【精品】工作方案模板集合10篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编精心整理的工作方案10篇，希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
一、指导思想
围绕学校工作计划，以教育教学工作为中心，抓好德育队伍建设，创新德育机制。深化校训解读，研讨“做最好的自己”内涵。继续推行“八礼四仪”教育。围绕“三自三信”的德育模式，深入开展行为规范教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育，推行班级自主管理、学生会自治、志愿者服务等举措。发挥德育基地的作用，开展丰富多彩的德育活动。坚持分层次、重过程、严管理、创特色的工作思路和方法，不断探索德育新途径，拓展德育新领域。
二、工作目标
总体目标：在继承与发展的基础上，继续推进“八礼四仪”教育，践礼修德，用核心办学理念串起学校德育项链，重视德育资源的整顿、协调和组合，把零散的德育活动和课程协同衔接，发挥最大合力。不断形成外国语中学德育三步曲。即“童年”——养成教育，逐步形成自我情绪的调节控制能力；“在人间”——人格教育，建立对自我的认知、反省与完善的理性自觉；“我的大学”——信仰教育，树立理想，铸炼社会主义核心价值观。
年级目标：
七年级：好习惯伴随一生（学习习惯、生活习惯、安全习惯、文明礼仪等）
八年级：迈好青春第一步（责任感、善良、宽容、乐观、自信、勇敢等）
九年级：扬起理想的风帆（爱国、进取等）
细化目标：
（一）常规管理目标：
1. 无安全责任事故；
2.加强学生法制教育，学生违法犯罪率为零；
3.学生行为规范意识、文明素养进一步提高；
4.学生学习、活动秩序井然；
5.校园环境整洁怡人，校园文化富有激励和感染作用。
（二）队伍建设目标：
1.进一步加强以班主任为中坚力量的德育队伍的建设，加强班主任工作的经验交流，对年轻（新）班主任和副班主任进行有针对性的培训，通过拜师结对、以老带新，建设一支师德高尚、业务精湛、后备力量充足的班主任队伍。
2.加强学生干部和学生会队伍建设，培养学生的自信心，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的质量和水平。
（三）德育创新目标：
1.打造班级文化建设新特色；
2.开展心理健康教育、法制教育、安全教育，保障学生健康，校园平安
3. 挖掘优秀家长的教育因素，探索家校合育的新路径。
4．继续做好七、八、九年级社会实践活动，拓宽学生视野，铸炼师生意志。在各年级推行志愿服务要求，与国际接轨。
（四）关工委活动目标：
充分发挥我校关工委八个“工作项目组”作用，加强和改进青少年学生的思想教育工作，努力开创关心下一代工作的新局面；充分发挥退休教师的优势和作用，为促进青少年健康成长多办实事。
三、主要工作：
1.分年级推行“三自”年级德育目标的实施，力争学生知晓率达100%，重大德育活动如政训、道德文化表彰等，主题围绕“三信”活动德育目标开展。
2.进一步完善《扬中市外国语中学班主任工作考核细则（讨论稿）》 班级建设和学生管理等德育制度。
3.狠抓一日常规，在班级开展常规管理和量化考核的同时，通过文明监督岗、值日教师的检查和督促以及优秀班级评比、跑操评选等激励方式，做好信心宣誓、跑操、眼保健操、课间管理、就餐管理、卫生保洁等常规管理工作，打造美丽校园、文明教室、活力操场、节俭餐桌。
4．加强两个队伍建设：一是教师队伍。通过学习和培训，进一步提高全体教职工的'全员德育意识。加快班主任队伍建设。通过每月召开一次班主任例会和每学期1-2次的德育沙龙等方式促进经验交流；通过读书活动、班主任相关基本功竞赛等方式促进德育理论和技能提高。调动值日教师参加德育管理的积极性和效果。二是学生干部队伍。通过学生干部会议和培训、文明监督岗的自主管理、班干部例会等方式促进学生自主管理，促进校长助理、学生会成员以及班团干部进一步成长，起到以点带线，以线带面的辐射作用。
5. 做好宣传工作，一是利用好传统媒介。继续做好一班一品的班级文化布置和班旗班徽班歌的创作工作，班级出好黑板报、学习园地，学校充分利用宣传栏弘扬榜样的力量并进行专题宣传教育。通过海报、展板等方式进行专题教育宣传和重大活动宣传。出好校报，让师生、家长了解学校动态，贴近校园生活。二是利用好现代传媒手段。做好校园广播点歌、外中电视台的播出工作，班级网页定时更新。
6. 围绕月度训练主题有计划、有目的的开展班会活动，逐步建立班会素材库，做好特色主题班会的观摩活动，着手校本德育教材的编写工作。组织开展系列体艺活动，打造精彩体育节、艺术节。继续做好感动校园、道德表彰等系列活动，让身边的感动凝聚成榜样的力量。
7．改革评价机制，进一步完善学生综合发展评价方案，鼓励学生积极参与校内外各项活动。七年级期初开展素质拓展综合实践活动、政训等活动，八、九年级组织社会实践活动。鼓励各班团支部开展特色志愿活动。
8．突出心理健康教育。加大对师生家长关注学生心理健康的宣传工作。做好教师心理健康教育培训工作，让心理健康教育成为班级工作的重要方面。让“心灵的对话”切实起到心理辅导的作用，校心理辅导室定期开放，校园网站开辟专门的心理辅导页面，专人负责。关注后进生、贫困生、留守儿童、问题学生等弱势群体，切实做好“三助一”工作。
9．家校互动：继续完善“三结合”教育体系。做好家、校、社区三结合工作。开展好家长学校的常规工作。重大活动邀请家长观摩、参与。充分发挥家长委员会的作用。邀请部分优秀家长走进课堂走上讲台，开展宣讲活动。
10、充分发挥退休教师的优势和作用。中央领导曾强调“要动员和组织老同志参加到关心下一代工作中来”，根据这一精神我校准备在原有的基础上继续做好宣传发动工作，动员更多老教师参与我校关工委八个项目组工作，发挥他们各自的优势特长，在确保他们身体健康生活安定的前提下适度地开展各种活动。
四、具体工作安排
中学德育处工作安排周程表
周次
日期
主要内容
负责人
1
9.1～9.3
制定落实工作计划；进行新生政训活动；召开全体班主任会议、值日教师会议；做好开学前各项准备工作（校服、胸牌、班牌、食堂就餐安排、保洁区安排、发放各种表册等）；
学生行为规范教育：重点检查穿校服、胸牌佩戴；勤俭节约（水、电、粮食）；礼仪教育、重点整治着装、挂件、发型不规范，违纪使用手机、教室内吃零食等；
