关于工作方案汇总十篇
为了确保工作或事情顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的工作方案10篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
为了认真贯彻落实省市关于加强校园安全稳定工作的有关文件及会议精神,贯彻学校校园安全宣传月暨专项治理动员大会会议精神,巩固平安校园创建成果,切实维护学校良好地教育教学秩序,有效预防各类不安全事故的发生,积极营造和谐稳定的校园环境,结合学校有关文件精神和后勤工作实际,经后勤管理处领导班子研究,特制定实施方案如下:
一、指导思想和目的
以党的十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,唱响平安后勤建设的主旋律,通过开展校园安全宣传月暨专项检查治理活动,全面普及安全知识,不断提高广大员工的安全防范意识和能力;加强安全管理,认真落实隐患排查措施,有效预防各类不安全事件发生,积极为构建和谐校园、平安校园做出新的贡献。
二、组织领导
为加强对活动的领导,确保此项活动顺利开展,取得实效,特成立后勤管理处安全宣传月暨专项检查治理活动工作领导小组:
组 长:刘锐军
副组长:赵 钢 雷保忍
成 员:刘小燕 屈 勇 高秦宝 杨建军 张民选 智 伟 胡 焰 滑尔瀛
领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处办公室,办公室主任由刘小燕同志兼任。
三、活动主题
强化教育、防范为先、治理隐患、确保平安
四、活动时间:20xx年4月20日--5月20日
五、活动内容及步骤:
(一)校园安全宣传月活动内容及步骤
1.动员阶段(4月21日--4月23日):召开领导小组工作会,学习学校有关文件精神,制定活动实施方案;印发后勤管理处校园安全宣传月暨专项检查治理活动实施方案,组织员工层层动员,认真学习。
2.宣传阶段(4月21日--4月30日):通过印发知识手册,制作横幅、宣传板等形式,普及安全知识和应急处置知识,增强广大员工的安全意识和防范意识。
3.培训阶段(4月25日--5月16日):组织或参加消防安全、食品卫生安全、医疗卫生安全、供水安全、水电气暖保障安全等方面的培训或专题讲座,增加全体员工的安全知识储备,提高全体员工规范操作、科学操作的能力,增强员工应对突发事件的能力和自我保护能力。
4.教育阶段(4月20日--5月20日):组织全体员工参加学校举办的各类征文活动,深入学习学校和后勤管理处安全规章制度,学习常见事故预防、突发事件处置等基本安全知识,使全体后勤员工紧绷安全弦,树立"时时讲安全、处处防事故"的思想。
(二)开展专项检查治理活动内容及步骤
1.检查的主要内容
⑴加强值班工作的检查和管理。重点检查处内各类值班,包括节假日、卫生所、锅炉房、高压配电室、水电维修等日常值班、交接班执行情况,进一步完善各类值班制度,确保值班期间工作人员按时到岗,忠于职守,无空档、无松懈。
(2)加强消防安全的.检查和管理。对后勤管理处所管辖范围内的所有区域进行火灾隐患、线路等集中排查。对所有消防器材进行查看统计,加强与相关部门的联系,明确责任主体,完成消防器材的更新、维护和管理。
(3)加强饮食安全的检查和管理。认真排查和治理,积极开展自查自纠活动;五月初对食堂从业人员的卫生、健康情况进行检查;对食堂内的安全设施使用情况进行排查,及时杜绝安全隐患;进一步加强对各餐厅的管理,强化对承包窗口的管理和监督,与其签订安全责任书;严格规范水、电、气等操作程序;严把食品采购供应关、存储关、清洁消毒关、操作间准入关和从业人员卫生关,严防传染病、食物中毒等事故的发生,确保饮食安全。
(4)加强水电气使用的检查和管理。对全校范围内水、电、气的使用情况进行排查,对不安全漏洞或隐患及时处置,坚决杜绝不安全事故的发生;加强二次供水管理;提高电工知识、天然气使用知识的培训,做到规范操作,确保安全。
(5)加强医疗卫生安全的管理。对卫生所使用的药物进行排查、摸底,彻底清理过期药品,严防过期药品、劣质药品进入日常临床程序,对师生安全造成危害。
(6)加强临聘员工宿舍的排查和管理。对临聘员工宿舍的用电安全、住宿安全等进行彻底排查和摸底,及时处置各类不安全隐患,杜绝不安全事故的发生。
2.检查的方法和步骤
坚持部门自查和后勤管理处临时抽查相结合的方式,按照学校有关要求,认真开展自查自纠工作,确保横向到边,纵向到底,不留死角。质量监控办公室要对各科室自查自纠工作情况进行督导和检查,对出现的问题要及时反馈,及时纠正,确保实效。
(三)活动总结
活动结束后,处属各科室要对活动开展情况进行认真总结,并于5月15日前将活动开展情况、自查自纠情况、制度完善情况、工作措施完善情况等以书面形式报处办公室。
六、几点要求
(一)加强领导、高度重视。全体后勤员工特别是各科室负责人、管理骨干要充分认识开展此项活动的重要性和必要性,要按照学校和后勤管理处的安排部署,广泛动员,周密安排,认真组织,抓好落实。
(二)加强教育、提高认识。处属各科室要进一步加大安全知识教育普及力度,充分发挥各种渠道和载体作用,开展有针对性的安全教育活动,切实提高全体员工的安全防范意识、规范操作能力和自我保护能力。
(三)突出重点、抓好落实。处属各科室负责人和全体管理骨干要认真分析自己所管辖范围内的安全管理状况,确定自查自纠、排查工作重点,建立工作责任制,强化安全防范措施,坚决杜绝不安全隐患,要狠抓落实,确保实效。
工作方案 篇2
随着基础教育改革的不断深入,素质教育已深入人心,许多家长已经认识到,小学阶段仅仅抓成绩是远远不够的,还需要培养孩子各方面的素养,为孩子今后人生的发展做好铺垫。抓特色建设,创特色学校,改变长期以来我国教育“千校一貌、千人一面”的单一模式,已成为当前深化教育改革的新的突破口。为提高学校办学品位,推动素质教育深入开展,积极引导学校走个性化、特色化的内涵式发展之路。结合实际,我校以“1+N”艺术特色学校为创建目标,“1”是指在学校师生中推广、普及葫芦丝;“N”是佛指根据学生个人兴趣、爱好和特长在音乐、体育、美术等方面选择发展多项艺术特长。
一、指导思想
学校开展艺术特色学校创建活动以素质教育思想为指导,以增强学生技能,提高学生艺术素养和能力为宗旨,以激发学生艺术兴趣为目的,以掌握艺术技能为根本,发挥教育的基础性作用和学校的资源优势,促进艺术课程改革。以葫芦丝艺术教育为载体,增强师生的民族文化意识,体验葫芦丝的音色美、艺术美,把葫芦丝教学作为学校艺术教育的一部分,让葫芦丝走进北小、走进课堂。通过1—3年的努力,将我校打造成师生全员参与、水平较高、设施完备的葫芦丝艺术教育特色学校,让葫芦丝成为北小校园文化品牌,为学生终生发展打下坚实的基础。
学校“以美德文化为主线,铸造‘1+N’品牌”,在此基础上逐步形成学校特色,创建特色学校。按“特色项目——学校特色——特色学校”逐步推进特色建设。
二、实施目标
1、构建葫芦丝艺术教育校本课程,改革课程设置。
结合我校实际,把葫芦丝教学融入音乐课堂教学,编写科学实用的《学生葫芦丝艺术教育读本》,改革课程设置,在两节音乐课的基础上每班每周增设1节器乐(葫芦丝)课。
2、建设葫芦丝艺术特色教育队伍。以学校艺术特色学校创建为契机,建设一支有创造性的,具备较高的科学文化素质和葫芦丝艺术修养的教师队伍。
3、打造学校“葫芦丝教育”品牌。
创建良好的'育人环境。优化艺术教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。以班为单位组建葫芦丝艺术教育兴趣小组,以兴趣小组带动全体学生进步,努力打造“艺术教育”品牌。
三、实施原则
1、因地制宜原则。根据本校的现有资源和学生状况,发挥传统项目优势开展创建活动。
2、适应性原则。开展的艺术活动必须适应学生身体和心理发育特点,有利于增强体质,有利于提高审美能力和文化素养。
