固定资产的调拨、核销、报废、出售，必须由经办人员向财务室提出意见，说明情况，财务报局负责领导同意，并报国资管理部门批准后，予以处理，同时做好账务。
干部、职工因退休或工作调离本单位时，对其使用和保管的财产物资，应办理清点交接手续，并报财务室备案。
3、项目审批
项目申请应按有关专项资金管理办法或项目指南的.规定向主管部门提交项目可行性研究报告或项目申报标准文本、项目申报书及必要的附件，并按规定提供单位的组织形式、财务状况等有关情况。专项资金项目经上级批准立项后，必须严格按照审批文件执行。
4、严格人事制度。
干部的推荐、任免、使用、调配和奖惩等，要严格执行干部管理工作的有关规定，由职能科室提出方案，领导班子集体讨论决定，形成会议纪要，并按规定在适当范围公开。
5、基建工程管理制度
重大项目建设工程必须按照有关程序和要求办理相关审批手续，并严格按《招投标法》、《县建设工程招投标管理办法（试行）》等执行；10000元以下的零星维修项目由分管基建工程的领导提出方案报经局长同意后组织实施；10000元以上提交局班子会议研究后组织实施，严格执行项目建设廉政保障制度，确保工程质量和工程安全。
6、公开和监督制度
严格按照上级有关规定进行财务政务公开，进一步提高权力运行的透明度。