德育处
班主任
2
9.4～9.10
收看“开学第一课”，举行开学典礼暨新生入学仪式，班主任制定班级工作计划；出好第一期黑板报和学习园地（主题：新学期、新打算和行为规范教育）；班务招标；班级文化布置谋划；开展班旗、班徽设计比赛；尊师重教主题活动，紧急疏散演练。
德育处
班主任
3
9.11～9.17
行为规范教育月：礼仪教育、重点整治着装、挂件、发型不规范，违纪使用手机、教室内吃零食等；班牌制作上墙；信心宣誓检查；布置“行为规范”主题班会；七年级家长会；学生会干部改选、德育共同体活动
德育处
班主任
4
9.18～9.24
“9.20”班主任日，行为规范教育月：重点检查穿校服、胸牌佩戴；班旗、班徽设计评比；政府资助贫困生申报统计；新团员入团仪式，心理健康教育课进校园
德育处
班主任
5
9.25～10.1
行为规范教育月：勤俭节约（水、电、粮食）；班级文化布置评比；跑操评比；准备七年级素质拓展活动，“我们的节日”国庆节主题活动
德育处
班主任
6
10.2～10.8
国庆节休假
7
10.9～10.15
班主任研讨：班级文化布置经验交流；出好第二期黑板报和学习园地（主题：为祖国喝彩）；各年级家长会；筹备体育节
德育处
班主任
8
10.16～10.22
“行为规范”主题班会观摩，第21届全国青少年五好小公民“红旗飘飘，引我成长”主题教育读书活动、心理健康教育亲子团辅活动
德育处
班主任
9
10.23～10.29
校运动会；法制教育（法制讲座等）班级文化布置评比；跑操评比；教育杂志的宣传和征订；爱国主义讲座
德育处
班主任
10
10.30～11.5
期中动员；诚信教育（考试纪律等），积极备战市田径运动会
德育处
班主任
11
11.6～11.2
期中考试
12
11.13～11.19
第三期黑板报和学习园地（我读书，我快乐/与好书交朋友）；读书节系列活动，主题班会优质课评比，市田径运动会
德育处
班主任
13
11.20～11.26
各年级家长会；期中总结；班主任工作例会（期中工作交流）；
德育处
班主任
14
11.27～12.3
第十三届道德文化建设表彰大会、准备德育飞行检查
德育处
班主任
15
12.4～12.10
班主任工作研讨会（活动周体验；家校合作）；第四期黑板报和学习园地（成长路上，与法同行）；法制教育活动
德育处
班主任
16
12.11～12.17
校园文化艺术节系列活动、上报学校体育工作报告和报表
团委
班主任
17
12.18～12.24
校园文化艺术节系列活动、市中小学生体质健康抽测、准备元旦汇演
团委
班主任
18
12.25～12.31
元旦汇演、跑操评比、学生安全教育
德育处
班主任
19
1.1～1.7
元旦休假
20
1.8～1.14
各项资料汇总
德育处
班主任
21
1.15～1.21
班主任学期结束工作要求；德育处资料归档；学生成长记录册；期末复习动员；感动校园系列十佳评比
22
1.22～1.28
期末考试
23
1.29～2.4
寒假（2.5开始）
工作方案 篇2
为深入推进全县打击和处置房地产中介公司非法集资工作，切实维护人民群众利益和社会稳定。根据省处非办《关于开展非法集资风险专项排查活动的函》《市非法集资风险专项排查工作方案》和县政府工作要求，决定在全县开展清理排查房地产中介公司向社会集资或变相集资活动，制定如下工作方案：
一、成立专门机构
县住房保障和房产管理局成立由局长为组长，副书记、监察队队长为副组长，为成员的清理排查房地产中介公司向社会集资或变相集资工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在房管局监察队，办公室主任由倪振海同志担任。
二、清理排查工作部署
从20xx年4月1号开始至20xx年5月20日结束。
（一）、安排部署阶段（4月1日--4月2日）
组织召开工作会议并具体安排部署，在各房地产中介公司明显位置公布举报电话，发动社会各界对房地产中介公司向社会集资或变相集资情况进行举报。
（二）、自查自纠阶段（4月3日--4月10日）
各房地产中介公司于4月10日前将单位基本情况、相关证书及自查自纠情况等报房管局监察队。
（三）、督导整改阶段（4月11日--4月15日）
在前段排查清理工作的基础上进行分析、总结，发现房地产中介公司向社会集资或变相集资情况拿出整改措施及时整改。
（四）、总结阶段（4月16日--5月20日）
对排查清理工作及成效进行全面总结，于5月20日前向县金融办提交清理排查工作总结。
三、排查重点
1、违规、超范围开展吸收公众存款和发放贷款业务；
2、未经批准发行、转让股权、股票、基金及其他理财产品；
3、以报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯等；
4、未按规定进行企业登记、备案、出资、资金托管，无办公场所、无办公人员或于注册登记不符，违规设立和使用账外账户。
四、及时进行处置
对风险排查中发现的案件和问题，准确区分违规经营、违法犯罪与改革创新等不同性质问题，对排查出的风险线索要予以分类处置，有效化解风险隐患。对有非法集资苗头倾向但未造成影响的，及时给与警示，责令其立即停止非法集资行为；对存在非法吸收存款、发放贷款问题的，责令其限期整改；对整改不力、性质恶劣的.企业，报请县政府坚决予以查处和取缔。对涉嫌非法集资犯罪的，要依法严厉打击、妥善处置。
工作方案 篇3
根据《第六次全国人口普查方案》、《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知》、公安部治安局《关于印发第六次全国人口普查户口整顿工作方案的通知》、《第六次全国人口普查摸底工作细则》、《北京市第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》精神，结合县具体情况，特制定本工作方案。
一、户口整顿和摸底工作目的
户口整顿和摸底工作是人口普查的重要环节，是保证人口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供基础信息。
二、户口整顿和摸底工作任务
（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。