3、普及性原则。广泛开展艺术教育活动,让每个学生都能较好地掌握葫芦丝艺术技能。
4、全面性原则。摆正艺术课堂教学与创建艺术特色学校的关系,坚持课堂教学内容的丰富性,促进学生身心协调发展,防止为创建艺术特色学校而造成艺术课堂教学的单一化。
5、以人为本原则。开展艺术特色学校创建活动,坚持以育人为主,以学生的发展为本,在开展创建活动中注意加强相关艺术知识和艺术文化建设,营造良好的艺术文化氛围。
四、项目选择
本着以生为本,从实际出发的原则,结合学生自身素质特点和学校特色师资优势,通过课程设置、活动推广、兴趣小组提高等形式创建我校葫芦丝艺术教育特色。
五、组织机构
1、艺术教育领导小组
组长
副组长
成员
2、艺术教育辅导教师
六、实施步骤
1、准备阶段(20xx年6月——20xx年9月)
(1)开展前期调研,确定学校艺术特色项目。
(2)建立学生艺术特色档案,落实参与教师。
(3)制定实施方案,进行人员分工,落实研究任务。
(4)开展创建宣传,学习相关理论,奠定研究基础。
(5)成立体艺研究小组,确定基本教学内容。
2、实施阶段(20xx年9月——20xx年6月)
(1)制定阶段性实施计划,落实特色创建各个环节。
(2)构建艺术校本课程体系。
(3)广泛开展各种形式多样的艺术教育活动。
(4)落实第二课堂活动、兴趣小组、艺术团队,推广、普及葫芦丝,形成学校特色项目。
(5)创建良好的育人环境。优化艺术教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。
(6)实验教师撰写心得、体会、总结。
3、总结阶段(20xx年6月——20xx年10月)
(1)汇总整理各阶段的成果资料,进行艺术性教育成果总结汇报活动。
(2)撰写特色学校创建的总结报告。
(3)申报市级艺术教育特色学校。
七、工作措施
(一)实施三项措施。
1、加强组织领导。
学校要高度重视创建工作,切实加强领导,把创建艺术特色学校活动作为推进素质教育,创建校园文化,全面建设学校艺术教育工作的一项重要任务来抓。要将创建活动纳入学校管理之中,把活动开展情况作为评选先进班级的参考内容。要通过开展创建活动,全面开创学校有特色、学生有特长、竞赛有成绩、社会有影响的学校艺术工作新局面。学校教导处负责牵头、组织、落实创建活动;将特色项目纳入常规教学计划和管理中;艺术组教师要各负其职,认真开展特色项目的训练与辅导;后勤处要尽力做好服务工作,确保创建活动的顺利实施。
2、强化教师培训。
组织青年教师认真学习创建实施方案以及有关教育理论,加强对教师队伍的培训和提高,根据创建工作的需要,适时聘请专家对教师进行培训和指导,组织教师到外地学习、参观、了解实验信息,掌握研究动态。积极为特色教师创设施展特长的平台;健全机构,形成艺术教育科研网络;外聘内兼,壮大艺术教育队伍。经过几年的努力,形成一支由具有较高专业水平的艺术教育骨干、多名兼职艺术教师组成的艺术教育师资队伍。
3、完善设施设备。
完善的设施、充足的器材是实现学校艺术教育目标的物质基础,也是创办艺术特色学校的基本保证。充分利用和合理配置教育资源,建设好多功能教室、美术室、音乐室、人人配备葫芦丝。学校要不断改善场地和设施,添置配备必要的器材,保证创建活动的正常开展。同时,制定好艺术教育场地、器材、设备的使用管理制度,做到借还登记,精心使用,严格管理。
(二)夯实三种途径。
1、开设校本课程,实施普及推广。
按照国家标准,开足开齐艺术类课程。在完成教育部安排的教学内容的同时,将学校特色项目纳入到课堂教学中。同时,开发校本课程,充分挖掘并发挥学校艺术教育优势。
注重把审美教育渗透于其它各学科教学之中,利用大课间普及、推广葫芦丝艺术。鼓励学生人人参与,引导学生开展互帮互学,相互合作,相互促进,共同提高,共同发展。坚持面向全体,兼顾个体差异,分层分类辅导,力求学生人人具备所选项目的简单技能,让每个学生都有所发展,在活动中充满快乐。
2、开展丰富活动,搭建展示平台。
发展校园文化,活跃校园生活,为学生搭建施展艺术才华的舞台,使艺术苗子脱颖而出构筑平台。坚持每学期举办一次学生艺术节、为学生施展其艺术才华提供舞台;通过葫芦丝演奏比赛,让学生全面参与,引领学生边学边练,以练促赛,以赛促练。通过竞赛,发展学生的综合素质,培养学生的审美和创新能力。
3、建立艺术社团,培养学生特长。
成立学校艺术社团,各班成立葫芦丝兴趣小组,因地制宜积极开展丰富多彩的艺术活动,组织学生自主选择活动项目,努力做到校有特色、班有特点、生有特长。
同时,将艺术教育与社会相结合,带学生走出校门、走向社会,向社会汇报葫芦丝艺术教育成果,参加地方组织的文艺活动,把学校体艺教育推向社会。
工作方案 篇3
为落实对占用林地的监管工作长效机制建设,保护好我县林地资源,根据县委、县政府的工作要求,结合我局近期开展的占用林地问题整治工作情况,特制定本工作方案。
一、总体要求
在县委、县政府的统一领导下,以更加严密的组织形式、更加有力的打击措施、更加严格的执法监管,及时发现、严厉打击各类非法占用林地违规行为,加快形成严格的林区生产管理秩序,确保我县森林覆盖率稳步增长,促进我县林业管理秩序安定稳定。
二、组织领导
为切实加强工作的领导,决定成立县占用林地监管工作领导小组,具体名单如下:
领导小组下设办公室,负责综合协调等日常工作,办公室设在林政科,主任由兼任。
三、工作内容
取缔矿山、渣场、石子场以及其他项目建设等无办理征占用林地审批手续占用林地行为,杜绝“未批先占,少批多占,不批也占”等非法不规范的占用林地行为。
四、工作制度
1、包片分工制度。县森林公安分局和县林业执法大队成立三个巡查组,对全县占用林地分乡镇包片落实巡查监管工作。具体为:起步森林派出所负责北线中房、洪洋、起步3个乡镇的占用林地巡查监管工作,寿桥森林派出所负责西线霍口、飞竹、西兰3个乡镇的占用林地巡查监管工作,县林业执法大队负责东南两线凤山、白塔、松山、碧里、鉴江5个乡镇的占用林地巡查监管工作。
2、占用林地巡查制度。组织县森林公安分局和县林业行政执法大队每月1至15日例行巡查一次,每年还要组织若干次的突击检查,坚决制止、取缔非法不规范占用林地行为,切实加大对占用林地行为的监管力度。
3、占用林地查处制度。对发现非法占用林地行为的,属于林政案件的,由分工包片的林业执法大队或森林公安派出所作出处理,按规定进行高限处罚,一般商品林地依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定按每平方30元处罚,生态公益林地依据《省沿海防护林条例》规定按每平方100元处罚;对占用林地面积达到十亩以上刑事立案标准的,由森林公安分局严肃追究其刑事责任。
4、台帐管理制度。巡查组每次巡查填报《县占用林地巡查记录登记表》(附后),如有发现非法不规范占用林地情况的,必须进行拍照留档,掌握动态情况。各巡查组要指定专人负责档案整理工作,并进行逐一分别建档,档案内容必须齐全,应包括有使用占用林地审批情况、审批时现状图和巡查记录。
5、技术鉴定制度。占用林地的面积鉴定,未达到刑事立案标准的由局资源站、规划队进行鉴定,达到刑事立案标准的'应聘请有资质单位进行鉴定。
6、工作例会制度。坚持每半年召开一次占用林地监管领导小组例会,针对工作中发现的问题研究对策,及时解决问题。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。领导小组的组长和副组长要做好协调指导工作,要经常对各自分管科室监管工作进行检查指导,并认真协调各职能部门共同做好监管工作。各部门、各单位要在县局统一领导下做好占用林地监管工作,加强联系,密切配合,发现问题及时沟通,在各自的职能范围内正确履行工作职责,做到不互相推诿扯皮,形成合力,依法严厉打击破坏林地资源违法违规行为。
2、落实监管,全面排查。县森林公安分局、县林业执法大队要认真组织对辖区内所有林地使用占用活动全面进行巡查检查,建立台账、跟踪管理,切实掌握林区占用林地动态。工作要做到不留死角,整治不留后患,工作不走过场。