（二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制《户主姓名底册》。
（三）重点摸清以下六种人情况
1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况；
2.手持各类证件未落户口人口的情况，主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况；
3.应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况；
4.人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况；
5.户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况；
6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。
（四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。
（五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。
（六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。
（七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的，要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居住地派出所申领暂住证。
（八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。
三、户口整顿和摸底工作标准时间
户口整顿和摸底工作标准时间为20xx年8月1日零时
四、户口整顿和摸底工作方法步骤
户口整顿和摸底工作分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段（20xx年7月底前）
1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定《县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》，并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。
2.选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。
3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及《户主姓名底册》的使用和填报等。
4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务，最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政策的宣传力度，积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。
5.人口数据资料收集和整理。7月底前，各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位的《户籍人口核对数据资料表》、《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通，收集20xx年11月1日零时至20xx年7月31日24时的相关人口资料，并按普查小区进行整理。
6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表和《户主姓名底册》。
第二阶段：入户核对与《户主姓名底册》编制阶段（8月1日—8月31日）
1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数量和分布情况，核实《普查小区图》，按规定进行修改。
2.普查员要对《普查小区图》上标明的.各种建筑物以及住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等，同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑物和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况：
1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等，要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不要漏掉。
2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。
3）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广尝车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。
4）对本普查小区内出生人口和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等。
5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工；住在、发廊和地下室等场所中的各类人员。
6）对于全户在户口整顿和摸底期间临时外出的户，普查员要在户口整顿表和《户口姓名底册》上做备注，及时报告社区居（村）委会人口普查小组，在户口整顿和摸底期间通过多种途径、多种方式联系这部分人员。
3.普查员在入户时，要携带本普查小区的户口整顿表，摸清六种人口情况，核对并更新《户籍人口核对数据资料表》，核对《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，填写《人户分离（有人无户）与应落未落户口人员登记表》、《暂住人口登记表》和《境外人员登记表》。对居民户口簿登记项目与实际情况不一致的，要告知群众持相关证件证明到派出所办理变更更正手续。对拆迁地区形成的废弃地址数量以及空挂户口的户数、人数等情况，填写《废弃地址及空挂户口情况登记表》。对没有门楼牌号的村、街巷和居民住宅，派出所要根据《北京市门楼牌管理暂行办法》规定，对符合规定的及时填写《门楼牌制作表》上报分县局制作安装。