3、严格纪律,追究责任。对在占用林地监管职责履行不力的,占用林地行为监管失察或在巡查中敷衍了事的,发现占用林地行为不采取措施及时查处或查处不到位的,存在包庇、袒护、纵容行为的,将严肃纪律,按有关规定追究相关人员的责任。
工作方案 篇4
当今小学生的心理健康正越来越受到人们的关注,小学生年龄小,学习、生活上碰到的困惑,有时无法自行解决,长期如此会产生心理上的障碍。此时确实需要教师的及时引导、帮助,我们学校心理咨询室正是为解决学生的心理问题服务的,为了使心理辅导进一步得到普及并更好地为学校实施全面素质教育服务,特制订如下工作计划:
一、指导思想
以学校的工作计划、德育计划为指导,通过多种形式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导,努力创造条件辅助和激励学生向更高的心理健康境界发展,达到“助人自助”的教育效果。
二、工作目标
1、通过开展各种形式宣传,普及工作,让更多的学生知道并了解心理辅导工作。
2、密切与班主任的联系,更好地与德育工作相辅相承。
3、认真细致地做好疏导工作,力求个案上有所突破。
三、具体工作安排
1、心理辅导的方法、途径:心理咨询室“心灵的港湾”,各班级心理教育课,学校橱窗,各班级黑板报,“开心由此”电话,“悄悄话”信箱,红领巾广播“心灵之声”栏目等。
2、校辅导站地点: 浴宇楼四楼东首“心灵的港湾”。(电话:83229875)
3、辅导站定期开放时间:每星期五5:00—6:00(其它时间的咨询辅导由学生另行预约)。
4、组织全体教师学习各级文件,有关心理辅导方面的知识、方法等,使每一个教师首先每天保持一颗健康的心理面对学生。
5、除建立“心灵的港湾”,定时开放外,每位班主任每人一本记载本,随时辅导记载,为一些难为情和不愿进心理咨询室喜欢和班主任老师交谈的同学服务。
6、班主任做好平时日常教学中的学生心理辅导,辅导站老师要加强与班主任的联系,共同解决学生的心理问题。各班可利用班队活动、心理健康课深入浅出地辅导学生心理健康,从学生身边的事展开。还可与家长联合起来,积极了解学生的性格、能力、习惯等。
7、利用黑板报、红领巾广播、国旗下讲话等宣传一些心理常识,营造心理健康教育的有利氛围。本学期安排出两期心理健康教育黑板报,向全校宣传一些心理保健知识,使学生受到潜移默化的教育,达到“无声”胜“有声”的教育效果。
8、完善学校心理管理机制,紧密团结在以刘玮校长为中心的心理教育组,明确各项分工,定期开展教研活动,研讨各类案例。
9、更好的开展家校联系,开展家校联系卡,举办家校学生心理座谈会,共同探讨心理现状及各类应对措施……
10、对班级咨询员进行选拔、考核、辅导,再各班级由同学推选出两名学生咨询员。要求:心理素质良好,乐于奉献,热爱集体,关心同学,能够得到同学们的信任,最重要的是要求能够保守秘密。在选出后,对咨询员进行教育,严格遵守咨询处的纪律,明确工作目的。然后开展简单的咨询指导辅导。如果,时间场地不允许组织集体学习,咨询处讲准备学习材料分发给个人进行自学。
11、 对广大同学进行心理调查,建立心理档案。
在专业人士指导下,以心理测量表的形式对同学进行心理调查。主要对以下四方面作为重点:(1)个体的心理发展是否符合相应的心理年龄特征。(2)能否坚持正常的学习和生活。(3)有无和谐的'人际关系,能否与社会协调一致。(4)有没有完整的人格。这些只是心理健康的一部分,因为考虑到个人差异及工作量的问题,仅以此作为参考依据建立每个同学的心理档案。
12、 对个别群体给予帮助,关心。通过心理档案注意存在心理问题或心理障碍的同学。对他们投入更多的帮助。对于小学阶段的关键点,如:新生入学适应,六年级学生即将离校升入初中都要更多加心理指导,跟踪指导等。
13、 建立多种联系方式,随时随地为需要帮助的孩子,尤其是处于青少年时期的孩子,他们尤其敏感自己的隐私,很多初次咨询的孩子对老师还缺乏心理信任,所以开设这样的一个平台可以很好的帮助他们。广大同学可以通过多种方式进行咨询,具体方式如下:(1) 面对面咨询 咨询者可以与指导教师同学当面沟通;(2) 电话咨询 指导教师和班级咨询员联系方式祥见附表;(3) 信件咨询 咨询者可将自己的问题以信件形式投递到指定信箱;(4) 电子邮件同学也可以通过e-mail咨询问题。
我校咨询处虽然没有专业人员,但是我们将以最大的工作热情,无私的奉献精神竭诚为同学们服务。
具体工作时间安排:
九月份
1、学生(心理健康保健员、心理信息员)心理健康知识培训工作。
2、本学期成绩两门以上不及格学生座谈会
3、召开特殊学生会议,并进行个别心理咨询。
4、 网站建设工作,咨询工作开始
5、开设“心灵之声”广播。
6、出好心理健康教育专题黑板报。
十月份
1、心理健康教育活动月。
2、专业指导老师和辅导员老师心理健康知识培训。
3、利用家长会向家长宣传“家庭心理指导”的有关内容。
4、指导心理健康保健员在班中开展“开心果”谈心角活动。
十一月份
1、各种文档资料的建设。
2、5·25小学生心理健康日—现场咨询,心理健康知识宣传资料散发活动。
十二月份
1、常规工作。
2、召开六年级部分学生座谈会,并进行毕业前夕个别心理咨询。
3、举办青春期心理卫生讲座(五、六年级部分女生)
4、考前学生心理分析,
5、学期工作总结。
工作方案 篇5
为加快我县推进生态县创建工作,着力改善生态环境,根据《县20xx年创建省级生态县实施方案》的要求,结合卫计系统工作实际,制定卫计委20xx年创建省级生态县工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委“省级生态县建设”战略部署,按照县委、县政府下达我委的各项工作任务,履行本部门工作职责,狠抓工作落实,确保我委创建省级生态县的目标顺利实现。
二、主要工作任务
(一)按时完成县交办的生态县创建各项任务。
(二)4月底前完成危险废物处置资料:县医疗废物委托处置情况汇总表;处置单位接收和处置全县医疗废物量汇总表;县医疗废物委托处置协议书复印件汇编;县医疗废物转移连单(存各医疗机构)。
(三)4月底前完成村镇饮用水卫生合格率指标完成情况汇总、农村饮水水质卫生监测工作计划、饮用水污染事件卫生应急处置预案。省疾病预防控制中心关于我县近三年未发生饮用水污染事故的证明、村镇饮用水水质检测报告等文件准备。
(四)4月底前完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述;县农村卫生厕所普及率统计表;全县改厕工作总结;农村常住户数统计;使用卫生厕所农户数统计表;全县改厕投资明细表;全县改厕工作取得的荣誉证书复印件;有关农村改厕工程验收资料;政府及部门下发的有关农村改厕,提高卫生厕所普及率方面的政策文件准备。
(五)4月底前完成集中式饮用水末梢水水质达标率汇总,村镇饮用水卫生合格率汇总等资料。
(六)6月底前完成全县医疗机构医疗废物暂存点规范化建设,完成一级以上医疗机构医疗废水规范化处理设施建设,并规范运行。
(七)6月底前完成打造卫生改厕观摩点(每个乡镇2各以上),确保卫生厕所普及率达95%以上。
三、主要工作措施
(一)农村饮用水卫生监测工作
1.县疾控中心根据《省农村应用水水质卫生检测实施方案》,加强农村饮用水卫生监测工作,提高农村饮用水监测的'覆盖率。
2.加强农村生活饮用水卫生状况信息收集,做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作,详细掌握全县农村供水有关数据资料。
3.结合生态县创建工作要求,重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作,并及时对所监测到的数据进行分析汇总,对水样监测不合格的供水单位,提出整改意见,限期整改,确保20xx年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。