工作方案 篇4
一、指导思想
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责”的具体要求，全面发动，全力以赴，以落实企业安全生产主体责任为抓手，隐患排查治理为核心，把宣传贯彻新《安全生产法》结合起来，扎实推进各项安全生产措施的落实，为国家公祭日的顺利举行提供有力的安全保障。
二、工作目标
围绕国家公祭日安全保障，通过狠抓安全生产制度落实，加强安全监督管理，消除事故隐患，配合相关部门对农贸市场、大型商场、超市开展安全生产检查,确保国家公祭日期间安全生产。
三、工作时间
20xx年11月17日至20xx年12月17日
上午9：00---12：00(市场秩序科重点排查农贸市场安全隐患) 下午2：00---6：00(商贸服务管理科重点排查大型商场、超市安全隐患)
四、组织机构
为加强国家公祭日期间安全生产工作领导，经研究决定成立商务局国家公祭日期间安全生产领导小组：
组 长：金xx 谭xx
副组长：严xx 蓝xx 汤xx 张xx 刘x 陈xx
成 员：李x 彭xx 高xx 姚xx 徐xx 杨xx 杨xx
领导小组办公室设在商贸服务管理科，张道武同志兼任主任，李扬同志任副主任，具体负责领导小组的日常工作。
五、工作要求
(一)领导高度重视，落实安全责任。商务局班子高度重视国家公祭日期间安全生产保障工作，由局长负总责，各分管领导具体抓落实。按照要求制定国家公祭日期间安全生产保障工作方案，明确工作要求和职责分工，增强责任意识，落实安全责任。结合《安全生产法》宣贯，强化管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全的原则。
(二)加强检查监管，做好隐患整改。各科室要树立超前防范意识，对所涉及的监管区域集中开展一次安全检查。局领导要亲自组织深入一线，重点检查基层单位的安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位、隐患是否整改到位。
(三)突出重点环节,完善检查记录。深入到重点场所、重点部位和重点环节进行检查。对排查出的.事故隐患要采取有效措施立即进行整改，对一时难以整改的隐患要制定切实可行的防范和监控措施，落实专人负责监控，做到万无一失。检查中认真填写“安全生产检查记录表”，同时要求被检查单位负责人签字确认。
工作方案 篇5
为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补平衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。
二、基本原则
（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。
（二）坚持政府主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。
（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。
（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。
三、工作目标
完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。
四、工作步骤
（一）动员部署（年8月20日前）
召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。
（二）项目选址、申报（年8－11月）
各乡镇人民政府按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。
1.申报条件
（1）土地权利人自愿。
（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。
（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。
（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。
2.申请复垦地块主要类型
（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；
（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；
（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；
（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；
（5）库区、、地灾点移民涉及的建设用地；
（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；
（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；
（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。
3.项目申报所需资料
（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。
（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。
（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。
（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、近景数码照片各1张）。
（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。
（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。
（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的`承诺书（乡镇提供）。
（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民政府分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。
项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。
县国土房管局负责组织专家对项目进行评审,审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。
各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。
县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的,土地平整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民政府批准，可由乡镇人民政府组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。
项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收,初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。
五、资金管理
（一）资金组织
县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用,接受财政审计和监督。
（二）资金使用
1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。
2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民政府（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。
（三）利益分配
1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。
2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。
六、补偿补助标准
（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿
1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。
2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。
3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。
（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿
除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。
七、考核奖惩
各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县政府将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。
工作方案 篇6
为深入贯彻落实县委县政府实施农业现代化工程的决策部署，根据《20xx年县农业现代化建设工作部门、乡镇考核办法》的通知要求，结合我镇农业现代化发展实际，为全面做好农业现代化创建工作，现制订以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化同步发展，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标，建立与市场经济相适应的农业农村经济体制，用现代装备武装农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代知识培训农民，积极构建现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。实现全镇农民人均纯收入倍增计划，坚定不移地推进农业园区化，全面加快农业转型升级，加快推进农业现代化，努力把平明打造成全县转型升级示范区、高效设施农业样板区。
二、工作思路
以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以农业转型升级为主线，全面提升农业生产综合竞争力，在更高水平上加快现代农业步伐，实现农业增效、农民增收、农村和谐发展。围绕壮大优势产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。注重农业产出效益、注重科技进步、注重农业产业化经营、注重农业物质装备、注重农业生态环境、注重农业支持保障。突出提质增效、突出科技应用、突出规模经营。
三、总体目标
通过全镇上下共同努力，根据县会议精神，考虑到平明现有的发展基础以及未来五年高速度、高质量的发展要求，全镇农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立现代农业产业体系。总体目标：力争到20xx年，确保到20xx年，对照省农业现代化21项综合指标体系，基本达到“农业基本现代化指标体系”要求，基本实现农业现代化。
20xx年平明镇农业现代化目标任务：
（1）农林牧渔增加值：34344万元，（责任单位：各村、统计办、农技、农经、水利）。
（2）粮食亩产：501千克（责任单位：统计办、各村、农技、农经、水利）。
（3）新增高效设施农业（渔业）面积：2500（200）亩，（责任单位：各村、统计办、农技、水利）。
（4）农民人均纯收入：11074元（责任单位：各村、农经、统计办）。
（5）持专业证书农业劳动力人数：1740人，（责任单位：各村、劳动所）。
（6）乡镇或区域农业公共服务体系健全率：87.8%，（责任单位：农技、财政、国土、建管、水利）。
（7）农业信息化服务覆盖率：86%，（责任单位：农技、农经、统计办、财政）。