(二)农村卫生厕所整治工作
1.县爱卫办要在认真总结多年来项目工作的基础上,结合中央项目督导组专家的意见,重点把好中央项目村的落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关,进一步提高项目技术指导能力,确保中央项目质量。
2.普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作,积极扶持中心村的改厕工作,在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸,按人口比例规划建造无害化公共厕所,确保农村无害化厕所普及率在95%以上。
3.完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述。
(三)医疗废物、废水管理工作
1.认真落实国务院《医疗废物管理条例》,把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程,切实做到领导、责任、措施“三到位”。
2.县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理,并按照要求全面开展考核,同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集,并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求,经县环保局和卫计委同意后方可就地进行处置,其他任何单位和个人不得擅自处置。
3.卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,强化对全县医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理,定期开展医疗废物集中处置专项检查,要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容,确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
4.督导乡镇医院医疗废水规范化处置,村级医疗机构医疗废物规范化处置。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
创建生态县是深入学习实践科学发展观,全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性,切实增强创建意识,做到思想认识到位,行动统一到位,宣传服务到位,措施落实到位,确保各项工作任务如期完成。
(二)明确责任,强化督查
实行主要领导负责制,确保高标准完成卫计系统创建生态县的各项工作目标。各单位要统一思想,提高认识,按照委统一时间要求完成各自任务,疾控中心负责对全县饮用水水质的检测及相关材料的收集。爱卫办要高标准完成农村改厕工作,并做好数据资料的统计与收集。卫生监督所要进一步做好对医疗机构的医疗废物处置情况督查工作。各医疗机构加强对本单位的医疗废弃物处置情况的自查工作,确保两废处置规范有序,相关登记汇总资料齐全。卫计委创建办将不定期开展检查,并对创建工作不落实的单位予以通报,相关责任人年终考核一票否决。
(三)重点突破,确保达标
要按照《农村饮用水水质卫生监测实施方案》要求,完善工作部署,突出做好农村饮用水供水水质卫生监测;要充分发挥新农村建设农村卫生改厕项目优势,提高群众对改厕工作重要性认识,教育和引导农民群众树立良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式,引导农民积极参与改厕,加快实施中央农村改厕项目;要深入贯彻《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》,认真实施医疗废物集中处置工作,加强全县医疗废物管理。
工作方案 篇6
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定,我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。
一、指导思想:
以中国疾病预防控制措施为指导,建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制,迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识,提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗,早作准备,早预防,及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发现可疑病例,及时送往定点医院,严禁在工地留宿,特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组,负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导:防控工作小组:
组长:
副组长:
成员及分工:
(1)宣传与教育:
(2)消毒与检查:
(3)联络与上报:
(4)急救电话:120
(5)其他成员:项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度,对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员,建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记,发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员,立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作,派发资料及宣传传染病的防控知识,加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手,注意个人卫生,使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度,对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作,确保生活保障物资充裕。由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施,门卫及办公室配备体温计,75%酒精,84消毒液,口罩等应急防范物品,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,做好处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境,及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,分层管理,及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作,现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向XX市定点医院报告,同时上报分公司和相关政府主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案后,在第一时间采取如下措施:
1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
2、对一般发热等病人的处理:
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,凭医院的健康证明,才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告,并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员,要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的`处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,项目部要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全部停工,按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
七、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人,分管领导具体负责,各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓,站在讲政治的高度,以对工人高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的政治经济责任。
工作方案 篇7
一、指导思想
以创新环境监管方式为抓手,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管盲区死角为重点,形成“各村(社区)各负其责、辖区居民(村民)广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境安全隐患,提升我办生态环境质量。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则。以办事处,村(社区)为责任主体,明确各级环境保护职责,构建“任务明确、责任具体、考核公平、奖惩公平”的环境监管网格,确保全办环境监管工作不留死角、不留盲区、不留隐患。
三、建立网格化环境监管体系
(一)网格划分
以办事处为单元,划分二级环境监管网格,责任主体为办事处的主要领导,分管环保工作的领导及包村、包社区领导为环境监管网格的.主要责任人,各村、社区主任为本村、社区环境监管网格的直接责任人。全办共划分网格36个,二级网格下划分三级网格。
(二)网格体系建设要求
1、实行“五定”。网格内部要实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到“网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体”并对上述情况进行信息公开。
2、建立责任制。网格﹝街道与村(社区)﹞之间要逐级签订责任状,按照联席会议、联合执法和移交移送制度,形成环境监管合力。
3、创新监管方式。充分运用现代信息技术,逐步建立全办统一的网格化环境监管平台,健全环境监管“一企一档”数据库,实现全办环境保护的动态管理;加快推进辖区重点行业、企业自动监控体系建设,逐步实现信息化网格监管。
(三)网格职责
一是制定辖区网格化管理方案并组织实施,落实包村人员的环境监管责任;二是组织对辖区内排污企业、建设项目、饮用水源地、河道沟道、焚烧秸秆(垃圾)等进行巡查监督,对发现的环境违法问题及时制止和处理;三是按要求上报辖区环境违法信息,并配合上级有关单位做好查处工作;四是完成上级交办的环境保护工作。
村(社区)主任环境监管职责:一是向辖区村(居)民宣传环境保护法律、法规,保障群众环境知情权;二是收集群众对环境保护工作的意见和建议,及时向有关单位反映;三是定期开展巡查,对发现的各类环境污染、生态破坏及环境安全隐患及时向上级有关单位报告,并配合做好处理处置工作;四是做好辖区秸秆(垃圾)禁烧和生活污水、生活垃圾管理处置工作;五是完成上级交办的环境保护工作任务。
(四)网格运行
1、日常巡查。网格责任人要定期开展巡查,对发现的违法生产、违法排污、违规建设、非法开采、滥伐滥砍、焚烧秸秆(垃圾)、乱倒垃圾、乱排污水等环境违法行为立即制止和处理,不具备处理能力的要迅速报告,并协助做好调查处理工作。
2、调查处理。网格责任主体及其各有关单位对巡查发现、下级网格报告和群众举报的环境违法问题要迅速组织查处;对涉及多个单位职责管辖的,要组织多个单位开展联合执法调查;对不属于本级或本单位管辖的,要及时向上级报告或按规定进行移交移送,并配合做好调查处理工作。
3、信息反馈。对环境违法行为的查处结果要按规定进行信息公开;对下级网格报告和群众举报环境案件的查处结果要及时告知下级网格责任主体或答复举报人。
4、评价考核。每半年对本级网格运行情况进行自评,考评结果要逐级上报。
(五)网格监督
充分发挥新闻媒体和广大群众的作用,鼓励公众参与环境保护;利用黑板报、条幅、宣传页、网络等媒体宣传环保法律法规,不断增强公众环保意识,公开曝光环境违法行为。
对失职渎职和未履行或不正确履行环境监管责任的,纪检监察部门将严格按照相关规定进行问责。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年元月10日前)。办事处制定本辖区网格化环境监管实施方案,合理划分网格,明确各级网格职责,落实工作措施,做到职责到单位、责任到个人。
(二)体系建立阶段(20xx年元月31日前)。各村(社区)根据实施方案,及时安排部署建立网格化环境监管体系工作,明确网格边界、责任人和工作职责,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,完善工作制度和工作流程。
(三)督查考核阶段(20xx年2月)。各村(社区)负责组织对本辖区网格建设、运行情况进行检查考核,办事处组织对各村(社区)网格化监管体系建设、运行情况进行督查考核,督查考核情况将进行全办通报。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为切实推进全办网格化环境监管体系建设,包社区领导为成员的乡级网格化环境监管工作领导小组。具体负责全办网格化环境监管的检查指导、督查考核等日常工作。各村(社区)也要成立相应的组织机构,确保网格化环境监管工作顺利进行、任务全面落实。
(二)健全管理机制。建立网格化管理制度,明确网格责任主体和督查、查处、报告等工作要求,明确各村(社区)在网格化环境监管中的职能,保障网格的高效运转;落实联席会议和联合执法制度,有效解决环境保护重点、难点和热点问题,保障重大环境违法案件得到及时查处;落实信息报告和信息公开制度,及时公布网格化环境监管体系建设情况、网格的职责和责任人员、重点排污企业的污染物排放情况以及查处环境违法问题和区域环境安全隐患等情况。
(三)严格考核问责。办事处将加大对辖区网格环境监管工作的监督考核力度,并将网格化环境监管体系建设运行工作纳入各村(社区)年度目标工作考核内容,确保此项工作扎实取得实效。各村(社区)要强化工作措施,确保各项环境保护工作有序推进。对因不认真履职、监管不力、行政不作为,导致发生较大环境污染或是引发群体性环境事件的,依法依规实行问责,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
工作方案 篇8
按照省、德阳和市委市政府关于“深入开展‘除陋习、树新风、提素质’专项行动,重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”工作部署,结合广汉教育实际,特制定本方案。
一、工作目的
通过集中治理“三乱”工作,扎实推进我市教育系统环境综合治理“除陋习、树新风、提素质”专项行动,引导全市师生革除陋习,养成卫生习惯,提升文明素质,塑造校园良好风貌,促进良好社会环境的形成。
二、工作目标