（8）农户参加专业合作经济组织户数：0.95万户，（责任单位：农经）。
（9）新增农业适度规模经营：1.9万亩，（责任单位：农经、农技）。
（10）规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比：1.7倍，（工业办、统计办）。
（11）农业综合机械化水平：75%，（责任单位：各村、农技）。
（12）农田水利现代化水平：80.8%，（责任单位：各村、水利、统计办）。
（13）新增认定的无公害绿色有机食品基地面积（农业/渔业）：1.01万亩。（责任单位：各村、统计办、农技、农经、水利）
（14）农业废弃物综合利用率：92.8%，（责任单位：各村、农技）。
（15）绿化造林面积：2500亩，（责任单位：各村、农技、水利）。
（16）财政支农增幅与一般预算支出增幅之比：1.1倍，（责任单位：财政所）。
（17）高效农业保险覆盖面：800亩，（责任单位：各村、农经）。
四、建设重点及推进措施
为加快推进我镇农业现代化建设，重点实施农民增收、粮食高产增效、高效设施农业提档、现代农业产园区建设、农业产业化经营提升、生态农业培育、农合组织壮大、农业科技创新、新农村建设推进等农业现代化工程。
（一）农民增收工程。全面落实各项强农惠农政策，一是扎实做好粮食直补、农机购置补贴工作，调动农民种粮积极性，专款专用，确保补贴资金足额发放到农民手中，宣传农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进适用的农业机械，提升农机装备水平。二是扎实做好机关人员帮扶增收入户工作，对筛选出的有创业能力的低收入户，采取机关人员结对帮扶，对口帮扶种植、养殖等创业项目。
（二）粮食高产增效工程。认真落实扶持粮食生产各项政策，稳定种植面积，促进粮食稳定发展。大力实施粮食高产创建项目。建成国家级高标准农田示范区1片，建设规模4.2万亩；建成农业部水稻万亩高产增效创建示范片4个，建设规模4.1万亩。20xx年实现单产650公斤。实施良种工程，到20xx年良种覆盖率达到98%以上。
（三）高效设施农业提档工程。
1、全力推进平明镇万亩农场建设，王烈千亩甜瓜基地建设，纪荡盛明西瓜大棚基地建设。20xx年高效设施农业面积新增2500亩，突出连片建设，实施规模生产，形成地域优势和规模优势。狠抓结构调整，扩大高效农业面积，努力提高土地产出率和种植效益，狠抓产业化经营，提高农产品附加值。
2、加大高效农业保险工作力度，增加保险覆盖面，到20xx年全乡高效农业保险覆盖面达800亩。
（四）农业产业化经营提升工程。
加快建设市级农业产业化示范基地建设，重点建设盛明农业、天谷米业加工基地，与企业签订合同农户数力争达到20xx户，建成企业订单基地2.4万亩；可安置98名劳动力就业。
（五）生态农业培育工程。
积极实施秸秆综合利用及机械化还田项目。到20xx年基本实现秸秆综合利用全覆盖。大力开展无公害农产品、绿色食品认证和品牌创建。加强动物防疫体系建设工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的应免密度应达到100%，免疫抗体合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫标识佩戴率达100%，免疫档案建档率、免疫证持证率达100%；及时规范报送免疫信息，准确率100%。
（六）农合组织壮大工程。
20xx年，农民专业合作组织发展到50个，入社农户达0.75万户。加强政策扶持，促进土地流转。加强对土地股份合作社的扶持，加快制定具体实施办法，明确有关扶持、激励政策。为土地流转创造良好的外部条件，20xx年全镇适度规模经营面积达到1.28万亩。
（七）农业科技创新工程。
围绕设施农业、生态农业、农产品加工流通、信息农业等重点领域，加强农业科技创新。
一是推广新品种、新技术、新模式，培育引进麦稻新品种2-3个推广配套成熟轻简栽培技术1-2项、高效作物种植新模式1-2个。大力开展科技入户，农民实用技术培训，阳光工程培训等，加快培育与现代农业相适应的职业农民，同时，完善持证劳动力统计渠道，到20xx年持证农业劳动力达到1740人。切实加强农业科技创新成果转化应用。
二是强化基层农经综合服务阵地建设，推行农村政策咨询、农民负担监督、农村土地流转、农村集体财务资产委托代理等综合一站式“窗口”服务。
三是加强农业网站与农村信息化建设。开展农技“110”为农服务热线。20xx年农业信息化服务覆盖率达到86%。
（八）新农村建设推进工程。
一是以环境整治为抓手，加大对镇驻地和沿线重点村的集中整治，小城镇脏乱差的形象初步改观。二是完善村民建房管理机制，建立农民建房审批制度，逐步规范和提高农民建房水平，不断提高小城镇形象；三是加强环境综合整治示范村建设，20xx年全部达省级验收。
五、组织领导
实现农业现代化是一项重大而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，全镇上下齐心协力，锐意进取，破解难题，确保农业现代化建设顺利进行。
（一）加强组织领导。为切实抓好这项工作，镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长，镇财政所、农技、农经、水利、国土、建管、信用社、统计办负责人及各村支部书记等为成员的.农业现代化工作领导小组。领导小组办公室设在镇农技站，黄生元任办公室主任，牵头负责规划编制、组织协调、督查考核和整体推进等工作。力争在全县率先实现农业现代化提供强有力的组织保障。
（二）加强舆论宣传。通过专题会议、举办培训班、印发学习材料等多种形式加强宣传，使实现农业现代化的重要意义及各项指标、节点进度、推进措施，家喻户晓、人人皆知，在全镇上下形成推进农业现代化建设的浓厚氛围。
（三）加强政策落实。认真落实各项强农惠农政策，建立严格的监督检查制度，确保各项政策落到实处。积极开展粮食高产创建活动，扶持高效农业发展。充分调广大农民的积极性和创造性，形成推进农业现代化建设的强大合力。
（四）加强资金投入。鼓励支持财政、金融、民间资本等投资农业，做强金融服务主体，整合农业、水利、开发等项目资金集中投向现代农业，提高农业发展支撑能力。积极发展多种形式的村级集体经济，增强农业发展动力和活力。扩大农业政策性保险范围，逐步向高效设施农业产业延伸，加大保费补助力度，逐步建立适应农业和农村实际的农业保护、保障和保险制度及相关的政策体系，维护农民的合法权益。
（五）加强督查考核。由镇农业现代化工作领导小组牵头，对各村和责任部门农业现代化时序进度和工作完成情况进行评价和考核，实行月调度，季初评，半年一小结，年终一总评的考评机制。将推进农业现代化建设工作纳入镇年终目标考核，奖优罚劣，对按时间进度完成任务的单位表彰奖励；对措施不力，进度较慢，不能按时完成的单位通报批评并限期整改，确保我镇实现农业现代化工作扎实推进，取得实实在在的成效。
工作方案 篇7
根据市信访联席会议的部署，为切实做好当前我市国土资源信访稳控工作，经市局决定，利用5月份工作时段，采取超常规和更加积极有效地举措，集中开展信访积案化解和社会层面的信访稳控工作，有效遏制和减少越级上访的发生，推动全系统信访形势持续好转，特制定本工作方案：
一、指导思想
以市信访联席会议部署为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，以有效化解信访积案和矛盾隐患为切入点，着力做好国土资源信访稳控工作，坚持预防为先，排查到位，超前介入，及时果断处置的原则，确保将重点上访群体和上访人稳定化解在属地努力实现国土资源系统不出现大规模集体访和重点个体访，去省、进京上访的工作目标。
二、工作安排
1.从5月1日至31日，两县局、局属各分局要根据自己的工作实际情况，做好信访排查，严防死守。做好本溪—沈阳区间的控访工作，针对上访的势态和排查情况，重点对火车站，长途客运站的控访工作。
本溪火车站控访时间安排：自每日上午5︰30—12︰30，机关各处室轮流值班到本溪火车站控访（每班要求3人，其中一名局领导值班，另外两名上岗控访，并有保障车辆一台，控访具体安排见附表一）。做好本溪—沈阳区间的'控访工作。（此时段有8车次火车，分别是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57）。
本溪客运站控访时间安排：自每日上6︰00—18︰00，机关各处室轮流值班到本溪客运站控访（控访具体安排见附表二）。做好本溪—沈阳区间的控访工作。两县局要根据本地区火车站和客运站至沈阳的车次情况,参照市局的形式组织安排人员上岗进行控访，建立自己的控访值班表。
2.强化工作职责。本次控访工作我局要以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责职能，切实强化完善信访工作，建立领导值班制度，每天保证一名局领导值班。努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难。一旦发现有上访情况要立即上报主管领导，并与公安部门、涉案单位主体全力劝返。各单位要合理安排车辆，保证将上访人员从火车站和客运站及时劝返带离。
3.加强驻市信访稳控力量。在本次控访期间,两县局，局属各分局要增派得力人员，在市局的统一调度和指挥下，强化对市分流中心周边的巡查，一旦发现回流和缠访人员要立即劝返带离。在火车站、客运站等重要区域做到不间断的巡查排查。发现情况立即上报并进行处理。
三、工作要求
为推进国土资源行政机关依法行政，更好地保障信访人的合法权益。本次控访期间要严格遵守我局的信访工作制度、信访工作职责、来访接待制度。
（一）实行人性化接访。在接待过程中，要注意方式方法，多做耐心细致的思想疏导工作，不能现以往和那种门难进，脸难看、事难办的情况，局里规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
（二）实行法制化接访。进一步提高信访工作的法治化我局信访工作的重中之重。面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，说的要让进姓听得懂，能够听进去。讲究既合情，又合理，更合法。让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
（三）落实信访例会制度。每周召开一次信访工作例会，研究解决信访问题，对能够解决的应按政策及时给予解决，对暂不能解决的制定工作计划，分期解决，对缺乏政策依据或无法解决的要做好思想说服工作。
（四）实行信访排查制度。并落实具体领导包案，完善稳控措施，及时准确掌握有关上访的动态信息，做到发现得早，措施到位，稳控得住。
（五）建立整点汇报制度。两名控访人员要能够及时发现问题，注重汇总情况。每整点要给值班局长汇报一次巡察情况。
本溪市国土资源局
20xx年5月5日
工作方案 篇8
为贯彻落实上级有关消防安全工作的文件精神，为全面做好局机关的消防安全工作，进一步加强消防安全工作，杜绝火灾事故的发生，确保广大干部职工的生命财产安全，结合我局工作实际，特制订如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，落实消防安全各项要求，强化消防安全责任制落实，确保广大干部职工的生命财产安全，为我局创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、任务措施
（一）落实消防安全责任制。
按照消防安全相关文件要求，落实单位消防安全“检查消除火灾隐患能力”、“扑救初起火灾能力”、“组织疏散逃生能力”及“消防宣传教育能力”的建设组织保障、经费保障，()进一步完善机关内部消防安全责任制和岗位消防安全责任制。确定消防安全管理重点部位，设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案等。
（二）扎实抓好消防安全工作。
认真按照我市消防安全工作部署要求，扎实开展消防安全工作。加强消防宣传教育，通过组织开展单位消防宣传教育提高消防设施、消防器材操作使用以及扑救初起火灾、组织疏散逃生自救的`能力，通过对本单位火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，加大对隐患整改的资金投入，落实责任人，彻底消除火灾隐患。
（三）开展消防安全检查，消除各类事故隐患。