按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,认真贯彻上级相关要求,采取有力措施,充分发挥广大师生在专项行动中的带头示范作用,引导广大师生员工养成良好卫生行为习惯,提升文明素养,摒弃不良陋习,坚决革除“乱吐、乱扔、乱倒”的不良习气,即:治理随地(含从车内,下同)吐痰、吐口香糖;治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾;治理随意倾倒(堆放)垃圾、污水、建渣。
三、工作安排
(一)扎实开展“五项革除”集中治理活动。
一要革除作风懒散,不勤换洗衣物、乱摆生活用品等陋习;二要革除卫生意识差,饭前便后不洗手、饭后不收餐盘,上厕不冲水,随意吐痰、吐口香糖,乱扔纸屑、果皮、烟头、杂物、乱倒垃圾、污水等陋习;三要革除行为意识差,交往不尊重他人、就餐乘车不排队、骑车进校门不下车、乱写乱画、乱穿公路、公共场所嬉笑打闹、高声喧哗等陋习;四要革除环保意识差,浪费水电、粮食、纸张等资源,不按规定处理包装袋、废旧电池,随意践踏花草、树木、草坪等陋习;五要革除公德意识差,吸烟、酗酒、说脏话、迷恋网络、破坏公私财物、违规使用电器等陋习。
(二)大力开展学生文明养成教育活动
各校园要高度重视干部职工师生良好的行为习惯和文明礼仪的养成教育,要结合思想品德教育,让治理“三乱“活动进校园、进课堂、进教材、进头脑。要通过各种教育教学活动、文艺活动、体育活动、生产劳动等,培养师生良好的生活习惯、劳动习惯、卫生习惯、学习习惯、节约习惯,培养文明礼仪、校园礼仪、家庭礼仪、社会礼仪、公共礼仪,学会生活、学会学习、学会珍惜、学会节约、学会做人,成为新时期具有良好行为习惯、懂得文明礼仪的高素质公民。
(三)广泛开展“五爱八讲“系列主题教育活动
各校园要充分发挥基层党组织、工会、共青团、少先队等组织的积极作用,利用校园宣传载体、班会团队会等平台,通过座谈、演讲、竞赛、征文、演出等形式,大力开展“告别陋习,握手文明”等丰富多彩的主题活动,培养学生“五爱、八讲”,“五爱”:即“爱祖国、爱家乡、爱劳动、爱环境、爱生命”,“八讲”:即“讲道德、讲法纪、讲文明、讲卫生、讲友善、讲诚信、讲节约、讲奉献”,提升文明素养,塑造校园新风貌。
(四)组织开展“小手拉大手”社会实践活动。
各校园要积极开展“小手拉大手,文明一起走”社会实践活动,引领校园文明风尚。一要组织师生员工深入社区、村社、公共景区、街道等场所开展清洁卫生大扫除和文明志愿服务活动;二要组织广大学生给家长和亲人“写家信”、签订“除陋习、树新风”文明公约等活动,引导师生自觉承担劝导、督促家长和亲人讲卫生、讲文明、爱环境;三要积极发动学生主动担当“三乱”治理的“宣传员、督察员、小交警”,对身边不文明行为进行有效的劝导,达到“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的'目标。
(五)开展文明社会实践宣传活动
各校园要组织志愿者、服务队、少年先锋文明劝导队开展文明劝导活动,每所学校人员不少于10人,在确保安全的前提下,每所学校指定专人负责校园内、校园外及周边30米以内区域劝导。文明劝导活动时间安排:7月15日、26日;8月9日、23日;9月6日、20日共6天,每天上午9时至11时;下午14时30分至16时30分。7月15日将启动广汉市教育系统文明劝导活动启动仪式。
(六)积极开展治理“三乱”建言献策活动
各校园要迅速发动师生积极参与治理“三乱”建言献策活动。每所学校治理“三乱”建言献策不得少于5条,并于7月16日前上报市教育局环境综合治理办公室。
四、工作步骤
从6月30日至9月20日,全市教育系统将统一行动、集中整治“三乱”,分四个阶段实施:
(一)宣传引导阶段:6月30日至7月20日,大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。各学校要组织自查自纠,突出治理重点,重点整治薄弱环节。
(二)集中治理阶段:7月20日至8月20日,在持续抓好宣传引导的同时,各学校要利用暑假,对校园环境进行一次彻底的整治,加大对“除陋习、树新风”专项行动的人力、物力和财力投入力度,大力改善学校的卫生基础设施设备,为实现“整洁优美、节约环保、文明和谐”校园环境打下坚实基础。扎实推进“小手拉大手,文明一起走”活动。
(三)巩固提升阶段:8月20日至9月20日,组织督导督查、暗访,并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例,对责任单位、责任人实施严格问责。探索巩固治理“三乱”成果、促进文明卫生习惯养成的体制机制,以文明新风尚和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。
(四)常态工作阶段:建章立制,保持常态,不断完善工作机制,在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围,深入推进“除陋习、树新风、提素质”专项行动。
五、工作要求
(一)各校园和直属单位要把深入开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”专项行动,纳入本单位环境综合治理工作总体部署,与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来,作为当前一项重点工作来抓;要按照省、市统一部署,密切联系实际,制定工作方案,并迅速组织实施集中治理“三乱”工作。
(二)加强宣传报送。各校园、直属单位要及时将本单位在集中治理“三乱”工作中的好经验、好方法、好典型等上报市教育局环境整治办公室,市教育局将联系各级新闻媒体对卓有成效的先进单位和先进事例进行跟踪报道。
(三)加强督查,严格考核。集中治理“三乱”是深入推进“除陋习、树新风”专项行动的重要抓手,是教育局城乡环境综合整治工作领导小组对各校园和直属单位工作督查及年度绩效考核的内容之一。各校园和直属单位要加强督查,推进工作落实。
(四)建立机制,提供保障。各校园和直属单位要着力构建推进集中治理“三乱”工作的长效机制。建立相应的人力、物力和财力保障机制。
工作方案 篇9
根据《中共福州市委办公厅关于抓紧完成长乐机场至上街道路沿线环境综合整治任务的通知》部署精神,为确保在青运会前全面完成对经我镇闽侯上街至长乐机场道路沿线两违除工作,经研究决定,特制定工作方案如下:
一、工作目标
对经尚干镇闽侯上街至长乐机场道路沿线实行新增两违法行为露头就打、出土就拆,实行零容忍,实现零增长。对道路两侧沿线两违,有计划、有步骤、分类别、分期分批地开展拆违专项行动,重拳出击,强势严管,形成强大的执法合力。依法依规地强制拆除两违,清理整治有碍观瞻的建筑物、构筑物、堆积物,强化拆后土地利用,着力打造新型城乡景观带。
二、工作步骤
1、营造宣传舆论氛围。召开经我镇闽侯上街至长乐机场道路两侧两违&拆除专项规定,开展治违工作的重要性、必要性,营造治违工作高压严打态势。动工作动员部署会,加大宣传教育力度,充分利用广播、固定标语等媒介,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等有关
2、全面深入调查摸底。对经我镇闽侯上街至长乐机场道路两侧两违情况实施拉网式的调查摸底,全面掌握两违实施主体、发生时间、数量、面积,拍摄一张周边有参照物的两违照片,列表造册、逐户提出整治措施,明确镇村责任领导、镇村具体责任人,明确计划完成整治时限。各村(居)于7月2日前包镇整治办。
3、敦促违建当事人自行拆除。在调查摸底的`基础上,向违法建设当事人发出督促整改通知书,责令立即停止建设、限期整改或自行拆除。由镇包村领导、包村干部、村干部先做思想教育,动员违建当事人自行拆除违法建设,减少行政执法成本。