组织广泛开展消防宣传活动。开展岗位防火检查，重点检查的是：消防安全管理制度的建立和执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况，火灾预防措施、办公室取暖设施等方面的情况，检查工作要全面、深入、细致，不留死角。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
认识到做好消防安全工作，是社会稳定的需要，是建立和谐社会的需要，是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要，进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感，切实把消防安全工作摆在重要位置，采取有效措施，加大工作力度，确保广大干部职工的生命财产安全。
（二）明确任务，落实责任。
将本方案确定的工作任务逐项分解，将责任层层分解到人，认真抓好落实。按照有关文件要求组织开展消防安全大检查，对于责任不落实、工作不细致造成火灾事故的，要从严追究有关责任人员的责任。
（三）加强协作，形成合力。
在市政府及消防支队的统一领导下，建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
工作方案 篇9
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。
各级政府要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
(六)加强军民联防，确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需解放军或武警部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。
各级政府要研究建立有效的.机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
工作方案 篇10
近年来，村党支部、村委会以建设生态型、节水型社会主义新农村总揽工作大局，针对村上人多地少,经济发展制约因素很大的实际，认真分析村情,寻找优势，挖掘潜力,制定了“依托城郊优势强村,依靠特色产业富民”的村经济发展思路，建立农民增收的长效机制，积极引导群众调整产业结构，将畜禽养养殖业作为群众增收致富的主导产业来抓，走出了一条以产业协会为龙头，养殖小区为支撑，规模发展与零散经营并举，生态效益和经济效益并重的经济发展路子，推动全村农业产业化，鼓起了农民的钱袋子，全村农民人均纯收入明显增加，群众的生活水平和生活质量有了进一步提高。
思路决定出路，村把发展养鸡为主的畜禽养殖作为流域重点治理的关键措施，作为关井压田后农民持续增收和建设节水型社会的有效途径。村养鸡是从年开始的，当初，农民群众困难很大，由于缺资金、缺技术、缺市场信息，走了很多弯路。年发生的一件事，使养鸡户彻底改变了现有的养殖方式，年4月份，正是蛋鸡产蛋高峰期，有几家收购商到村收购鸡蛋，由于没有统一的价格，收购商给出的价格，养鸡户不能达成一致意见，这家接受那家撬，相互之间抬杠，使收购商无法收购，导致鸡蛋无人问津达6个月，造成经济损失8万余元，给养鸡户的教训也是刻骨铭心的。这件事发生后，村党支部、村委会通过认真分析情况、寻找原因，于2年12月，以村党支部为依托，以养鸡大户为主体，以科技服务、信息服务、运销服务为主要内容，按照“自愿联合、共谋发展”的原则，成立了“村养鸡协会”，并制定了协会《章程》、《会员活动制度》、《会费收缴管理制度》等一系列规章制度。
协会除了会长、副会长、秘书长外，还安排了15人担任技术员、饲料采购员、蛋禽产品销售员、防疫员。协会采取方针政策讲一讲、致富经验传一传、购销信息聊一聊、贫困群众帮一帮的形式，实现农业产业化和农民增收“双赢”的目标。自协会成立以来，协会随时分析市场供求变化，增强协会服务功能，把养鸡户、会员、协会密切地联系在了一起，做到了“四个统一”，即分析市场需求信息，统一提供优质品种；采用集体采购办法，统一提供优质饲料；联系业务技术部门，统一进行技术培训；严把销售质量关口，统一制定销售价格。这样把一家一户的养鸡“小船”统一起来，拼接成经得起海浪的协会“大船”，从而有效地抵御了市场风险，保护了农民利益。年上半年，在饲料价格大幅上扬、禽流感肆虐的严峻形势下，养鸡协会指导农户共同抗击市场风险，为养鸡户挽回经济损失5万余元，达到了“组织千家万户小生产，应变千变万化大市场”的目的。村的养鸡协会已经成为适应产业发展需求，适用民主管理的产业经济联合体。通过协会带农户，村的规模养鸡已经走上了健康、持续、稳定发展的`轨道。
尝到养鸡甜头的的村群众，以养殖小区为支撑，大力发展特色养殖业。按照“畜禽养殖建支柱，规模养殖上档次，五良配套促效益”的思路，坚持高起点规划，高标准建设，高科技经营，高效益产出的原则，采取政府引导、政策扶持、科技支援、典型带动，示范引路，先后两年投资240万元，在位于民武公路2公里东侧五社区域内，修建了占地45亩，养殖规模达到10万只，人畜分离的高标准养鸡小区一处。小区于2年5月份动工修建，为多户经济联合体，由五社20户群众连户修建，是一个集蛋鸡饲养、鸡雏孵化、鸡蛋收购、销售于一体的现代化养殖小区。建有高标准自动化鸡舍20栋，育雏间20间、饲料间20间，塑钢通透围栏200米。并配套建成绿色隔离带18个，栽植松树、柳树、枣树等绿化树木1000株，绿化面积达1000平方米。小区于当年11月投入使用，每栋养鸡5000只,总规模达10万只，年产鸡蛋3173333斤，年创产值1320万元，纯利润达200万元，户均10万元。村养鸡小区的建成，拓宽了群众的增收渠道，解决了人多地少的矛盾，成为新农村建设中发展循环经济的典范。
一花引来百花开，看到群众发展养鸡业信心十足，村党支部不失时机，抓住村被确定为全省社会主义新农村建设试点村的有利机遇，积极争取项目资金,大力发展特色养殖业。八社的规模养羊小区已完成选址规划，四社规模养猪小区建设准备动工。现在，全村养鸡户在150户以上；户均养羊在50只以上的农户达100户；户均养牛在10头以上的农户达20户；户均养猪在20口以上的农户达60户，全村养殖户在250户以上，占全村总户数的50%。群众在养殖业中获得的总收入500万元以上，人均纯收入2500元，占农民人均纯收入的50%。养殖业已成为全村最大的支柱产业和农民增收的主渠道。