4、依法组织强制拆除。下发责令自行拆除违法建设的行政处罚决定,催告违建当事人依法自行拆除违法建设,当事人拒不执行拆除的,发布强制拆除公告,分期分批强制拆除,确保在青运会前将摸排出来的两违予以全部拆除。
三、工作要求
1、统一思想,加强领导。要严格按照市、县关于闽侯上街至长乐机场道路沿线两违拆除整治工作部署精神,进一步统一思想,深刻认识两违严重性、危害性,建立健全两违治理工作领导机构,沿线村(居)主要领导要敢于碰硬、靠前指挥,确保拆除整治专项行动工作取得实效。
2、严密组织,果断处置。大型拆违行动由镇政府负责制定周密的实施方案报县政府审定,相关执法部门积极配合。按照属地管理原则,大型拆违行动实行镇主要领导联手抓,总指挥由镇党委书记担任,现场总指挥镇长担任,严密组织,细化分工,做到定人、定车、定方位、定责任,对突发情况要制定应急处置预案,做到沉着指挥、果断处置。
3、认真总结,及时报送。认真总结道路沿线两违拆除整治工作进展、取得的成效、存在的主要问题,及时拍摄拆除整治前后对比照片和影像资料,制作整治前后效果宣传片、宣传展板等。及时做好拆后土地利用工作,采取复耕、绿化等措施,坚决杜绝该地块二次违建的现象发生。请于各村(居)每月10日、25日之前分别上报半月拆除整治进展情况,确保青运会召开前全部拆除整治到位。
4、巩固成果,强化督查。镇、村和有关部门要认真落实职责,建立完善经我镇闽侯上街至长乐机场道路沿线两违长效管理机制,加大拆除整治后的巡查监管力度,建立完善责任追究制度。对专项整治中存在的工作不力、效率低下、推诿扯皮、任务落实不到位、该作为的不作为、不该作为的乱作为、失职渎职等问题,严格按照查处在建违法建设1+3责任制度等有关规定追究责任。
工作方案 篇10
一、基本原则
(一)改革创新原则。以改革为动力,全面推动机制创新、制度创新、管理创新和技术创新,不断提高资源利用效率,加快推进资源利用方式根本转变。
(二)集约高效原则。严防死守耕地红线,盘活存量,做优增量,严格用地标准、准入门槛和绩效考核,全面提升土地节约集约利用水平。以矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级,实现矿业可持续发展。
(三)绿色开发原则。统筹推进矿产资源开发、矿山生态保护与矿山环境恢复治理,加强绿色矿业和地质灾害防治体系建设,着力增强生态文明建设保障能力。
(四)成果共享原则。以维护群众切身利益为出发点和落脚点,充分尊重和保障群众合法权益,统筹各方利益,让群众共享改革发展成果。
二、总体目标
(一)国土开发空间格局明显优化。按照可持续发展的总体思路,优化建设用地结构和布局,基本形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的总规模以内,城镇村用地结构和布局达到规划确定的目标。
(二)公众参与和社会共识明显增强。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性,增强全民节约集约利用国土资源的意识,引导全社会树立节约集约新风尚。
(三)土地节约集约利用水平明显提高。积极探索创新,开展土地资源的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。
(四)矿产资源生态开发和保护水平明显提升。所有矿山企业基本达到绿色矿山标准,主要矿产资源综合利用效率位居全省先进水平,矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率(以下简称“三率”)明显提高,尾矿综合利用率大幅提升,矿山地质环境逐步改善。
(五)国土资源节约集约长效机制初步形成。国土资源管理重点领域、关键环节体制机制建设有新突破,不断完善节约集约利用国土资源的政策制度,构建政府主导、市场引导、激励约束、评价考核等节约集约长效机制。
三、主要内容
(一)坚持惜土如金,强化土地利用规划的科学管控。编制和实施国土空间规划,依据国土空间规划确定的红线,调整完善土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、生态保护规划等涉及国土空间开发、利用和保护的各类规划,确保规划的协调一致。加强规划的调控和引导作用,确定生产、生活和生态空间底限,划定永久基本农田、城市开发边界和生态红线。
(二)坚持向内挖潜,加大闲置低效土地清理处置力度。深入推进闲置低效土地清理处置工作,充分利用现代信息技术手段,确保闲置土地发现不留死角、处置全覆盖。在盘活存量建设用地上下功夫,鼓励企业利用自有土地实施“零地技改”,引导社会资本参与多层标准厂房建设经营,支持小微企业通过利用存量土地、租赁标准厂房等途径解决生产经营场所。认真开展开发区土地集约利用评价,以土地集约利用评价推动开发区转型升级。
(三)坚持奖优罚劣,着力提升建设用地使用效率。优化新增建设用地结构,优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地,严格新建工业项目的准入门槛,严格执行建设用地控制标准,提高新增建设用地投资强度和利用效益。将单位GDP地耗纳入县市党政领导班子考核和县域经济考核,确保全州单位GDP地耗水平超额完成省定“十三五”目标。强化土地利用综合监管,落实土地动态巡查制度,保持五年累计供地率不低于65%。深入推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城市低效用地再开发4项创新试点。
(四)坚持主体责任,严防死守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、严控增量、盘活存量,严格控制农用地转为建设用地的规模和速度;做好永久基本农田的划定,建立补偿机制,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不断提高。
(五)坚持齐抓共管,深入开展国土综合整治。以土地整治为平台,整合水利、交通、村庄建设等涉农资金,充分发挥资金的聚集、放大效应,改善农村生产生活条件,服务新农村建设。创新土地整治建设模式,深入推进农业龙头企业、农民专业合作社自建工作试点,积极服务现代农业经营主体。实施国土生态整治和矿山复绿工程,全面开展矿山地质环境调查评价,统筹规划矿山地质环境保护与综合治理,统筹各类财政资金和矿产资源开发收益,重点完成全州“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区,“两线”指交通干线、河流沿线的直观可视范围)矿山地质环境恢复治理。
(六)坚持示范引导,不断提高矿产资源综合利用水平。发挥市场配置资源的决定性作用,推进矿业权市场建设,探索建立净采矿权出让制度。开展州级矿产资源节约与综合利用示范试点建设,培育矿产资源节约与综合利用示范工艺、示范企业和示范园区。合理引导产业集聚发展,推进矿山废水、废气、废渣资源化利用,减少废弃物排放。开展矿产资源开发收益共享试点建设,以资源开发服务精准扶贫。严格执行矿产资源“三率”标准,建立重要矿产资源“三率”监测考核体系,实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩,推广矿产资源节约与综合利用先进技术,逐步淘汰设备、“三率”和安全环保不达标的落后产能,全面促进矿产资源科学低耗和高效利用。
(七)坚持于法有据,扎实推进农村土地制度改革。积极稳妥推进农村宅基地制度改革试点,探索建立“依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度,保障农民宅基地用益物权,推进宅基地确权登记发证,坚持“一户一宅”分配原则,探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出。规范土地征收程序,建立社会稳定风险评估制度,健全矛盾纠纷调处机制,全面公开土地征收信息。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,定期调整征地补偿标准,切实维护被征地农民合法权益。
(八)坚持综合配套,建立资源节约集约利用长效机制。建立完善土地市场配置机制,建立全州统一的1+N(州+8县市)交易平台,推动国有建设用地使用权和矿业权出让进入公共资源交易平台和网上交易。建立完善激励约束机制,运用各种调控政策,充分调动地方政府及市场主体保护耕地和节约集约用地的积极性。建立完善评价考核机制,完善单位GDP地耗考核,改进开发区土地集约利用评价方法,推进城市建设用地评价,规范项目节地评价。建立完善国土资源违法查处快速反应机制,以新开工项目清理为重点,着力构建“事前防范、事中监督、事后查处”的执法监察体系,有效制止和查处土地、矿产违法行为。
四、实施步骤
(一)启动部署阶段(20xx年3月15日—4月30日)。州政府成立领导小组,制定工作方案,召开创建活动动员大会,全面启动创建工作。各县市建立健全组织机构,制定工作实施方案,落实工作经费,选定中介技术协作单位,按要求收集相关评价考核数据,组织上报材料。
(二)推进落实阶段(20xx年5月1日—6月10日)。严格落实国土资源节约集约利用的具体措施,按照创建目标任务扎实推进各项工作,全面开展创建活动。对创建活动中的新情况、新问题开展调研、检查和指导,适时召开座谈会,进行总结交流,确保达到创建活动考核测评要求。
(三)总结申报阶段(20xx年6月11日—6月30日)。全面总结全州在推进国土资源节约集约利用方面形成的新机制和新经验,制定并落实相应的奖励政策,及时组织申报材料编制,做好申报工作。
五、工作措施及要求
(一)提高思想认识。开展国土资源节约集约利用模范州创建工作,是贯彻人口资源环境基本国策的重要举措,功在当代,利在千秋。全州各级各部门要站在讲大局、讲政治的高度,充分认识开展创建活动的重大意义,把节约集约利用国土资源作为国土资源改革创新的主线,把创建活动作为推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓。
(二)加强组织领导。成立州国土资源节约集约模范州创建工作领导小组,州长任组长,分管副州长任副组长,州委组织部、州委宣传部、州监察局、州国土资源局、州发改委、州财政局、州住建委、州经信委、州商务局、州人社局、州规划局、州统计局、州环保局、州农业局、州林业局、州水利水产局、州交通运输局、州文体新广局、州公共资源交易监督管理局、州政府法制办、州电视台、日报社等单位负责人为成员。领导小组办公室设在州国土资源局,州国土资源局主要负责人兼任办公室主任。从州直相关单位抽调人员组建工作专班,负责创建办的日常工作。各级各部门要加强协调,紧密配合,及时解决创建过程中出现的问题,确保创建工作取得实效。各县市政府要切实加强领导,周密安排部署,确保创建活动顺利推进。
(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,广泛宣传国土资源节约集约利用法规、政策和资源国情、省情、州情,增强资源忧患意识。各级创建办要制定宣传方案和各阶段的重点宣传内容,通过多种途径对创建活动的重大意义、工作进展、典型经验等进行宣传报道,引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用,扩大创建活动影响力,促进形成国土资源节约集约利用全民共识,营造创建的良好氛围。各级各有关部门要明确专人负责相关信息的`收集和整理,并及时上报。
(四)培养节约集约意识。树立节约优先理念,建立健全资源总量管理和全面节约制度,加强资源节约和高效利用;树立集约利用理念,加快外延扩展粗放利用向内涵挖潜集约利用转变,大力提升资源产出效率和综合效益;树立循环发展理念,坚持减量化、再利用、资源化,从源头上减少资源消耗,提高可再生资源利用水平;树立市场配置理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立健全资源产权市场,构建资源有偿使用制度;树立创新引领理念,把创新摆在资源节约的核心位置,加强资源开发利用的科技、制度和管理创新,推动大众创业、万众创新,提升资源节约利用水平。
(五)建立健全制度。完善土地储备制度,强化土地储备计划管理,建立储备土地的供应与农地转用指标挂钩制度。细化工业项目建设用地控制指标,严格落实定额指标管理。开展开发区、工业园区节约集约利用评价,建立工业项目无绩效退出机制。形成存量用地和增量用地的联动政策,建立存量用地集约利用和增量用地挂钩机制。制定盘活存量工业用地政策,开展零星工业用地置换,探索工业用地储备,推进土地综合整治,实行劣势企业淘汰。建立履约保证金制度和竣工核验制度。完善考核挂钩制度,将资源消耗、资源节约集约利用相关指标纳入县市党政领导班子和领导干部考核体系。
(六)严格规划管控。科学编制土地利用总体规划,按照近、中、远期相结合的原则,合理安排各类用地。严格执行土地利用总体规划,推进人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中,实现土地资源的高效配置和节约集约利用,确保建设用地总规模不突破。
(七)强化耕地保护。建立健全耕地保护共同责任机制和自然资源资产离任审计制度,切实加强各级党政领导干部耕地保护的主体责任,将耕地和基本农田保护情况纳入领导干部经济责任审计、离任审计的内容和政绩考核评价指标体系。扎实做好以城市周边为重点的永久基本农田划定工作,优化城市空间格局,倒逼集约节约利用土地。落实耕地“先补后占、占一补一、占优补优”制度。加强耕地质量等级调查评价与监测,推进“金土地”工程暨高标准基本农田建设,促进耕地保护质量持续提升和生态状况不断好转。
(八)推动节地挖潜。针对我州耕地资源相对缺乏、后备资源不足、工业化和城镇化快速发展、用地需求极度紧张的实际情况,积极探索节约集约用地新模式。加大批而未供土地的供应力度,积极盘活存量建设用地,采取协商收回、协议置换、自行开发等形式推进城镇低效用地二次开发。在用地空间组织形式、用地结构调控、投资强度、盘活闲置土地上狠下功夫,督促帮助企业加大投资强度,提高用地效率。建立和完善建设用地标准,提高建设用地准入门槛,有效调控用地规模和标准,促进产业结构调整和优化升级。创新城市建设理念,积极探索科学合理开发城市建设用地的新思路、新办法。
(九)实施资源整合和矿山环境治理恢复。树立矿业开发一盘棋的思想,整合优势资源,鼓励矿业集聚开发。推进矿产资源在区域内合理流动,重点向龙头企业集聚,对现有小矿山企业采取限期整改、重组联合、兼并收购等方式,引导其向规模化、集约化方向发展。要坚持“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复”原则,认真贯彻落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,组织开展矿山生态环境保护和治理恢复工作,最大限度减少矿业活动对生态环境的污染和破坏。严格执行环境影响评价制度,切实做到开采与治理两手抓,促进矿产资源的合理开发利用与经济社会、资源环境协调发展。
(十)落实批后监管。各县市人民政府要认真开展土地利用动态巡查,进一步完善建设用地监管信息系统,对新批准的建设项目用地,建立跟踪管理名册,进行实时监控。建立健全国土资源动态巡查责任制,增加巡查频率,做好巡查台账,以便直观了解用地动态,实行动态监管。
(十一)及时总结推广。各级各部门要充分听取各方面的意见和建议,把模范州创建工作置于社会和群众监督之下,突出特色,着力解决影响国土资源节约集约利用的关键问题和主要因素,及时总结,打造亮点,不断探索和完善符合土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发的新模式、新机制、新成果,把创建成果转化为推动全州经济社会发展的动力。